(邢臺市人民政府令〔2009〕第2號)

　　《邢臺市商品房預售款監(jiān)管辦法》已經(jīng)2009年2月27日市政府第10次常務會議討論通過，現(xiàn)予以公布，自公布之日起施行。

　　市 長 劉大群

　　二○○九年三月六日

　　邢臺市商品房預售款監(jiān)管辦法

　　第一條 為規(guī)范商品房預售款監(jiān)督管理，保障商品房交易雙方當事人合法權益，維護房地產市場秩序，根據(jù)《中華人民共和國城市房地產管理法》、《城市商品房預售管理辦法》等有關法律規(guī)定，結合我市實際，制定本辦法。

　　第二條 凡在本市行政區(qū)域內從事房地產開發(fā)的企業(yè)，取得《商品房預售許可證》的商品房項目，其預售款收存、支出和使用，適用本辦法。

　　第三條 本辦法所稱商品房預售款，是指預售人將取得《商品房預售許可證》的商品房出售時，由承購人支付的定金、預付款、房價款(包括預售商品房按揭貸款)、保證金等各種款項。

　　本辦法所稱預售人，是指預售商品房的房地產開發(fā)企業(yè)。

　　本辦法所稱承購人，是指購買預售商品房的單位和個人。

　　本辦法所稱項目總投資，包括地價款、前期費用及工程建設等費用。

　　第四條 市住房保障和房產管理局是商品房預售款監(jiān)督管理的主管部門(以下簡稱監(jiān)管部門)。市房地產交易登記中心是邢臺市市區(qū)具體實施商品房預售款監(jiān)督管理的機構(以下簡稱監(jiān)管機構)。

　　第五條 商品房預售款監(jiān)管期限，自核發(fā)《商品房預售許可證》之日起，至房屋初始登記之日止。

　　第六條 預售人取得《商品房預售許可證》后，在預售商品房前，應與預售款開戶銀行(以下簡稱開戶銀行)和監(jiān)管機構簽訂《邢臺市商品房預售款監(jiān)管協(xié)議書》(以下簡稱《監(jiān)管協(xié)議書》)，建立商品房預售款監(jiān)管專用賬戶(以下簡稱監(jiān)管賬戶)。

　　第七條 建立監(jiān)管賬戶應依照以下程序：

　　(一)預售人持《監(jiān)管協(xié)議書》、擬預售項目工程清單、工程建設資金使用計劃、工程前期付款明細等相關審批手續(xù)向監(jiān)管機構提出申請;

　　(二)監(jiān)管機構對符合條件的，在兩個工作日內為其開具《建立監(jiān)管賬戶通知書》;

　　(三)預售人持《建立監(jiān)管賬戶通知書》以及開立監(jiān)管賬戶需要的其它資料，到開戶銀行建立監(jiān)管賬戶;

　　(四)開戶銀行對符合條件的應即時建立監(jiān)管賬戶。

　　第八條 預售人不得違反本辦法規(guī)定自行收存商品房預售款，不得向承購人以集資、借款、會員費等形式變相預售商品房，逃避資金監(jiān)管。預售人應使用開戶銀行統(tǒng)一印制的商品房預售款繳款單。

　　承購人持預售人開具的繳款單直接向監(jiān)管賬戶繳款。

　　第九條 開戶銀行應將商品房預售款納入監(jiān)管賬戶。未開立監(jiān)管賬戶的商業(yè)銀行，不得收取商品房預售款。

　　承購人采取按揭貸款購買商品房的，商業(yè)銀行應依據(jù)經(jīng)監(jiān)管機構備案的商品房買賣合同，為承購人提供按揭貸款，并將貸款直接劃轉監(jiān)管賬戶。商業(yè)銀行為預售人提供項目、房屋、土地等抵押貸款后，應在兩日內向監(jiān)管機構通報。

　　第十條 預售人應將《商品房預售許可證》和本辦法在預售場所公開張貼。預售人與承購人應當簽訂國家規(guī)定的商品房買賣合同，載明預售資金繳付和監(jiān)管等有關內容。預售人應于合同訂立之日起三十日內到監(jiān)管機構進行備案。

　　承購人應于繳款之日起三日內，持繳款單到監(jiān)管機構備案。

　　第十一條 商品房預售款應當用于本項目工程建設。預售人申請使用資金不超過本項目總投資百分之九十的，監(jiān)管機構應辦理撥付手續(xù)。

　　第十二條 使用商品房預售款應依照以下程序：

　　(一)預售人應持監(jiān)理單位出具的工程進度證明等資料，向監(jiān)管機構提出申請;

　　(二)監(jiān)管機構對符合條件的，應在兩個工作日內出具《商品房預售款撥付通知書》;

　　(三)開戶銀行憑《商品房預售款撥付通知書》，為預售人辦理預售款撥付手續(xù)。

　　第十三條 商品房預售項目辦理初始登記后，注銷監(jiān)管賬戶。

　　第十四條 注銷監(jiān)管賬戶應依照以下程序：

　　(一)預售人向監(jiān)管機構提出注銷監(jiān)管賬戶申請;

　　(二)監(jiān)管機構對符合條件的，在三個工作日內為其開具《注銷賬戶通知書》;

　　(三)開戶銀行憑《注銷賬戶通知書》與預售人辦理結算手續(xù)，并按規(guī)定注銷其監(jiān)管賬戶。

　　第十五條 預售人未將預售款繳入監(jiān)管賬戶或采取提供虛假資料騙取商品房預售款等行為的，由監(jiān)管機構責令其停止該預售項目的銷售，限期改正，并公示其不良行為，記入不良信息檔案。

　　預售人不按規(guī)定使用預售款項的，由監(jiān)管部門責令其限期糾正，并可處以違法所得三倍以下但不超過三萬元的罰款。

　　第十六條 承購人未將預售款繳付監(jiān)管賬戶或未在規(guī)定時間內備案的，承擔由此產生的經(jīng)濟責任。

　　第十七條 監(jiān)理單位提供虛假施工進度證明，致使預售人超前超額支取商品房預售款，造成工程無法按期竣工的，應承擔相應的法律責任。

　　監(jiān)管機構應建立監(jiān)理單位誠信檔案，對有前款行為的監(jiān)理單位，公示其不良行為。

　　第十八條 商業(yè)銀行違反本辦法第九條規(guī)定的，造成工程無法竣工等后果的，商業(yè)銀行應承擔相應法律和經(jīng)濟責任。屬開戶銀行的，還應由監(jiān)管部門注銷在該銀行開立的監(jiān)管賬戶。

　　第十九條 銀監(jiān)部門應加強對商業(yè)銀行的監(jiān)管，保證商品房預售款的安全。

　　第二十條 監(jiān)管部門和監(jiān)管機構工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由有關部門依法依紀予以處理。

　　第二十一條 本辦法自公布之日起施行。