重慶市環(huán)境保護(hù)條例

　　(2007年5月18日重慶市第二屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議通過 2010年7月23日重慶市第三屆人民代表大會常務(wù)委員會第十八會議修正)

　　第一章　總則

　　第二章　環(huán)境保護(hù)規(guī)劃與環(huán)境功能區(qū)劃

　　第三章　環(huán)境監(jiān)督管理

　　第一節(jié)　環(huán)境影響評價管理

　　第二節(jié)　建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)“三同時”管理

　　第三節(jié)　污染物排放總量控制管理

　　第四節(jié)　排污申報和排污許可管理

　　第四章　污染防治

　　第一節(jié)　污染防治一般規(guī)定

　　第二節(jié)　大氣污染防治

　　第三節(jié)　固體廢物污染防治

　　第四節(jié)　環(huán)境噪聲污染防治

　　第五節(jié)　輻射安全與輻射污染防治

　　第五章　生態(tài)環(huán)境保護(hù)

　　第六章　環(huán)境監(jiān)測及現(xiàn)場檢查

　　第七章　環(huán)境風(fēng)險防范與應(yīng)急處置

　　第八章　法律責(zé)任

　　第九章　附則

第一章　總則

　　第一條　為保護(hù)和改善環(huán)境，保障人體健康，促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。

　　第二條　本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的環(huán)境保護(hù)及其相關(guān)管理活動。

　　第三條　市和區(qū)縣(自治縣)人民政府應(yīng)當(dāng)將環(huán)境保護(hù)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，確保環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同步推進(jìn)，協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　第四條　環(huán)境保護(hù)工作堅持全面規(guī)劃、合理布局、預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理和污染者付費、利用者補(bǔ)償、開發(fā)者保護(hù)、破壞者恢復(fù)的原則。

　　第五條　市和區(qū)縣(自治縣)人民政府應(yīng)當(dāng)對本行政區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)，并定期向同級人民代表大會或其常務(wù)委員會報告環(huán)境保護(hù)工作。

　　市人民政府對區(qū)縣(自治縣)人民政府和市人民政府有關(guān)部門的環(huán)境保護(hù)工作實行年度考核制度。

　　第六條　市人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，建立政府、企業(yè)、個人多元化的環(huán)境保護(hù)投融資機(jī)制，推行有利于環(huán)境保護(hù)的經(jīng)濟(jì)政策。

　　各級人民政府應(yīng)當(dāng)將環(huán)境保護(hù)的投入納入本級財政預(yù)算，并保證其增長幅度高于同期經(jīng)濟(jì)增長速度。

　　第七條　市和區(qū)縣(自治縣)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域的環(huán)境容量和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平，實行環(huán)境保護(hù)準(zhǔn)入制度。鼓勵推行清潔生產(chǎn)和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)科學(xué)技術(shù)研究、宣傳教育和國際合作。

　　第八條　環(huán)境保護(hù)行政主管部門對本轄區(qū)的環(huán)境保護(hù)工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理，有關(guān)部門依照各自職責(zé)和本條例規(guī)定對有關(guān)環(huán)境保護(hù)工作實施監(jiān)督管理。

　　市環(huán)境保護(hù)行政主管部門行使的行政處罰權(quán)，可以由市環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)依照本條例規(guī)定實施。

　　第九條　單位和個人都有保護(hù)和改善環(huán)境的義務(wù)，有權(quán)檢舉、控告違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的行為。

　　各級人民政府對保護(hù)和改善環(huán)境作出突出貢獻(xiàn)的單位和個人，給予表彰和獎勵。

第二章　環(huán)境保護(hù)規(guī)劃與環(huán)境功能區(qū)劃

　　第十條　市和區(qū)縣(自治縣)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境質(zhì)量狀況，制定環(huán)境保護(hù)規(guī)劃。

