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遼寧省公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理辦法

來源: 律霸小編整理 · 2020-12-28 · 217人看過
     第248號   《遼寧省公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理辦法》業(yè)經(jīng)2011年1月7日遼寧省第十一屆人民政府第44次常務(wù)會(huì)議通過,現(xiàn)予公布,自2011年2月20日起施行。   省 長 陳政高   二〇一一年一月十五日   遼寧省公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理辦法   第一條 為了推動(dòng)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能,提高公共機(jī)構(gòu)能源利用效率,發(fā)揮公共機(jī)構(gòu)在全社會(huì)節(jié)能中的表率作用,根據(jù)《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。   第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的公共機(jī)構(gòu)以及本省駐外省(市)的公共機(jī)構(gòu)開展節(jié)能工作,適用本辦法。   本辦法所稱公共機(jī)構(gòu),是指全部或者部分使用本省財(cái)政性資金的國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織。   第三條 省、市、縣(含縣級市、區(qū),下同)人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督管理本級公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作。   公共機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)組織和管理本單位(含其直屬公共機(jī)構(gòu),下同)、本系統(tǒng)(含其享有領(lǐng)導(dǎo)成員人事管理權(quán)的公共機(jī)構(gòu),下同)的節(jié)能工作。   第四條 管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作管理體系和協(xié)調(diào)機(jī)制,指定工作機(jī)構(gòu)和人員,開展公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督管理和指導(dǎo)工作。   第五條 公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指定機(jī)構(gòu)和人員具體負(fù)責(zé)本單位、本系統(tǒng)的節(jié)能管理工作,建立健全節(jié)能運(yùn)行管理規(guī)章制度和用能系統(tǒng)操作規(guī)程,實(shí)行能源管理崗位責(zé)任制,開展節(jié)能宣傳教育和崗位培訓(xùn)。對于技術(shù)復(fù)雜的用能系統(tǒng)、設(shè)備操作崗位,應(yīng)當(dāng)聘用專業(yè)技術(shù)人員。   公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)確定節(jié)能聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)本單位、本系統(tǒng)的節(jié)能工作信息收集、整理、報(bào)送,實(shí)施節(jié)能統(tǒng)計(jì),提出改進(jìn)節(jié)能工作的意見和建議,協(xié)調(diào)并監(jiān)督落實(shí)各項(xiàng)節(jié)能措施。   第六條 公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制和考核評價(jià)制度。節(jié)能目標(biāo)完成情況應(yīng)當(dāng)作為對公共機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人考核評價(jià)的內(nèi)容。   第七條 管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對本級公共機(jī)構(gòu)年度節(jié)能任務(wù)和目標(biāo)完成情況進(jìn)行考核評價(jià),并將結(jié)果予以通報(bào)。考核評價(jià)的具體辦法,由省管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)會(huì)同有關(guān)部門制定。   第八條 公共機(jī)構(gòu)的節(jié)能工作應(yīng)當(dāng)接受社會(huì)監(jiān)督。任何單位和個(gè)人都有權(quán)舉報(bào)公共機(jī)構(gòu)浪費(fèi)能源的行為。   管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公布本級公共機(jī)構(gòu)節(jié)能的社會(huì)舉報(bào)電話,受理舉報(bào)并及時(shí)調(diào)查處理。   第九條 對在公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作中做出顯著成績以及如實(shí)舉報(bào)公共機(jī)構(gòu)嚴(yán)重浪費(fèi)能源行為的單位和個(gè)人,管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)等有關(guān)部門可以給予表彰或者獎(jiǎng)勵(lì)。   第十條 管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將本級公共機(jī)構(gòu)節(jié)能規(guī)劃確定的節(jié)能目標(biāo)和指標(biāo),按年度分解落實(shí)到本級公共機(jī)構(gòu)。   公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)年度分解節(jié)能目標(biāo)和指標(biāo)任務(wù),結(jié)合本單位用能特點(diǎn)和上一年度用能狀況,制定年度節(jié)能目標(biāo)和實(shí)施方案,并于每年3月底前報(bào)本級管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)備案。   第十一條 公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立能源消耗統(tǒng)計(jì)制度,如實(shí)記錄能耗計(jì)量原始數(shù)據(jù),建立統(tǒng)計(jì)臺賬,及時(shí)掌握、分析用能情況。   管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)和其他公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定,分別向上一級、本級管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)報(bào)送本行政區(qū)域、本系統(tǒng)和本單位的能耗狀況報(bào)告。   管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期公示本級公共機(jī)構(gòu)的能耗狀況。   