?

　　【全文】

　　包頭市城市管理行政執(zhí)法條例

　　包頭市城市管理行政執(zhí)法條例

　　(2012年11月1日包頭市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十七次會議通過 2013年3月29日內(nèi)蒙古自治區(qū)第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第一次會議批準(zhǔn))

　　第一章 總 則

　　第一條 為了規(guī)范城市管理行政執(zhí)法行為，提高城市管理行政執(zhí)法效能，促進(jìn)依法行政，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》及有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。

　　第二條 本條例適用于本市市區(qū)(包括昆都侖區(qū)、青山區(qū)、東河區(qū)、九原區(qū)以及稀土高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū))范圍內(nèi)的城市管理行政執(zhí)法活動。

　　本條例所稱城市管理行政執(zhí)法，是指城市管理行政執(zhí)法部門依法相對集中行使有關(guān)行政管理部門在城市管理領(lǐng)域內(nèi)的全部或者部分行政處罰權(quán)，及相關(guān)的行政檢查權(quán)和行政強(qiáng)制權(quán)。

　　第三條 市城市管理行政執(zhí)法部門負(fù)責(zé)本市的城市管理行政執(zhí)法工作。

　　昆都侖區(qū)、青山區(qū)、東河區(qū)、九原區(qū)城市管理行政執(zhí)法部門，按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)的城市管理行政執(zhí)法工作，并受市城市管理行政執(zhí)法部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。

　　包頭稀土高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會根據(jù)市人民政府規(guī)定，負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)城市管理行政執(zhí)法工作。

　　規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)、公安、國土資源、交通、環(huán)境保護(hù)、住房保障和房屋管理、工商、水務(wù)、文化、財政等部門，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好城市管理行政執(zhí)法的相關(guān)工作。

　　第四條 城市管理行政執(zhí)法遵循合法、公開、公正、處罰與教育相結(jié)合的原則。規(guī)范執(zhí)法，文明執(zhí)法，自覺接受社會監(jiān)督。

　　第五條 市、區(qū)人民政府及稀土高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會應(yīng)當(dāng)根據(jù)區(qū)域面積、人口數(shù)量、管理需求等狀況，合理配置城市管理行政執(zhí)法人員和執(zhí)法裝備，并將城市管理行政執(zhí)法工作所需經(jīng)費(fèi)列入同級財政預(yù)算。

　　第六條 任何單位和個人都有權(quán)對違反城市管理有關(guān)規(guī)定的行為進(jìn)行舉報和投訴。

　　第二章 執(zhí)法權(quán)限

　　第七條 城市管理行政執(zhí)法部門依法履行下列職權(quán)：

　　(一) 行使城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理、城市綠化管理、市政管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán);

　　(二) 行使城市規(guī)劃管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的對未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證進(jìn)行建設(shè)的行政處罰權(quán);

　　(三) 行使環(huán)境保護(hù)管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的對社會生活噪聲污染、建筑施工噪聲污染的行政處罰權(quán)，對在人口集中地區(qū)焚燒產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體行為的行政處罰權(quán);

　　(四) 行使公安交通管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定對侵占城市道路行為的行政處罰權(quán);

　　(五) 行使工商行政管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的對流動無照經(jīng)營行為的行政處罰權(quán);

　　(六) 行使法律、法規(guī)規(guī)定的與相對集中行使行政處罰權(quán)相關(guān)的行政檢查權(quán)和行政強(qiáng)制權(quán);

　　(七) 法律、法規(guī)、規(guī)章賦予的涉及城市管理執(zhí)法領(lǐng)域的其他職責(zé)和市、區(qū)人民政府交辦的其他事項。

　　國務(wù)院、自治區(qū)人民政府依法作出調(diào)整相對集中行使城市管理行政執(zhí)法職權(quán)的，從其規(guī)定。

　　第八條 市人民政府應(yīng)當(dāng)確定城市管理行政執(zhí)法部門行使的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的行政處罰權(quán)的具體項目，并向社會公布。

　　城市管理行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)建立和完善有關(guān)工作制度和標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范自由裁量權(quán)的行使。