　　市環(huán)境保護(hù)規(guī)劃由市人民政府組織編制，報市人大常委會批準(zhǔn)；市和跨區(qū)縣(自治縣)的污染防治、生態(tài)保護(hù)等專項規(guī)劃由市環(huán)境保護(hù)行政主管部門組織編制，報市人民政府批準(zhǔn)。

　　區(qū)縣(自治縣)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃由區(qū)縣(自治縣)人民政府組織編制，經(jīng)本級人大常委會審查同意后，報市人民政府批準(zhǔn)。

　　城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)相互協(xié)調(diào)。

　　第十一條　市和區(qū)縣(自治縣)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同區(qū)域功能和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，制定環(huán)境功能區(qū)劃并執(zhí)行相應(yīng)的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。

　　以下環(huán)境功能區(qū)劃由市環(huán)境保護(hù)行政主管部門會同有關(guān)部門編制，報市人民政府批準(zhǔn)：

　　(一)流域面積在一百平方公里以上或跨區(qū)縣(自治縣)的河流以及中型以上水庫的水環(huán)境功能區(qū)劃；

　　(二)主城區(qū)和市級以上自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園等需要特殊保護(hù)的區(qū)域的環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)劃；

　　(三)主城區(qū)環(huán)境噪聲功能區(qū)劃。

　　其他環(huán)境功能區(qū)劃由所在區(qū)縣(自治縣)環(huán)境保護(hù)行政主管部門會同有關(guān)部門編制，經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn)后，報市環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。

　　第十二條　環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和環(huán)境功能區(qū)劃的調(diào)整和修改，應(yīng)當(dāng)按照原制定程序進(jìn)行，任何單位和個人不得擅自變更。

　　第十三條　環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境保護(hù)規(guī)劃擬定環(huán)境保護(hù)行動計劃，分年度確定環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)，經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn)后實施。

　　市和區(qū)縣(自治縣)人民政府應(yīng)當(dāng)對環(huán)境保護(hù)規(guī)劃以及污染防治、生態(tài)保護(hù)等專項規(guī)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行督查，及時糾正違反規(guī)劃的行為。

第三章　環(huán)境監(jiān)督管理

　　第一節(jié)　環(huán)境影響評價管理

　　第十四條　市人民政府及其有關(guān)部門和區(qū)縣(自治縣)人民政府組織編制的規(guī)劃，按照國家和本市有關(guān)規(guī)定需要進(jìn)行環(huán)境影響評價的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行環(huán)境影響評價并編寫環(huán)境影響篇章(說明)或環(huán)境影響報告書。

　　第十五條　規(guī)劃的環(huán)境影響篇章(說明)或環(huán)境影響報告書應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

　　(一)實施規(guī)劃對環(huán)境可能造成的影響的分析、預(yù)測和評估；

　　(二)預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策措施；

　　(三)環(huán)境影響評價結(jié)論。

　　第十六條　應(yīng)當(dāng)編寫環(huán)境影響篇章(說明)的規(guī)劃，其組織編制規(guī)劃的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將規(guī)劃草案和環(huán)境影響篇章(說明)同時報送規(guī)劃審批機(jī)關(guān)和市環(huán)境保護(hù)行政主管部門。市環(huán)境保護(hù)行政主管部門自收到之日起，五個工作日內(nèi)提出審查意見，送規(guī)劃審批機(jī)關(guān)。

　　應(yīng)當(dāng)編寫環(huán)境影響報告書的規(guī)劃，其環(huán)境影響報告書的審查由市環(huán)境保護(hù)行政主管部門按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第十七條　規(guī)劃環(huán)境影響評價結(jié)論及審查意見應(yīng)當(dāng)作為審批規(guī)劃的依據(jù)之一。

　　未依法進(jìn)行環(huán)境影響評價的規(guī)劃和雖然進(jìn)行了環(huán)境影響評價但未經(jīng)審查的規(guī)劃，規(guī)劃審批機(jī)關(guān)不予審批；審批規(guī)劃時未采納環(huán)境影響評價結(jié)論及其審查意見的，規(guī)劃審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)說明理由并存檔備查。該規(guī)劃實施后造成重大不良環(huán)境影響的，依法追究有關(guān)部門和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

