《合肥市機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員基本養(yǎng)老保險規(guī)定》已經(jīng)2006年10月13日市人民政府第76次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2007年1月1日起施行。

　　市長

　　二○○六年十一月三十日

　　合肥市機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員基本養(yǎng)老保險規(guī)定

　　第一章　　總　　則

　　第一條　為了保障機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工退(離)休后的基本生活，推進(jìn)國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險制度改革，逐步完善我市社會保障體系，根據(jù)國家和省有關(guān)文件精神，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定。

　　第二條　本市下列人員應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員基本養(yǎng)老保險(以下簡稱基本養(yǎng)老保險)：

　　(一)事業(yè)單位在職在編的工作人員；

　　(二)經(jīng)市、區(qū)、縣人事部門批準(zhǔn)實行全員聘用制并執(zhí)行事業(yè)單位工資制度的工作人員;事業(yè)單位中經(jīng)市、區(qū)、縣人事部門批準(zhǔn)聘用并執(zhí)行事業(yè)單位工資制度的工作人員；

　　(三)符合上述條件的退(離)休、退職人員。

　　原在本市機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作，現(xiàn)人事檔案委托在市、縣勞動和社會保障部門就業(yè)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)或市、縣人事部門人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)(含教育人才市場)(以下簡稱中介服務(wù)機(jī)構(gòu))代理的人員(以下簡稱實行人事代理人員，因觸犯刑法被開除的人員除外)，可以按照本規(guī)定參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員基本養(yǎng)老保險。

　　其他已經(jīng)參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員基本養(yǎng)老保險的人員，可以按照本規(guī)定繼續(xù)參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員基本養(yǎng)老保險。

　　第三條　基本養(yǎng)老保險實行社會統(tǒng)籌與個人帳戶相結(jié)合的制度。

　　第四條　基本養(yǎng)老保險基金的籌集按照“以支定收，略有結(jié)余，留有部分積累”的原則，由國家、單位和個人三方共同負(fù)擔(dān)。

　　第五條　基本養(yǎng)老保險實行市、縣統(tǒng)籌。

　　第六條　市、縣勞動和社會保障部門是本市機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險工作的行政主管部門，其所屬的機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)(以下簡稱市、縣經(jīng)辦機(jī)構(gòu))具體負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險的管理服務(wù)工作。

　　市屬四區(qū)和三個開發(fā)區(qū)的勞動和社會保障部門受市勞動和社會保障部門的委托，承辦本區(qū)(開發(fā)區(qū))所屬機(jī)關(guān)事業(yè)單位的基本養(yǎng)老保險工作。

　　中介服務(wù)機(jī)構(gòu)受市、縣經(jīng)辦機(jī)構(gòu)委托代理實行人事代理人員的基本養(yǎng)老保險申報工作。

　　市財政、人事、稅務(wù)、審計等部門按照各自職責(zé)，共同做好機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險工作。

　　第二章　　基本養(yǎng)老保險基金的籌集

　　第七條　基本養(yǎng)老保險費由單位和職工個人共同繳納。

　　以本單位上月在職職工工資總額為基數(shù)，機(jī)關(guān)、財政全額撥款事業(yè)單位按33%的費率繳納基本養(yǎng)老保險費，財政差額撥款事業(yè)單位、自收自支事業(yè)單位按31%的費率繳納基本養(yǎng)老保險費。

　　職工以本人上月工資為基數(shù)，按3%的費率繳納基本養(yǎng)老保險費。

　　實行人事代理人員以職工上月工資為基數(shù)，按34%的費率繳納基本養(yǎng)老保險費。

　　職工工資是指按國家和省、市統(tǒng)一規(guī)定的機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員的工資。

　　達(dá)到法定退(離)休年齡的退(離)休人員和退職人員不再繳納基本養(yǎng)老保險費。

　　第八條　單位退(離)休人員占在職職工的比例超過30%的，單位應(yīng)為其超出部分的退(離)休人員繳納養(yǎng)老保險調(diào)劑金。調(diào)劑金的繳費基數(shù)為超出部分的退(離)休人數(shù)與本單位人均月繳費基數(shù)之積，機(jī)關(guān)、財政全額撥款事業(yè)單位按33%的費率繳納，差額財政撥款事業(yè)單位、自收自支事業(yè)單位按31%的費率繳納。