　　第九條 由城市管理行政執(zhí)法部門相對集中行使的行政處罰權(quán)，相關(guān)行政管理部門不得繼續(xù)行使。

　　第十條 城市管理行政執(zhí)法部門與其他相關(guān)行政管理部門因職責(zé)范圍發(fā)生爭議的，由市、區(qū)人民政府解決。

　　第十一條 城市管理行政執(zhí)法實行屬地管轄和級別管轄。

　　市、區(qū)城市管理行政執(zhí)法部門職責(zé)分工，由市人民政府確定。

　　區(qū)城市管理行政執(zhí)法部門因?qū)俚?a href='http://www.sdjlnm.com/guanxia/4.html' target='_blank' data-horse>管轄權(quán)發(fā)生爭議的，由市城市管理行政執(zhí)法部門指定管轄。

　　第三章 執(zhí)法規(guī)范

　　第一節(jié) 一般規(guī)定

　　第十二條 城市管理行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)建立和完善日常巡查制度，及時發(fā)現(xiàn)和查處違法行為。

　　第十三條 城市管理行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)取得自治區(qū)人民政府統(tǒng)一制發(fā)的行政執(zhí)法證件。未取得行政執(zhí)法證件的人員不得從事行政執(zhí)法活動。

　　第十四條 城市管理行政執(zhí)法人員在查處違法行為時應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出示行政執(zhí)法證件，并不得少于兩人。

　　城市管理行政執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)時，應(yīng)當(dāng)佩帶執(zhí)法標(biāo)識，做到儀容整潔，舉止端莊，語言文明，行為規(guī)范，程序合法。

　　第十五條 城市管理行政執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)時，不得侵害當(dāng)事人的合法權(quán)益，不得威脅、毆打當(dāng)事人，不得損毀當(dāng)事人的物品。

　　第十六條 城市管理行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)建立和完善舉報、投訴受理制度，向社會公布統(tǒng)一受理舉報電話、信箱、電子郵箱。

　　城市管理行政執(zhí)法部門收到舉報應(yīng)當(dāng)?shù)怯洸凑沼嘘P(guān)規(guī)定期限及時核實處理;有明確舉報人的，應(yīng)當(dāng)在案件處理完結(jié)后十個工作日內(nèi)將處理結(jié)果反饋舉報人;對不屬于本部門職責(zé)范圍的，應(yīng)當(dāng)告知舉報人向相關(guān)行政機(jī)關(guān)舉報。

　　城市管理行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)為舉報人保密。

　　第十七條 城市管理行政執(zhí)法部門對公民、法人或者其他組織舉報、投訴及有關(guān)行政管理部門書面提出處理的城市管理領(lǐng)域內(nèi)違法行為，應(yīng)當(dāng)及時指派城市管理行政執(zhí)法人員進(jìn)行現(xiàn)場核實，依法進(jìn)行處理。

　　第二節(jié) 調(diào)查取證

　　第十八條 城市管理行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)對違反城市管理有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行為進(jìn)行調(diào)查或者檢查，制止違法行為。

　　第十九條 城市管理行政執(zhí)法人員在進(jìn)行調(diào)查取證時，可以采取以下方式：

　　(一) 依法進(jìn)入發(fā)生違法行為的場所進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查或者檢查;

　　(二) 勘驗、拍照、錄音、攝像等;

　　(三) 詢問當(dāng)事人、證人;

　　(四) 查閱、調(diào)取、復(fù)印與違法行為有關(guān)的文件資料;

　　(五) 法律、法規(guī)規(guī)定的其他方式。

　　第二十條 當(dāng)事人以及其他有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)配合、協(xié)助城市管理行政執(zhí)法人員進(jìn)行調(diào)查和檢查，不得拒絕、阻礙城市管理行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)，不得威脅、毆打城市管理行政執(zhí)法人員。

　　第二十一條 城市管理行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)對適用一般程序進(jìn)行處理的違法案件，填寫立案審批表，報城市管理行政執(zhí)法部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)立案。

　　第二十二條 調(diào)查取證應(yīng)當(dāng)全面、客觀、公正，不得以利誘、欺詐、脅迫、暴力等手段收集證據(jù)，不得偽造、隱匿證據(jù)。

　　通過非法手段獲取的證據(jù)不能作為認(rèn)定違法事實的依據(jù)。

　　第二十三條 進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查，應(yīng)當(dāng)通知當(dāng)事人到場，并制作調(diào)查筆錄，載明調(diào)查時間、地點、違法行為的事實以及現(xiàn)場的其他情況，并由城市管理行政執(zhí)法人員和當(dāng)事人簽名或者蓋章。