　　第十八條　新建、擴(kuò)建、改建對環(huán)境有影響的項目(以下統(tǒng)稱建設(shè)項目)，應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定的要求進(jìn)行環(huán)境影響評價，并按以下規(guī)定申領(lǐng)建設(shè)項目環(huán)境影響評價批準(zhǔn)書：

　　(一)建設(shè)單位向環(huán)境保護(hù)行政主管部門提交建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)申報表，環(huán)境保護(hù)行政主管部門自受理之日起三個工作日內(nèi)，書面告知環(huán)境影響評價形式及要求。

　　(二)建設(shè)單位委托有資質(zhì)的環(huán)境影響評價機(jī)構(gòu)進(jìn)行環(huán)境影響評價，并編制環(huán)境影響報告書或環(huán)境影響報告表。對環(huán)境影響很小，不需要進(jìn)行環(huán)境影響評 價的，可由環(huán)境保護(hù)申報表代替環(huán)境影響登記表(環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表、環(huán)境影響登記表統(tǒng)稱環(huán)境影響評價文件，下同)。

　　(三)建設(shè)單位將環(huán)境影響評價文件報環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批。建設(shè)項目可行性研究報告須經(jīng)審批和核準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)在可行性研究報告審批、核準(zhǔn)前報送；須經(jīng)備案的，應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃設(shè)計方案審查階段報送。

　　(四)環(huán)境保護(hù)行政主管部門自受理之日起，二十個工作日內(nèi)完成環(huán)境影響報告書的審批，十個工作日內(nèi)完成環(huán)境影響報告表的審批，五個工作日內(nèi)完成環(huán)境影響登記表的審批。符合條件的，核發(fā)建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件批準(zhǔn)書；不符合條件的，書面回復(fù)并說明理由。

　　區(qū)縣(自治縣)環(huán)境保護(hù)行政主管部門核發(fā)建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件批準(zhǔn)書后，應(yīng)報市環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。

　　第十九條　有下列情形之一的，不得核發(fā)建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件批準(zhǔn)書：

　　(一)項目建成后可能產(chǎn)生嚴(yán)重環(huán)境污染或存在重大環(huán)境安全隱患，且經(jīng)采取措施仍不能消除的；

　　(二)項目所涉及的有關(guān)區(qū)域無相應(yīng)環(huán)境容量且無相應(yīng)的主要污染物削減措施，或者擬建項目可能導(dǎo)致所涉及的有關(guān)區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量不能達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)且無相應(yīng)改善措施的；

　　(三)項目新增主要污染物未取得排放指標(biāo)的；

　　(四)對項目產(chǎn)生的特征污染物無有效防治技術(shù)或區(qū)縣(自治縣)環(huán)境保護(hù)行政主管部門無相應(yīng)監(jiān)測能力的；

　　(五)項目采用的工藝、技術(shù)、設(shè)備和生產(chǎn)規(guī)模屬于國家明令禁止、淘汰的。

　　(六)建設(shè)單位的已有污染源未完成限期治理任務(wù)的。

　　第二十條　未取得建設(shè)項目環(huán)境影響評價批準(zhǔn)書的項目，建設(shè)單位不得開工建設(shè)。

　　建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件批準(zhǔn)后，建設(shè)項目的性質(zhì)、規(guī)模、地點、采用的生產(chǎn)工藝，污染防治、生態(tài)保護(hù)與輻射安全防護(hù)措施發(fā)生重大變化的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行環(huán)境影響評價并按照本條例規(guī)定報批。

　　建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件批準(zhǔn)書核發(fā)五年后，建設(shè)項目才開工建設(shè)的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將環(huán)境影響評價文件報原核發(fā)機(jī)關(guān)重新審核。

