(2006年12月18日天津市第十四屆人民代表大會常務委員會第三十四次會議通過)

　　《天津市植物保護條例》已由天津市第十四屆人民代表大會常務委員會第三十四次會議于2006年12月18日通過，現(xiàn)予公布，自2007年3月1日起施行。

　　天津市人民代表大會常務委員會

　　2006年12月18日

天津市植物保護條例

　　第一章 總 則

　　第一條 為了預防和控制農(nóng)業(yè)、林業(yè)有害生物危害，規(guī)范植物保護行為，根據(jù)有關法律、法規(guī)規(guī)定，結合本市實際，制定本條例。

　　第二條 本條例所稱植物保護，是指對農(nóng)業(yè)、林業(yè)有害生物的監(jiān)測、預報、預防、治理和控制。

　　第三條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事植物保護以及相關技術和產(chǎn)品的研究、試驗、示范與推廣等活動，應當遵守本條例。

　　第四條 植物保護工作應當堅持預防為主、綜合治理、保障農(nóng)林產(chǎn)品質(zhì)量安全、保護生態(tài)環(huán)境的原則。

　　第五條 市和區(qū)縣人民政府應當加強對植物保護工作的領導，把植物保護工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，建立健全植物保護體系，將公益性的植物保護經(jīng)費列入同級財政預算。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當組織做好本轄區(qū)的植物保護工作。

　　第六條 市和區(qū)縣農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門分別主管本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)、林業(yè)植物保護工作，具體監(jiān)督管理工作由其所屬的植物保護機構負責。

　　氣象、廣播電視、工商行政管理、出入境檢驗檢疫、農(nóng)機、水利、農(nóng)墾、公路、鐵路等有關部門和單位按照各自職責，做好植物保護工作。

　　第二章 監(jiān)測與預報

　　第七條 市和區(qū)縣人民政府應當組織編制本行政區(qū)域農(nóng)業(yè)、林業(yè)有害生物監(jiān)測預報網(wǎng)絡建設規(guī)劃。

　　市和區(qū)縣農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門應當按照建設規(guī)劃，建立農(nóng)業(yè)、林業(yè)有害生物監(jiān)測預報站(點)，劃定監(jiān)測區(qū)域，設立標準觀測場地，配備監(jiān)測預報設備和監(jiān)測預報技術力量。

　　第八條 農(nóng)業(yè)、林業(yè)有害生物監(jiān)測預報設施及其監(jiān)測環(huán)境受法律保護，任何組織和個人不得擅自占用、移動、損毀或者破壞。因?qū)嵤┏青l(xiāng)建設規(guī)劃確需占用監(jiān)測預報站(點)或者影響監(jiān)測環(huán)境的，建設單位應當事先征求市和區(qū)縣農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門意見，并承擔遷建、改建或者補償費用。

　　第九條 因監(jiān)測和防治農(nóng)業(yè)、林業(yè)有害生物，植物保護人員進入農(nóng)業(yè)、林業(yè)生產(chǎn)場所開展工作時，農(nóng)業(yè)、林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織和個人應當配合，不得阻撓。

　　因開展前款活動給農(nóng)業(yè)、林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織或者個人造成損失的，應當依法給予補償。

　　第十條 市和區(qū)縣農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門應當組織做好本行政區(qū)域農(nóng)業(yè)、林業(yè)有害生物發(fā)生的預測預報工作。

　　農(nóng)業(yè)、林業(yè)有害生物監(jiān)測預報站(點)，負責有害生物的調(diào)查監(jiān)測，并按照規(guī)定及時準確上報有害生物監(jiān)測信息。市和區(qū)縣植物保護機構負責綜合分析監(jiān)測數(shù)據(jù)，并及時對農(nóng)業(yè)、林業(yè)有害生物發(fā)生的趨勢作出預測。

　　任何組織和個人發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)、林業(yè)有害生物發(fā)生的異常情況，應當及時向當?shù)剞r(nóng)業(yè)、林業(yè)植物保護機構報告。

　　第十一條 全市及跨區(qū)縣農(nóng)業(yè)、林業(yè)有害生物的預報和警報，分別由市農(nóng)業(yè)、林業(yè)植物保護機構發(fā)布。

　　區(qū)縣行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)、林業(yè)有害生物的預報和警報，分別由區(qū)縣農(nóng)業(yè)、林業(yè)植物保護機構發(fā)布。