　　當(dāng)事人拒絕到場或者簽名蓋章的，應(yīng)當(dāng)由無利害關(guān)系的見證人簽名或者蓋章;無見證人的，城市管理行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)注明情況。

　　第二十四條 詢問當(dāng)事人、證人時，應(yīng)當(dāng)由兩名以上城市管理行政執(zhí)法人員共同進(jìn)行，制作詢問筆錄，并由城市管理行政執(zhí)法人員和當(dāng)事人、證人簽名或者蓋章。

　　對同一案件的當(dāng)事人、證人應(yīng)當(dāng)分別進(jìn)行詢問。

　　詢問時，應(yīng)當(dāng)告知被詢問人對詢問有如實回答的義務(wù)以及對與本案無關(guān)的問題有拒絕回答的權(quán)利。

　　第二十五條 案件調(diào)查過程中對于能夠證明案件違法事實的有關(guān)證據(jù)，應(yīng)當(dāng)通過錄音、拍照或者錄像等方式取得并保存。

　　證據(jù)的說明材料應(yīng)當(dāng)注明制作方法、制作時間、制作人和證明對象等內(nèi)容;聲音資料應(yīng)當(dāng)附有該聲音的文字記錄，并由兩名城市管理行政執(zhí)法人員簽名。通過前款途徑獲得的證據(jù)不得剪輯。

　　第二十六條 案件調(diào)查過程中需要對專業(yè)性問題作出鑒定或者評估的，可以委托具有相應(yīng)資格的機(jī)構(gòu)進(jìn)行。委托鑒定時，不得暗示或者強(qiáng)迫鑒定人、評估人作出某種鑒定或者評估意見。

　　第三節(jié) 決定與執(zhí)行

　　第二十七條 調(diào)查終結(jié)，應(yīng)當(dāng)形成案件調(diào)查終結(jié)報告，由城市管理行政執(zhí)法部門審查后，根據(jù)不同情況分別作出如下決定：

　　(一) 確有應(yīng)受行政處罰的違法行為的，根據(jù)情節(jié)輕重及具體情況，作出行政處罰決定;

　　(二) 違法行為輕微或者危害后果能夠及時消除的，城市管理行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)對當(dāng)事人進(jìn)行教育、告誡，責(zé)令其改正，可以不予行政處罰;

　　(三) 違法事實不能成立的，不得給予行政處罰;

　　(四) 違法行為已構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)。

　　對情節(jié)復(fù)雜或者重大違法行為給予較重行政處罰的，城市管理行政執(zhí)法部門的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)集體討論決定。

　　第二十八條 城市管理行政執(zhí)法部門依法作出行政處罰決定，應(yīng)當(dāng)制作載明下列事項的行政處罰決定書：

　　(一) 當(dāng)事人的姓名或者名稱、地址;

　　(二) 違反法律、法規(guī)或者規(guī)章的事實和證據(jù);

　　(三) 處罰依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章具體條款;

　　(四) 行政處罰的履行方式和期限;

　　(五) 不服行政處罰決定，申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限;

　　(六) 城市管理行政執(zhí)法部門的名稱和作出決定的日期。行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)蓋有城市管理行政執(zhí)法部門的印章。

　　第二十九條 對公民處以五十元以下、對法人或者其他組織處以一千元以下罰款或者警告的行政處罰，被處罰人沒有異議的，可由城市管理行政執(zhí)法人員當(dāng)場作出處罰決定，并填寫預(yù)定格式、編有號碼的行政處罰決定書送交被處罰人。

　　城市管理行政執(zhí)法人員進(jìn)行現(xiàn)場處罰，可以對執(zhí)法過程進(jìn)行錄音或者錄像，保存證據(jù)材料。

　　當(dāng)場處罰完成后，城市管理行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)將行政處罰決定書存根和錄音或者錄像資料歸檔保存。