　　建設(shè)項目在建設(shè)或運行中出現(xiàn)與環(huán)境影響評價結(jié)論重大不符的負(fù)面環(huán)境影響的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境保護(hù)行政主管部門要求組織進(jìn)行環(huán)境影響后評價， 并報原環(huán)境影響評價文件的審批部門備案。造成嚴(yán)重環(huán)境污染、生態(tài)破壞、存在重大環(huán)境安全隱患以及產(chǎn)生重大不良社會影響的，應(yīng)當(dāng)停止建設(shè)或運行，并采取必要 的補(bǔ)救措施。

　　第二十一條　建設(shè)單位弄虛作假，提供的數(shù)據(jù)或資料不實，致使環(huán)境影響評價結(jié)論錯誤，或者以欺騙手段取得建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件批準(zhǔn)書，其批準(zhǔn)文件無效，由此造成的后果由建設(shè)單位負(fù)責(zé)，并依法追究其法定代表人以及有關(guān)人員的責(zé)任。

　　環(huán)境影響評價機(jī)構(gòu)不按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行環(huán)境影響評價，致使環(huán)境影響評價結(jié)論與實際情況不符，造成嚴(yán)重環(huán)境污染、生態(tài)破壞或重大不良社會影響的，其后果由環(huán)境影響評價機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，并依法追究其法定代表人以及有關(guān)人員的責(zé)任。

　　環(huán)境保護(hù)行政主管部門以及其他有關(guān)部門違法審批造成嚴(yán)重環(huán)境污染、生態(tài)破壞或重大不良社會影響的，依法追究該部門主要負(fù)責(zé)人及有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

　　第二節(jié)　建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)“三同時”管理

　　第二十二條　建設(shè)項目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施，必須執(zhí)行與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用的“三同時”制度。

　　第二十三條　在主體工程設(shè)計階段，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境影響評價文件及其批準(zhǔn)書規(guī)定，完成環(huán)境保護(hù)設(shè)施設(shè)計，并將所需資金列入工程概算。

　　編制環(huán)境影響報告書或報告表的重大建設(shè)項目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)于開工前將環(huán)境保護(hù)設(shè)施的設(shè)計圖說報環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。

　　第二十四條　建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同步建成，并納入工程建設(shè)監(jiān)理范圍。其中有污染防治設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)填報建設(shè)項目試生產(chǎn)申 報表，附環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工和落實污染防治、生態(tài)保護(hù)與輻射安全防護(hù)措施的證明材料，報審批該項目環(huán)境影響評價文件的環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批。環(huán)境保護(hù)行 政主管部門自受理之日起十五個工作日內(nèi)進(jìn)行核查，符合條件的，批準(zhǔn)投入試生產(chǎn)并核發(fā)排污臨時許可證；不符合的，書面回復(fù)并說明理由。

　　試生產(chǎn)期不得超過三個月，確需延長的，應(yīng)當(dāng)于期滿前二十日提出申請，環(huán)境保護(hù)行政主管部門可批準(zhǔn)適當(dāng)延長，但試生產(chǎn)的期限最長不超過一年。

　　試生產(chǎn)期間污染物排放超過排污臨時許可證規(guī)定或造成環(huán)境污染事故的，應(yīng)當(dāng)停止試生產(chǎn)。未向?qū)徟擁椖凯h(huán)境影響評價文件的環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請并經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自恢復(fù)試生產(chǎn)。

　　第二十五條　批準(zhǔn)建設(shè)項目投入試生產(chǎn)的條件：

　　(一)環(huán)境保護(hù)設(shè)施與主體工程同步建成，且符合環(huán)境影響評價文件及其批準(zhǔn)書和環(huán)境保護(hù)設(shè)施設(shè)計要求；

　　(二)對試生產(chǎn)中可能存在的環(huán)境風(fēng)險，有必要的防范措施和應(yīng)急預(yù)案；

　　(三)配備了符合上崗條件的環(huán)境保護(hù)專業(yè)管理人員。

　　第二十六條　建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項目試生產(chǎn)期滿前三十日(不需進(jìn)行試生產(chǎn)的在竣工后十五日內(nèi))，按照以下規(guī)定申請建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)驗收：