第十二條 管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門,根據(jù)不同行業(yè)、系統(tǒng)公共機(jī)構(gòu)能耗綜合水平和特點(diǎn),制定、公布并適時(shí)調(diào)整本級公共機(jī)構(gòu)能耗定額,財(cái)政部門根據(jù)能耗定額制定本級公共機(jī)構(gòu)的能耗支出標(biāo)準(zhǔn)。   第十三條 公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在能耗定額范圍內(nèi)使用能源,并按照能耗支出標(biāo)準(zhǔn)支出能耗費(fèi)用。超過能耗定額使用能源的,應(yīng)當(dāng)向本級管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)做出書面說明;能耗支出超過能耗支出標(biāo)準(zhǔn)的,由本級財(cái)政部門在撥付下一年度經(jīng)費(fèi)時(shí),按照該公共機(jī)構(gòu)超出支出標(biāo)準(zhǔn)部分的額度予以核減公用經(jīng)費(fèi)。   第十四條 公共機(jī)構(gòu)不得采購國家明令淘汰的用能產(chǎn)品、設(shè)備,不得采購非節(jié)能型用能產(chǎn)品、設(shè)備。   第十五條 公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行能源審計(jì),根據(jù)能源審計(jì)結(jié)果制定節(jié)能改進(jìn)措施。   管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本級公共機(jī)構(gòu)報(bào)送的年度能耗統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),結(jié)合檢查情況,對高能耗的公共機(jī)構(gòu)組織進(jìn)行重點(diǎn)能源審計(jì)。   第十六條 管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門推進(jìn)本級公共機(jī)構(gòu)辦公用房的統(tǒng)一開發(fā)建設(shè)、購置和統(tǒng)一集中管理使用,加強(qiáng)辦公用房和設(shè)施、設(shè)備等資源的集中整合,防止重復(fù)建設(shè),提高利用率并降低能耗。   第十七條 公共機(jī)構(gòu)對現(xiàn)有建筑物進(jìn)行改建、裝修、加固的,應(yīng)當(dāng)包括節(jié)能改造內(nèi)容。節(jié)能改造應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì),同時(shí)施工,同時(shí)驗(yàn)收。   管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門制定本級公共機(jī)構(gòu)現(xiàn)有建筑物的節(jié)能改造計(jì)劃并組織實(shí)施。實(shí)施節(jié)能改造前,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行能源審計(jì)和節(jié)能投資收益分析,明確節(jié)能指標(biāo);節(jié)能改造完成后,應(yīng)當(dāng)采用計(jì)量方式對節(jié)能指標(biāo)進(jìn)行考核和綜合評價(jià)。   第十八條 公共機(jī)構(gòu)新建建筑物和對現(xiàn)有建筑物進(jìn)行維修改造的,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家和省有關(guān)節(jié)能建筑規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),安裝用能計(jì)量器具和系統(tǒng)調(diào)控裝置。   公共機(jī)構(gòu)在新建建筑物和現(xiàn)有建筑物的維修改造中,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先選用節(jié)能效果顯著的新材料、新產(chǎn)品、新工藝,安裝使用太陽能、地?zé)岬瓤稍偕茉蠢孟到y(tǒng),設(shè)計(jì)建造低能耗、零能耗的綠色公共建筑,加快淘汰高能耗用能設(shè)施、設(shè)備。   第十九條 公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配備和使用經(jīng)依法檢驗(yàn)合格的能源計(jì)量器具,建立能耗監(jiān)測制度,對能耗狀況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測,推行能耗分戶、分類、分項(xiàng)計(jì)量,并按照國家和省有關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),對能源消費(fèi)計(jì)量與監(jiān)測體系進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收和運(yùn)行管理。   辦公建筑內(nèi)有兩個(gè)以上公共機(jī)構(gòu)的,各公共機(jī)構(gòu)的能耗應(yīng)當(dāng)分別計(jì)量。公共機(jī)構(gòu)的辦公區(qū)和居住區(qū)相鄰的,辦公區(qū)和居住區(qū)的能源消費(fèi)應(yīng)當(dāng)分別計(jì)量。   第二十條 公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵循公車節(jié)能駕駛規(guī)范,實(shí)行公車節(jié)假日封存停駛和定點(diǎn)加油、定點(diǎn)維修制度,推行單車能耗核算、里程核定、油耗限額、運(yùn)行費(fèi)用核算制度,并在本單位公布。公車節(jié)能駕駛規(guī)范由本級管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)會(huì)同有關(guān)部門統(tǒng)一制定。   公車管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)公共機(jī)構(gòu)公車編制和配備管理,嚴(yán)格執(zhí)行車輛報(bào)廢制度,適時(shí)調(diào)整公車配備標(biāo)準(zhǔn),定期清理超編超標(biāo)車輛。   第二十一條 公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極推進(jìn)班車、接待用車等公車的服務(wù)社會(huì)化改革,鼓勵(lì)工作人員利用公共交通工具和非機(jī)動(dòng)交通工具出行。   第二十二條 管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)和其他公共機(jī)構(gòu)聘用辦公場所環(huán)境衛(wèi)生清潔等工勤崗位人員,或者委托物業(yè)服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)在合同中明確節(jié)能方面的要求,對服務(wù)員工進(jìn)行節(jié)能宣傳培訓(xùn),建立工勤崗位節(jié)能責(zé)任制并監(jiān)督執(zhí)行。   第二十三條 公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮電子政務(wù)效能,加強(qiáng)內(nèi)部信息化建設(shè),推行無紙化辦公,合理控制會(huì)議數(shù)量和規(guī)模,完善電視電話會(huì)議等系統(tǒng),淘汰耗材量大的傳真機(jī)、打印機(jī)等,推廣使用節(jié)能環(huán)保型辦公材料和再生材料,降低能耗。   