　　第九條　基本養(yǎng)老保險繳費費率的調(diào)整，由市、縣勞動和社會保障部門會同相關(guān)部門提出意見，經(jīng)市、縣人民政府批準(zhǔn)后實行。

　　第十條　單位繳納的基本養(yǎng)老保險費按下列渠道列支：

　　(一)財政全額撥款的單位，由財政列入預(yù)算；

　　(二)財政差額撥款事業(yè)單位，按差額比例，財政承擔(dān)部分，由財政列入預(yù)算;單位承擔(dān)部分，由單位在稅前列支；

　　(三)自收自支事業(yè)單位，由單位在稅前列支。

　　第十一條　地稅部門負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險費的征收工作。

　　第十二條　參保的機(jī)關(guān)事業(yè)單位應(yīng)在地稅部門辦理繳費登記，按月申報并繳納基本養(yǎng)老保險費。

　　職工個人應(yīng)繳納的基本養(yǎng)老保險費，由單位按月代扣代繳。職工個人繳納的基本養(yǎng)老保險費不計征個人所得稅。

　　第十三條　基本養(yǎng)老保險費的結(jié)算實行全額征收、全額撥付。

　　第十四條　市、縣經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為參保職工建立基本養(yǎng)老保險個人帳戶。職工個人繳納的基本養(yǎng)老保險費(實行人事代理人員為其繳費基數(shù)的3%)，按規(guī)定據(jù)實計入個人基本養(yǎng)老保險帳戶，并按銀行居民一年期整存整取存款利率計息。

　　第十五條　自本市機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險制度建立之日起，從企業(yè)流動到機(jī)關(guān)事業(yè)單位的人員，調(diào)入單位應(yīng)當(dāng)補(bǔ)齊自本市機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險制度建立之日至職工調(diào)入期間企業(yè)與機(jī)關(guān)事業(yè)單位繳費的差額部分，其中調(diào)入人員距法定退休年齡實際繳費不足15年的，必須由調(diào)入單位補(bǔ)足15年，方可按月享受機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險待遇。

　　實行人事代理人員自本市機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險制度建立之日起，距法定退休年齡實際繳費不足15年的，必須補(bǔ)足15年;不能補(bǔ)繳的，一次性返還個人帳戶部分，基本養(yǎng)老保險關(guān)系終止。

　　第十六條　經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)為繳費單位和繳費個人建立繳費記錄，及時準(zhǔn)確記載個人繳費基數(shù)、比例、金額等數(shù)據(jù)。

　　繳費單位、個人有權(quán)按規(guī)定查詢繳費記錄。

　　繳費單位應(yīng)每年向本單位職工公布本單位全年基本養(yǎng)老保險費繳納情況，接受繳費個人監(jiān)督。

　　第三章 基本養(yǎng)老保險待遇支付

　　第十七條　按干部、工人管理權(quán)限，達(dá)到法定退休年齡的人員和符合國家、省、市規(guī)定的提前退休及病退、退職條件的人員，經(jīng)主管部門批準(zhǔn)退休、退職并核定退休費比例后，其退休、退職養(yǎng)老金由市、縣經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核發(fā)。

　　第十八條　基本養(yǎng)老保險基金用于支付下列項目：

　　(一)基本退(離)休費。基本退(離)休費按國家、省、市統(tǒng)一規(guī)定的機(jī)關(guān)事業(yè)單位退(離)休費標(biāo)準(zhǔn)計發(fā)；

　　(二)退(離)休人員死亡后的喪葬費、一次性撫恤費、遺屬生活困難補(bǔ)助費；

　　(三)其他根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定對退(離)休人員應(yīng)支付的待遇。

　　第十九條　養(yǎng)老金實行社會化發(fā)放。

　　市、縣經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)建立健全參保單位工作人員的各種臺帳、名冊等基礎(chǔ)資料，管理養(yǎng)老保險檔案，并按規(guī)定做好養(yǎng)老保險金的支付工作。