　　(一)對環(huán)境的影響以污染物排放為主的項目，建設(shè)單位委托環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)開展竣工驗收監(jiān)測并編制環(huán)境保護(hù)驗收監(jiān)測報告；對環(huán)境的影響以生態(tài)影響為主的項目，建設(shè)單位委托環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)或環(huán)境影響評價機(jī)構(gòu)開展竣工驗收調(diào)查并編制環(huán)境保護(hù)驗收調(diào)查報告；

　　(二)建設(shè)單位填寫建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)驗收和污染物排放申報表，附環(huán)境保護(hù)驗收監(jiān)測報告或調(diào)查報告，向?qū)徟擁椖康沫h(huán)境保護(hù)行政主管部門申請環(huán)境保護(hù)驗收；

　　(三)環(huán)境保護(hù)行政主管部門自受理之日起十個工作日內(nèi)完成驗收，符合條件的，批準(zhǔn)投入使用；不符合的，書面回復(fù)并說明理由。

　　第二十七條　建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)驗收合格的條件：

　　(一)環(huán)境保護(hù)審批、備案手續(xù)完備，檔案資料齊全；

　　(二)污染防治、生態(tài)保護(hù)與輻射安全防護(hù)措施已按環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批、備案文件的要求建成或者落實，污染防治設(shè)施經(jīng)負(fù)荷試車檢測合格，其防治能力適應(yīng)主體工程的需要，污染物排放符合核定的總量控制指標(biāo)和濃度要求；

　　(三)具備環(huán)境保護(hù)設(shè)施正常運轉(zhuǎn)的條件；

　　(四)法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。

　　第三節(jié)　污染物排放總量控制管理

　　第二十八條　本市實行主要污染物排放總量控制制度。

　　市環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)會同有關(guān)部門，根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平、環(huán)境質(zhì)量狀況、實際排污情況和國家對本市污染物排放總量控制要求，擬訂本市主要污染物排放指標(biāo)分解方案，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后下達(dá)到區(qū)縣(自治縣)。

　　區(qū)縣(自治縣)人民政府必須采取有效措施，確保主要污染物排放總量控制在核定指標(biāo)內(nèi)。

　　環(huán)境質(zhì)量未達(dá)到環(huán)境功能區(qū)劃要求或排污量超過總量控制指標(biāo)的，不得新增排污量，且逐年削減比例應(yīng)高于全市平均削減比例。

　　第二十九條　環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)核定的主要污染物排放指標(biāo)、區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量狀況和削減要求，通過排污許可證將主要污染物排放指標(biāo)分配到排污者。其中市環(huán)境保護(hù)行政主管部門分配到重點控制排污者的排放指標(biāo)，占用所在區(qū)縣(自治縣)的指標(biāo)。

　　第三十條　建設(shè)項目新增主要污染物排放量將導(dǎo)致所在區(qū)縣(自治縣)的主要污染物排放總量超過核定指標(biāo)的，由所在區(qū)縣(自治縣)人民政府通過削減已有排污者的排污量予以調(diào)整；其中屬于市人民政府確定的重大建設(shè)項目，可以在全市范圍內(nèi)調(diào)整。

　　第三十一條　區(qū)域環(huán)境質(zhì)量未達(dá)到環(huán)境功能區(qū)劃要求或超過排放指標(biāo)的，該區(qū)域的排污者按以下規(guī)定削減污染物排放量：

　　(一)污染物排放超標(biāo)的，限期治理或停產(chǎn)治理；

　　(二)污染物排放達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)但超過污染物排放指標(biāo)的，采用清潔生產(chǎn)工藝或其他方式削減。

　　第三十二條　市環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)將主要污染物排放總量控制制度的執(zhí)行情況每半年向社會公布。