第二十四條 公共機(jī)構(gòu)在日常辦公中應(yīng)當(dāng)執(zhí)行下列規(guī)定:   (一)加強(qiáng)用電設(shè)備管理,建立巡檢制度,減少空調(diào)、計(jì)算機(jī)、復(fù)印機(jī)等用電設(shè)備的待機(jī)能耗;   (二)空調(diào)系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)室內(nèi)溫度控制標(biāo)準(zhǔn),充分利用自然通風(fēng),改進(jìn)運(yùn)行管理,加強(qiáng)維護(hù)保養(yǎng),中央空調(diào)系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)每兩年清洗一次;   (三)公共建筑應(yīng)當(dāng)實(shí)行供熱分戶計(jì)量,逐步實(shí)現(xiàn)按熱量收費(fèi);   (四)電梯系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)實(shí)行智能化控制,合理設(shè)置電梯開啟數(shù)量和時(shí)間,加強(qiáng)運(yùn)行調(diào)節(jié)和維護(hù)保養(yǎng);   (五)充分利用自然采光,使用高效節(jié)能照明燈具,優(yōu)化照明系統(tǒng)設(shè)計(jì),改進(jìn)系統(tǒng)控制方式,推廣應(yīng)用智能調(diào)控裝置,嚴(yán)格控制建筑物外部泛光照明以及景觀照明,在自然光可以滿足需要的情況下,杜絕持續(xù)啟用照明系統(tǒng);   (六)網(wǎng)絡(luò)機(jī)房、食堂、開水間、洗手間、鍋爐房等部位應(yīng)當(dāng)實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)測,科學(xué)管理,采取有效措施降低能耗,杜絕持續(xù)使用抽換空氣系統(tǒng);   (七)加強(qiáng)自行供熱系統(tǒng)的運(yùn)行管理,根據(jù)需要對燃煤、燃油、燃?xì)忮仩t進(jìn)行節(jié)能檢測和改造,采用先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備,提高能源利用效率。   第二十五條 管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門開展年度公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督檢查活動(dòng),并根據(jù)實(shí)際情況適時(shí)進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督檢查;對于節(jié)能規(guī)章制度不健全、超過能耗定額使用能源情況嚴(yán)重的公共機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督檢查。檢查中發(fā)現(xiàn)能源浪費(fèi)等問題的,應(yīng)當(dāng)下達(dá)節(jié)能整改意見書;必要時(shí),可以報(bào)告本級人民政府或者通報(bào)該公共機(jī)構(gòu)的上級主管部門。   第二十六條 公共機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定有下列情形之一的,由本級管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,予以通報(bào)批評;通報(bào)后仍不改正的,由管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)提出書面意見,財(cái)政部門在制定下一年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算時(shí)對該公共機(jī)構(gòu)削減2%至8%的商品和服務(wù)支出(公用經(jīng)費(fèi)),并由有關(guān)部門追究公共機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的責(zé)任:   (一)未制定年度節(jié)能目標(biāo)和實(shí)施方案,或者未按規(guī)定將年度節(jié)能目標(biāo)和實(shí)施方案報(bào)送備案的;   (二)未實(shí)行能源消費(fèi)計(jì)量制度,或者未推行能源消費(fèi)分戶、分類、分項(xiàng)計(jì)量的;   (三)未指定人員負(fù)責(zé)能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì),或者未如實(shí)記錄能耗原始數(shù)據(jù)并建立能耗統(tǒng)計(jì)臺帳的;   (四)未按規(guī)定報(bào)送能耗狀況報(bào)告的;   (五)未指定能源管理人員并實(shí)行能源管理崗位責(zé)任制,或者未在技術(shù)復(fù)雜的用能系統(tǒng)、設(shè)備操作崗位配備專業(yè)技術(shù)人員的;   (六)超過能耗定額使用能源,未向本級管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)做出書面說明的;   (七)未根據(jù)審計(jì)、統(tǒng)計(jì)以及用能監(jiān)控結(jié)果及時(shí)采取提高能源利用效率措施的;   (八)未通過節(jié)能評估和審查,擅自進(jìn)行公共機(jī)構(gòu)工程建設(shè)的;   (九)拒不落實(shí)管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)送達(dá)的節(jié)能整改意見的;   (十)拒絕、阻礙節(jié)能監(jiān)督檢查的。   第二十七條 公共機(jī)構(gòu)未按照國家有關(guān)強(qiáng)制采購或者優(yōu)先采購的規(guī)定采購列入節(jié)能產(chǎn)品、設(shè)備政府采購名錄中的產(chǎn)品、設(shè)備,或者采購國家明令淘汰的用能產(chǎn)品、設(shè)備的,由政府采購監(jiān)督管理部門處以其已采購產(chǎn)品、設(shè)備價(jià)值20%至30%的罰款,但最高不得超過3萬元;由有關(guān)部門對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分。   第二十八條 管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)和其他公共機(jī)構(gòu)的節(jié)能管理工作人員有下列情形之一,情節(jié)嚴(yán)重的,由有關(guān)部門追究責(zé)任:   (一)未履行節(jié)能監(jiān)督管理職責(zé),致使公共機(jī)構(gòu)能耗超過定額情況頻繁發(fā)生的;   (二)制作虛假能耗狀況報(bào)告或者填報(bào)虛假節(jié)能數(shù)據(jù)的;   (三)對持續(xù)出現(xiàn)的浪費(fèi)能源行為未采取處理措施的;   (四)對社會(huì)舉報(bào)不予受理或者不采取處理措施的;   (五)對未通過節(jié)能評估和審查的公共機(jī)構(gòu)建設(shè)項(xiàng)目予以批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)的;   (六)有其他玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)行為的。   第二十九條 本辦法自2011年2月20日起施行。