　　第二十條　參保職工在退休前死亡的，個人帳戶可以繼承。參保職工工作調(diào)動時，個人帳戶隨本人轉(zhuǎn)移。

　　第四章 基本養(yǎng)老保險基金的管理和監(jiān)督

　　第二十一條　基本養(yǎng)老保險基金實行財政專戶存儲，收支兩條線管理，?？顚Ｓ?，任何單位和個人不得擅自挪用。

　　第二十二條　基本養(yǎng)老保險基金的籌集、支付和增值運營以及管理經(jīng)費收支，應(yīng)每年編制預(yù)算、決算，執(zhí)行全市統(tǒng)一的預(yù)決算制度、會計核算制度和財務(wù)管理辦法，并接受同級財政、審計部門的監(jiān)督。

　　第二十三條　社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)所需經(jīng)費，由同級財政部門按照同級事業(yè)單位經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)，列入財政預(yù)算。

　　第五章 法律責(zé)任

　　第二十四條　繳費單位不按時足額繳納基本養(yǎng)老保險費的，由地稅部門責(zé)令限期繳納;逾期仍不繳納的，除補(bǔ)繳欠繳金額外，自欠繳之日起，按日加收千分之二的滯納金。滯納金并入基本養(yǎng)老保險基金。

　　繳費單位拒不繳納養(yǎng)老保險費、滯納金的，由地稅部門依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　第二十五條　勞動和社會保障部門依法對繳費單位的繳費情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。被檢查單位應(yīng)當(dāng)提供與繳納基本養(yǎng)老保險費有關(guān)的用人情況、工資表、財務(wù)報表等資料，如實反映情況，不得拒絕檢查，不得謊報、瞞報。

　　第二十六條　繳費單位有下列情形之一的，由勞動和社會保障部門責(zé)令限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以依法處以罰款：

　　(一)未按規(guī)定辦理社會保險登記和變更登記的；

　　(二)未按規(guī)定申報應(yīng)繳納的基本養(yǎng)老保險費數(shù)額的；

　　(三)未按規(guī)定及時、足額繳納基本養(yǎng)老保險費的。

　　第二十七條　勞動和社會保障部門、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)或者地稅部門的工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守，致使養(yǎng)老保險費流失的，由勞動和社會保障部門或者稅務(wù)部門追回流失的養(yǎng)老保險費;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。

　　第六章 附　　則

　　第二十八條　職工在企業(yè)、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位之間流動時，按國家和省、市有關(guān)規(guī)定，辦理基本養(yǎng)老保險關(guān)系接轉(zhuǎn)手續(xù)。

　　第二十九條　市勞動和社會保障部門可以會同有關(guān)部門根據(jù)本規(guī)定制定實施細(xì)則。

　　第三十條　按照《合肥市機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員社會養(yǎng)老保險暫行規(guī)定》(市政府令第66號)應(yīng)參加基本養(yǎng)老保險而未參加的單位和個人，應(yīng)補(bǔ)辦參保手續(xù)，并補(bǔ)繳自應(yīng)參保之日至本規(guī)定施行之日期間應(yīng)繳納的基本養(yǎng)老保險費。

　　財政全額撥款事業(yè)單位應(yīng)自本規(guī)定施行之日起60日內(nèi)辦理基本養(yǎng)老保險參保繳費手續(xù)，新成立的機(jī)關(guān)事業(yè)單位應(yīng)自批準(zhǔn)成立之日起60日內(nèi)辦理基本養(yǎng)老保險參保繳費手續(xù)。

　　第三十一條　肥東、肥西、長豐三縣應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自的情況，確定基本養(yǎng)老保險制度的繳費費率和實行時間，并先行啟動財政全額撥款事業(yè)單位的養(yǎng)老保險工作。

　　第三十二條 　本規(guī)定自2007年1月1日起施行，合肥市人民政府1998年8月24日發(fā)布的《合肥市機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員社會養(yǎng)老保險暫行規(guī)定》(市政府令第66號)同時廢止。

　　合肥市人民政府辦公廳

　　二00六年十二月一日