　　第四節(jié)　排污申報和排污許可管理

　　第三十三條　向環(huán)境排放廢水、廢氣、噪聲、輻射等污染物的單位和個體經(jīng)營者和工業(yè)固體廢物、危險廢物的產(chǎn)生者(以下簡稱排污者)，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定的內(nèi)容和時限如實申報。產(chǎn)生危險廢物的，還必須同時報送危險廢物管理計劃。

　　排污申報時，其申報數(shù)據(jù)應(yīng)以監(jiān)測結(jié)果為依據(jù)。污染物無組織排放以及由于其他原因不便監(jiān)測的，按國家或市環(huán)境保護(hù)行政主管部門規(guī)定的物料衡算方法計算。

　　第三十四條　排污者必須按以下規(guī)定申請領(lǐng)取排污許可證：

　　(一)向環(huán)境保護(hù)行政主管部門提交排污申報表及排污許可證申請表。

　　(二)環(huán)境保護(hù)行政主管部門自受理之日起十五個工作日內(nèi)進(jìn)行審核，排放污染物未超過規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)并符合主要污染物排放總量控制管理規(guī)定的，發(fā)給排污許可證。

　　有以下情形之一的，環(huán)境保護(hù)行政主管部門可發(fā)給排污臨時許可證：

　　(一)建設(shè)項目經(jīng)批準(zhǔn)投入試生產(chǎn)的；

　　(二)排放的污染物雖然超過規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)，但符合產(chǎn)業(yè)政策且所涉及的有關(guān)區(qū)域的污染物排放總量尚未突破核定指標(biāo)的；

　　(三)排放不能回收利用的可燃性氣體的；

　　(四)因生產(chǎn)工藝要求或特殊需要在夜間進(jìn)行產(chǎn)生噪聲污染的勘探、施工、裝修、裝卸等作業(yè)的。

　　第三十五條　核發(fā)排污許可(臨時許可)證時，應(yīng)當(dāng)規(guī)定污染物排放的種類、因子、數(shù)量、濃度(強(qiáng)度、活度)、最高限值及排放方式、去向、時間。

　　第三十六條　排污者取得排污許可(臨時許可)證后，應(yīng)當(dāng)將其副本懸掛于生產(chǎn)、施工、經(jīng)營現(xiàn)場，附頁懸掛于排污口或監(jiān)控點，并防止污損。

　　第三十七條　污染物排放的種類、因子、數(shù)量、濃度(強(qiáng)度、活度)、最高限值及排放方式、去向、時間發(fā)生變化將超過三十日的，排污者應(yīng)當(dāng)在排污發(fā)生變化前進(jìn)行排污變更申報，環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定重新核發(fā)排污許可(臨時許可)證。

　　以物料衡算方法計算的污染物產(chǎn)生量明顯大于污染防治設(shè)施處理能力的，按照違反排污許可(臨時許可)證規(guī)定處理。

　　第三十八條　排污許可證有效期不超過三年，排污臨時許可證有效期不超過一年。有效期滿需繼續(xù)排污的，應(yīng)當(dāng)在期滿前三十日按照本條例規(guī)定重新申領(lǐng)排污許可(臨時許可)證。

　　第三十九條　排放污染物超過規(guī)定的濃度或總量，環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)責(zé)令限期治理。

　　限期治理期限一般不超過六個月。確需延長的，應(yīng)于期滿前二十日提出申請，環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)延長不得超過兩次，每次不得超過三個月。法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。

　　限期治理期間，排污者排放污染物必須符合限期治理決定規(guī)定的排放要求。

　　限期治理期滿前二十日，排污者應(yīng)當(dāng)向環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請驗收，環(huán)境保護(hù)行政主管部門自受理之日起十五個工作日內(nèi)組織驗收，完成治理任務(wù)的，核發(fā)排污許可證；未完成的，報請本級人民政府責(zé)令停產(chǎn)治理或關(guān)閉。

　　第四十條　市環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)市重點控制排污者的排污申報、排污許可(臨時許可)和限期治理管理，區(qū)縣(自治縣)環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)其他排污者的排污申報、排污許可(臨時許可)和限期治理管理。