　　其他任何組織和個人不得擅自向社會發(fā)布農(nóng)業(yè)、林業(yè)有害生物的預報和警報。

　　第十二條 氣象部門應當向同級植物保護機構無償提供植物保護所需的基本氣象觀測資料。廣播、電視、報刊等新聞媒體應當及時無償刊播由植物保護機構提供的農(nóng)業(yè)、林業(yè)有害生物預報、警報和防治信息。

　　第三章 預防與治理

　　第十三條 市和區(qū)縣人民政府應當組織開展本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)、林業(yè)有害生物的預防和治理工作。

　　市和區(qū)縣農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門及其所屬的植物保護機構應當根據(jù)農(nóng)業(yè)、林業(yè)有害生物監(jiān)測預報，提出具體的預防和治理措施，指導農(nóng)業(yè)、林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織和個人實施有效防治。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和村民委員會應當及時傳遞農(nóng)業(yè)、林業(yè)有害生物監(jiān)測預報信息，組織有關農(nóng)業(yè)、林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織和個人預防和治理有害生物。

　　第十四條 農(nóng)業(yè)、林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織和個人應當按照“誰經(jīng)營、誰防治”的原則，對農(nóng)業(yè)、林業(yè)有害生物進行預防和治理。

　　在發(fā)生有害生物危害時，有關農(nóng)業(yè)、林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織或者個人應當及時除治，并對被有害生物污染的植物殘株進行無害化處理，防止有害生物擴散蔓延。

　　第十五條 市農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門根據(jù)農(nóng)業(yè)、林業(yè)有害生物的抗藥性、農(nóng)林產(chǎn)品質(zhì)量安全和環(huán)境保護的要求，提出在一定區(qū)域或者時段內(nèi)禁用、限用的植物保護技術和產(chǎn)品的目錄，報市人民政府批準并公布實施。

　　第十六條 各級人民政府應當鼓勵和支持農(nóng)業(yè)、林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織和個人使用農(nóng)業(yè)(營林)防治、生物防治、物理防治和其他非化學防治技術，預防和治理農(nóng)業(yè)、林業(yè)有害生物。

　　第十七條 市和區(qū)縣農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門應當采取有效措施保護農(nóng)業(yè)、林業(yè)有益生物。任何組織和個人都有保護農(nóng)業(yè)、林業(yè)有益生物的義務。

　　本市需要保護的農(nóng)業(yè)、林業(yè)有益生物目錄，分別由市農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門公布。

　　第四章 重大生物災害應急控制

　　第十八條 市和區(qū)縣人民政府應當組織制定控制重大農(nóng)業(yè)、林業(yè)有害生物災害和外來有害生物入侵突發(fā)事件的應急預案，并根據(jù)災情、疫情及時啟動應急預案，組織有關部門，采取有效措施，控制有害生物擴散和蔓延。

　　第十九條 發(fā)生重大農(nóng)業(yè)、林業(yè)有害生物災害或者外來有害生物入侵突發(fā)事件時，農(nóng)業(yè)、林業(yè)植物保護機構應當及時將災情、疫情向本級農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門和上級植物保護機構報告，市和區(qū)縣農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門核實災情、疫情后，應當立即報告同級人民政府。

　　第二十條 重大農(nóng)業(yè)、林業(yè)有害生物災區(qū)和外來有害生物入侵疫區(qū)的劃定及撤銷，由市農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門提出，報市人民政府批準并公布。

　　第二十一條 市和區(qū)縣人民政府應當按照控制重大農(nóng)業(yè)、林業(yè)有害生物和外來有害生物入侵突發(fā)事件應急預案，預備資金，儲備物資。

　　市和區(qū)縣農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門應當加強對儲備物資的管理，保證及時補充和更新，所需資金由同級財政予以保障。

　　第二十二條 控制重大農(nóng)業(yè)、林業(yè)有害生物災害和外來有害生物入侵突發(fā)事件的專用資金和物資由市和區(qū)縣人民政府統(tǒng)一組織調(diào)配，任何單位和個人不得截留、挪用。