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2002-10-28

臺灣省出席第六屆全國人民代表大會(huì)代表協(xié)商選舉方案

1983-03-05

中華人民共和國土地管理法

1986-06-25

中華人民共和國國家賠償法(已修訂)

1994-05-12

中華人民共和國促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法

1996-05-15

中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法

2002-10-28

全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于《中華人民共和國刑法》第三百一十三條的解釋

2002-08-29

中華人民共和國土地管理法(修訂)

1998-08-29

廣播電視管理?xiàng)l例(2017修訂)

2017-03-01

中華人民共和國船員條例(2020修訂)

2020-03-27

國務(wù)院關(guān)于在線政務(wù)服務(wù)的若干規(guī)定

2019-04-26

專利代理?xiàng)l例(2018修訂)

2018-11-06

物業(yè)管理?xiàng)l例(2018修正)

2018-03-19

國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見

2014-01-22

國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)《中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)規(guī)程》和《中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)工作守則》的通知

2013-12-18

中華人民共和國印花稅暫行條例(2011修訂)

2011-01-08

國務(wù)院辦公廳關(guān)于調(diào)整國家減災(zāi)委員會(huì)組成人員的通知

2013-05-08

國務(wù)院關(guān)于山東省海洋功能區(qū)劃(2011—2020年)的批復(fù)

2012-10-10

國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)建立和規(guī)范政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本藥物采購機(jī)制指導(dǎo)意見的通知

2010-11-19

國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)部關(guān)于加快轉(zhuǎn)變東北地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)指導(dǎo)意見的通知

2010-11-30
法律法規(guī) 友情鏈接
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