　　第三十條 城市管理行政執(zhí)法部門在作出行政處罰決定前應(yīng)當(dāng)制作行政處罰告知書，送達(dá)當(dāng)事人，告知當(dāng)事人作出行政處罰的事實、理由及依據(jù)和依法享有的權(quán)利。城市管理行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)聽取當(dāng)事人的陳述和申辯，對當(dāng)事人提出新的事實、理由和證據(jù)進(jìn)行復(fù)核，成立的予以采納。

　　第三十一條 作出對公民處以二千元以上、對法人或者其他組織處以三萬元以上較大數(shù)額的罰款，沒收財物價值達(dá)到以上標(biāo)準(zhǔn)的行政處罰，城市管理行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)書面告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利。

　　第三十二條 當(dāng)事人要求聽證的，應(yīng)當(dāng)自收到書面告知之日起三個工作日內(nèi)向城市管理行政執(zhí)法部門提出書面申請;逾期未提出的，視為放棄。

　　第三十三條 城市管理行政執(zhí)法部門在接到申請后三個工作日內(nèi)作出決定;聽證的，提前七個工作日將聽證通知書送達(dá)當(dāng)事人。

　　聽證程序按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)行政處罰聽證程序規(guī)定》執(zhí)行。聽證結(jié)束后，城市管理行政執(zhí)法部門依據(jù)本條例第二十七條的規(guī)定作出決定。

　　第三十四條 行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場交付當(dāng)事人;當(dāng)事人不在場的，城市管理行政執(zhí)法部門在七個工作日內(nèi)依照《中華人民共和國民事訴訟法》的有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。

　　第三十五條 行政處罰決定作出后，任何人不得擅自變更或者撤銷;確有錯誤需要變更的，由作出行政處罰決定的城市管理行政執(zhí)法部門撤銷原處罰決定，重新作出處罰決定。

　　第三十六條 行政處罰決定依法作出后，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在行政處罰決定期限內(nèi)予以履行。對處以罰款的，實行罰繳分離。

　　當(dāng)事人逾期不履行行政處罰決定，也不申請行政復(fù)議或者不提起行政訴訟的，城市管理行政執(zhí)法部門可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行或者依法強(qiáng)制執(zhí)行。

　　第三十七條 城市管理行政執(zhí)法部門查處下列違法行為時，可以采取以下措施：

　　(一) 對違反市容環(huán)境衛(wèi)生管理有關(guān)規(guī)定占用公共場所設(shè)攤經(jīng)營、兜售物品的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其自行改正。仍不改正的，可以扣押其使用的工具和經(jīng)營、兜售的物品，依法給予處罰。

　　(二) 對擅自挖掘或者破壞城市道路、擅自砍伐樹木、破壞綠地以及綠化設(shè)施的，在責(zé)令其改正后，仍然不停止違法活動的，可以扣押其使用的工具、物品，依法給予處罰。

　　(三) 對違反市容環(huán)境衛(wèi)生管理有關(guān)規(guī)定未經(jīng)批準(zhǔn)擅自張貼、懸掛、涂寫、刻畫等行為，應(yīng)當(dāng)責(zé)令自行改正。仍不改正的，可以扣押其使用的工具或者廣告、宣傳品。可以通過廣告、宣傳品中的通訊號碼對當(dāng)事人實施語音或者短信提示，責(zé)令當(dāng)事人在規(guī)定期限內(nèi)接受處理。

　　實施查封、扣押措施前，須向城市管理行政執(zhí)法部門負(fù)責(zé)人報告并經(jīng)批準(zhǔn)，制作并當(dāng)場交付查封、扣押決定書和清單。查封、扣押的期限不得超過三十日;情況復(fù)雜的，經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長，但是延長期限不得超過三十日。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。

　　第三十八條 城市管理行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)妥善保管依法扣押的物品，不得使用或者損毀。

　　被扣押的鮮活物品或者其他不易保管的財物，城市管理行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)通知當(dāng)事人在兩日內(nèi)到指定地點接受處理;逾期不接受處理的，可以在登記后拍賣、變賣，所得款項應(yīng)當(dāng)退還當(dāng)事人或者抵繳罰款;無法拍賣、變賣的，可以在留存證據(jù)后銷毀。