　　市和區(qū)縣人民政府在緊急情況下征用的抗災物資應當及時返還，造成物資消耗或者損壞的應當依法給予補償。

　　第五章 科研與推廣

　　第二十三條 各級人民政府應當鼓勵和支持植物保護科學技術與產(chǎn)品的研究、開發(fā)和推廣。

　　第二十四條 推廣植物保護新技術、新產(chǎn)品，應當事先經(jīng)過試驗、示范，證明其具有適用性和安全性;未經(jīng)試驗、示范的不得推廣。

　　第二十五條 任何組織和個人不得推廣、銷售、使用國家和本市明令禁止使用的植物保護技術和產(chǎn)品。

　　第二十六條 任何組織和個人不得擅自引進本市未曾發(fā)生的農(nóng)業(yè)、林業(yè)有害生物活體，因教學、科學研究等特殊情況確需引進的，應當經(jīng)市農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門批準，并采取嚴密措施防止擴散。

　　第二十七條 本市鼓勵和支持建立植物保護社會化服務組織。

　　成立植物保護社會化服務組織，從事植物保護技術服務的，應當在取得工商行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照后十五日內(nèi)，到所在地植物保護機構備案。

　　第六章 法律責任

　　第二十八條 違反本條例規(guī)定，侵占或者破壞農(nóng)業(yè)、林業(yè)有害生物監(jiān)測預報設施或者監(jiān)測環(huán)境的，由植物保護機構責令改正、恢復原狀，并可處二百元以上一千元以下罰款;構成犯罪的，依法追究刑事責任。損壞監(jiān)測預報設施的，依法承擔賠償責任。

　　第二十九條 違反本條例規(guī)定，擅自向社會發(fā)布農(nóng)業(yè)、林業(yè)有害生物預報或者警報的，由植物保護機構責令其停止違法行為，并處三千元以上三萬元以下罰款。

　　第三十條 違反本條例規(guī)定，對發(fā)生農(nóng)業(yè)、林業(yè)有害生物危害不除治的，由植物保護機構責令限期除治。逾期不除治的，由植物保護機構或者委托其他組織代為除治，除治費用由責任人承擔;造成有害生物擴散蔓延的，由植物保護機構對個人處二百元以上二千元以下罰款，對組織處三千元以上三萬元以下罰款。

　　第三十一條 違反本條例規(guī)定，推廣、銷售、使用國家和本市明令禁止使用的植物保護技術和產(chǎn)品的，由植物保護機構責令其停止違法行為，沒收違法產(chǎn)品和違法所得，并按下列規(guī)定給予處罰：

　　(一)推廣國家或者本市明令禁止使用的植物保護技術、產(chǎn)品的，處一千元以上一萬元以下罰款;

　　(二)銷售國家或者本市明令禁止使用的植物保護產(chǎn)品的，處二千元以上二萬元以下罰款;

　　(三)使用國家或者本市明令禁止使用的植物保護技術、產(chǎn)品的，處二百元以上二千元以下罰款。

　　第三十二條 違反本條例規(guī)定，擅自引進本市未曾發(fā)生的農(nóng)業(yè)、林業(yè)有害生物活體的，由植物保護機構予以封存、沒收、責令銷毀或者進行無害化處理，并處一千元以上一萬元以下罰款。經(jīng)批準進行試驗研究而未采取嚴密措施的，由植物保護機構責令改正;逾期不改的，責令停止試驗;造成有害生物擴散的，處三千元以上三萬元以下罰款。

　　第三十三條 市和區(qū)縣農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門及其所屬的植物保護機構工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管機關給予行政處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第七章 附則

　　第三十四條 本條例下列用語的含義：

　　(一)農(nóng)業(yè)、林業(yè)有害生物，是指對農(nóng)業(yè)、林業(yè)植物及產(chǎn)品產(chǎn)生危害的病(有害微生物)、蟲(害蟲、害螨)、草、鼠及其他有害動物和植物。

　　(二)重大農(nóng)業(yè)、林業(yè)有害生物災害，是指對農(nóng)業(yè)、林業(yè)植物及產(chǎn)品造成重大危害和嚴重損失的遷飛性、暴發(fā)性蟲害和流行性植物病害及其他生物災害。

　　(三)農(nóng)業(yè)、林業(yè)外來有害生物入侵，是指某種有害生物由本市以外經(jīng)自然的或者人為的途徑侵入到本市，并對農(nóng)林生產(chǎn)、生物多樣性、人身健康造成危害的過程。

　　第三十五條 植物保護工作中的植物檢疫和農(nóng)藥管理，法律、法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。

　　第三十六條 城市園林管理部門管理的林木等植物，其病蟲害防治工作由城市園林管理部門參照本條例執(zhí)行。

　　第三十七條 本條例自2007年3月1日起施行。

　　天津市人民代表大會常務委員會