　　解除扣押后，城市管理行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)通知當(dāng)事人及時認(rèn)領(lǐng)。當(dāng)事人逾期不認(rèn)領(lǐng)或者當(dāng)事人難以查明的，城市管理行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)及時發(fā)布認(rèn)領(lǐng)公告;自公告發(fā)布之日起六十日內(nèi)無人認(rèn)領(lǐng)的，可以采取拍賣、變賣等方式妥善處置。拍賣、變賣所得款項應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定上繳國庫。

　　第四節(jié) 違法建設(shè)查處程序

　　第三十九條 按照《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的規(guī)定對違法建設(shè)需要采取查封施工現(xiàn)場、強(qiáng)制拆除的，由市或者區(qū)人民政府責(zé)成城市管理行政執(zhí)法部門作出查封施工現(xiàn)場和強(qiáng)制拆除的決定并組織實施。

　　第四十條 經(jīng)核實未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證進(jìn)行建設(shè)的，城市管理行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)當(dāng)場向當(dāng)事人下達(dá)書面責(zé)令停止違法建設(shè)通知，辦理立案手續(xù)。

　　第四十一條 違法建設(shè)行為人拒不停止建設(shè)的，城市管理行政執(zhí)法部門可以依法查封施工現(xiàn)場，并下達(dá)載明下列事項的《查封施工現(xiàn)場決定書》：

　　(一) 當(dāng)事人的姓名或者名稱、地址;

　　(二) 查封施工現(xiàn)場的理由、依據(jù)和期限;

　　(三) 查封場所內(nèi)物品的名稱、數(shù)量等;

　　(四) 申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限;

　　(五) 城市管理行政執(zhí)法部門的名稱、印章和日期。

　　第四十二條 城市管理行政執(zhí)法部門會同相關(guān)行政管理部門依法查封施工現(xiàn)場，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

　　(一) 通知當(dāng)事人到場，將查封施工現(xiàn)場決定書當(dāng)場交付，告知查封施工現(xiàn)場的理由、依據(jù)，當(dāng)事人依法享有的權(quán)利、救濟(jì)途徑以及擅自撕毀封條開工建設(shè)所應(yīng)承擔(dān)的法律后果;

　　(二) 聽取當(dāng)事人的陳述和申辯;

　　(三) 制作現(xiàn)場筆錄;

　　(四) 對查封施工現(xiàn)場內(nèi)的物品進(jìn)行查點，開具查封清單;

　　(五) 對查封過程進(jìn)行拍照或者錄像，存檔備查;

　　(六) 查封的物品，不得使用或者損毀;

　　(七) 法律、法規(guī)規(guī)定的其他要求。

　　第四十三條 城市管理行政執(zhí)法部門在作出責(zé)令停止建設(shè)的決定后，應(yīng)當(dāng)在三個工作日內(nèi)書面商請規(guī)劃行政主管部門，對違法建設(shè)行為影響規(guī)劃實施情況進(jìn)行認(rèn)定。

　　規(guī)劃行政主管部門在接到書面商請函后，應(yīng)當(dāng)在十個工作日內(nèi)出具認(rèn)定意見，書面函告城市管理行政執(zhí)法部門。

　　第四十四條 城市管理行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)在收到規(guī)劃行政主管部門的認(rèn)定意見之日起三個工作日內(nèi)作出處理決定。

　　第四十五條 城市管理行政執(zhí)法部門對尚可采取改正措施消除對規(guī)劃實施影響的，限期改正，在取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證后，解除查封;無法采取改正措施消除影響的，責(zé)令限期拆除;不能拆除的，按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定進(jìn)行處罰。

　　第四十六條 城市管理行政執(zhí)法部門作出限期拆除決定的，應(yīng)當(dāng)制作限期拆除公告，張貼于需要拆除的建筑物、構(gòu)筑物或者設(shè)施，限期當(dāng)事人自行拆除，并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利和救濟(jì)途徑。

　　第四十七條 當(dāng)事人在拆除期限內(nèi)既不申請行政復(fù)議又不提起行政訴訟、也不拆除的，由市或者區(qū)人民政府責(zé)成城市管理行政執(zhí)法部門下達(dá)《強(qiáng)制拆除決定書》，會同相關(guān)行政管理部門按照下列要求組織實施強(qiáng)制拆除：

　　(一) 通知當(dāng)事人到場，現(xiàn)場送達(dá)并宣讀強(qiáng)制拆除決定，當(dāng)事人拒不到場的，邀請兩名以上無利害關(guān)系的見證人到場;

　　(二) 對建筑物、構(gòu)筑物內(nèi)的財物進(jìn)行登記，制作物品清單。將清單連同財物一并當(dāng)場交付當(dāng)事人;不能當(dāng)場交付的，由城市管理行政執(zhí)法部門妥善保管，并通知當(dāng)事人到指定地點領(lǐng)取;

　　(三) 對強(qiáng)制拆除過程進(jìn)行拍照或者錄像，存檔備查;

　　(四) 強(qiáng)制拆除實施完畢，制作執(zhí)行記錄，并由城市管理行政執(zhí)法人員和當(dāng)事人或者見證人簽名或者蓋章。當(dāng)事人拒絕的，在記錄中注明。

　　第四章 執(zhí)法協(xié)作

　　第四十八條 城市管理行政執(zhí)法部門與其所行使行政處罰權(quán)相關(guān)的行政管理部門之間應(yīng)當(dāng)建立行政管理相關(guān)信息互相通報制度。有下列行政管理信息時應(yīng)當(dāng)及時函告對方：

　　(一) 相關(guān)行政管理部門實施與城市管理行政執(zhí)法有關(guān)的行政許可事項和監(jiān)督管理信息;

　　(二) 城市管理行政執(zhí)法部門實施行政處罰的情況和在執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)應(yīng)當(dāng)告知相關(guān)行政管理部門的信息;

　　(三) 與城市管理行政執(zhí)法有關(guān)的專項整治行動信息;

　　(四) 其他需要共享的重要信息。

　　本條第(一)、(二)項行政管理信息的函告應(yīng)當(dāng)在信息獲取或者具體行政行為結(jié)束后的三個工作日內(nèi)完成。

　　第四十九條 市、區(qū)人民政府，稀土高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會應(yīng)當(dāng)建立健全城市管理行政執(zhí)法協(xié)調(diào)機(jī)制，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決城市管理行政執(zhí)法工作中的下列事項：

　　(一) 城市管理行政執(zhí)法部門與其他有關(guān)行政管理部門因職責(zé)范圍發(fā)生爭議的;

　　(二) 需要就同一事項實行聯(lián)合執(zhí)法的;

　　(三) 城市管理行政執(zhí)法部門與相關(guān)行政管理部門未履行或者未能有效履行協(xié)助、配合職責(zé)的;

　　(四) 城市管理行政執(zhí)法部門與相關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)依法移送案件而不移送，或者移送后應(yīng)當(dāng)受理而不受理的;

　　(五) 其他需要協(xié)調(diào)解決的重要事項。

　　第五十條 城市管理行政執(zhí)法部門查處違法行為，需要了解有關(guān)情況，查詢有關(guān)資料的，相關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)積極配合，依法無償提供;需要相關(guān)行政管理部門提供意見的，相關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)自收到商請函之日起十個工作日內(nèi)出具書面意見。

　　第五十一條 遇有城市管理領(lǐng)域的重大問題或者專項行動，需要各相關(guān)行政管理部門參與聯(lián)合執(zhí)法的，相關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助配合。

　　第五十二條 城市管理行政執(zhí)法部門與相關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立案件互相移送和辦理情況反饋制度，對不屬于本行政管理部門管轄案件移送有關(guān)行政管理部門，受移送的部門應(yīng)當(dāng)在案件辦理完結(jié)十個工作日內(nèi)將案件辦理結(jié)果回復(fù)移送部門。

　　第五十三條 城市管理行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)對違反城市管理法律、法規(guī)，受到行政處罰的單位或者個人建立違法信息記錄，并納入包頭市征信體系;對屢次違法或者拒不配合調(diào)查的，將單位的違法情況函告相關(guān)行政管理部門，由相關(guān)行政管理部門處理。

　　第五十四條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法保障城市管理行政執(zhí)法部門的行政執(zhí)法活動，對阻礙城市管理行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù)的行為，應(yīng)當(dāng)及時制止;對違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的行為，依法予以處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第五章 執(zhí)法監(jiān)督

　　第五十五條 城市管理行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)建立和健全行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，實行行政執(zhí)法監(jiān)督檢查、評議考核、督辦督察、責(zé)任追究等監(jiān)督制度，規(guī)范城市管理行政執(zhí)法人員依法履行職責(zé)。

　　第五十六條 市城市管理行政執(zhí)法部門發(fā)現(xiàn)區(qū)城市管理行政執(zhí)法部門有違法或者不履行法定職責(zé)等行為，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其糾正，或者提請同級人民政府予以糾正。

　　第五十七條 城市管理行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)將職責(zé)范圍、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、處罰標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督電話等對外公開，接受社會監(jiān)督。

　　第五十八條 街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府、居民委員會、村民委員會發(fā)現(xiàn)本區(qū)域內(nèi)違反城市管理有關(guān)規(guī)定行為時，可以予以制止，同時應(yīng)當(dāng)及時向城市管理行政執(zhí)法部門報告，配合城市管理行政執(zhí)法部門予以處理。

　　第五十九條 公民、法人和其他組織發(fā)現(xiàn)城市管理行政執(zhí)法部門或者執(zhí)法人員有不履行職責(zé)或者違法違紀(jì)行為的，有權(quán)向其所在單位、上級行政管理部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)檢舉、控告;接到檢舉、控告的城市管理行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)及時核實處理，并在十個工作日內(nèi)反饋處理意見。

　　城市管理行政執(zhí)法部門對不屬于職責(zé)范圍的，應(yīng)當(dāng)告知向有關(guān)行政管理部門投訴。

　　第六章 法律責(zé)任

　　第六十條 城市管理行政執(zhí)法部門以及執(zhí)法人員有下列行為之一的，由監(jiān)察機(jī)關(guān)、上級行政機(jī)關(guān)或者其所在單位對直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　　(一) 不履行巡查職責(zé)，未能及時發(fā)現(xiàn)違法行為，造成嚴(yán)重后果的;

　　(二) 對發(fā)現(xiàn)的違法行為不依法查處，情節(jié)嚴(yán)重的;

　　(三) 無法定依據(jù)、不遵守法定程序或者超越職權(quán)實施行政處罰的;

　　(四) 無法定事由或者違反法定程序擅自改變已經(jīng)做出的行政處罰決定的;

　　(五) 以威脅、毆打等方式執(zhí)法的;

　　(六) 幫助違法行為人逃避查處，情節(jié)嚴(yán)重的;

　　(七) 違法使用或者損毀查封、扣押的工具、物品，給當(dāng)事人造成損失的;

　　(八) 將沒收、查封、扣押的違法所得或者非法財物以及罰款截留、私分或者變相私分的;

　　(九) 未經(jīng)舉報人同意，泄露舉報人信息的;

　　(十) 利用職務(wù)上的便利，索取或者收受他人財物的;

　　(十一) 其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。

　　第六十一條 城市管理行政執(zhí)法部門及其執(zhí)法人員違法行使職權(quán)，給公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　第六十二條 相關(guān)行政管理部門違反本條例規(guī)定，仍行使已由城市管理行政執(zhí)法部門集中行使的行政處罰權(quán)、行政強(qiáng)制權(quán)的，由監(jiān)察機(jī)關(guān)或者上級行政機(jī)關(guān)對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予行政處分。

　　第六十三條 城市管理行政執(zhí)法部門以及相關(guān)行政管理部門違反本條例規(guī)定，拒不履行行政管理相關(guān)信息互相通報義務(wù)等執(zhí)法協(xié)作職責(zé)以及改變或者放棄依法應(yīng)當(dāng)履行的行政管理和監(jiān)督職責(zé)的，由監(jiān)察機(jī)關(guān)或者上級行政機(jī)關(guān)對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予行政處分。

　　第七章 附 則

　　第六十四條 石拐區(qū)、白云礦區(qū)的城市管理行政執(zhí)法和土默特右旗、固陽縣、達(dá)爾罕茂明安聯(lián)合旗的城鎮(zhèn)管理行政執(zhí)法可以參照本條例執(zhí)行。

　　第六十五條 本條例自2013年7月1日起施行。