　　市和區(qū)縣(自治縣)重點控制排污者分別由市和區(qū)縣(自治縣)環(huán)境保護(hù)行政主管部門確定并公布。

第四章　污染防治

　　第一節(jié)　污染防治一般規(guī)定

　　第四十一條　在住宅樓、醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院部、學(xué)校教學(xué)樓等需要保持良好環(huán)境質(zhì)量的敏感建筑物內(nèi)，不得從事產(chǎn)生噪聲、振動、廢氣等污染的經(jīng)營活動；在 環(huán)境敏感建筑物集中區(qū)、飲用水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)以及其他需要特殊保護(hù)的環(huán)境敏感區(qū)域，不得建設(shè)與其保護(hù)對象和功能定位不符的項目；在城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè) 施、輸變電設(shè)施和無線電微波走廊的防護(hù)距離內(nèi)，不得建設(shè)環(huán)境敏感建筑物。

　　第四十二條　排污者應(yīng)當(dāng)按照國家和本市規(guī)定整治、管理排污口，并對排污口排放的污染物負(fù)責(zé)。

　　第四十三條　排污者必須保持污染防治設(shè)施的正常使用，如實記錄污染防治設(shè)施的運行、維修、更新和污染物排放等情況。

　　拆除、閑置、停運污染防治設(shè)施，應(yīng)當(dāng)提前十五日向環(huán)境保護(hù)行政主管部門書面報告，環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自接到報告之日起七日內(nèi)予以批復(fù)；因故障等緊急情況停運污染防治設(shè)施，應(yīng)當(dāng)在停運后立即報告，環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場核實處理。

　　停運污染防治設(shè)施應(yīng)當(dāng)同時停運相應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)施。確因工藝特殊或公共利益需要不能同時停運的，必須采取措施保證污染物達(dá)標(biāo)排放。

　　第四十四條　市重點控制排污者必須安裝在線監(jiān)測設(shè)備，區(qū)縣(自治縣)重點控制排污者必須安裝在線監(jiān)控設(shè)備，并保證正常運行。在線監(jiān)測、監(jiān)控設(shè)備(以下統(tǒng)稱自動監(jiān)控設(shè)備)必須與環(huán)境保護(hù)行政主管部門的自動監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng)。

　　自動監(jiān)控設(shè)備的安裝點位、維修保養(yǎng)和數(shù)據(jù)上傳等，必須符合國家和本市規(guī)范。

　　自動監(jiān)控設(shè)備取得的數(shù)據(jù)經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門核實后，可以作為實施環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理的依據(jù)。

　　第四十五條　排放污染物應(yīng)當(dāng)按照國家和本市規(guī)定繳納排污費。

　　核定排污費時，對已經(jīng)安裝污染源自動監(jiān)控設(shè)備的，以自動監(jiān)控設(shè)備監(jiān)測的數(shù)據(jù)為依據(jù)，未安裝的，以隨機(jī)監(jiān)測結(jié)果為依據(jù)；無組織排放或其他不便監(jiān)測的，以物料衡算結(jié)果為依據(jù)。

　　禁止以不正當(dāng)?shù)姆绞脚欧盼廴疚镆砸?guī)避治理污染和繳納排污費的責(zé)任。

　　第四十六條　應(yīng)當(dāng)履行處置或送貯放射性同位素、放射性廢物和危險廢物等義務(wù)而不履行的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門指定有資質(zhì)的單位代履行，代履行費用由放射性同位素?fù)碛袉挝弧⒎派湫詮U物和危險廢物產(chǎn)生單位承擔(dān)。

　　對責(zé)任單位不明的放射性同位素、放射性廢物、危險廢物，由當(dāng)?shù)貐^(qū)縣(自治縣)人民政府負(fù)責(zé)處置。

　　第四十七條　收集、貯存、運輸、處置、利用危險廢物的場所、設(shè)施、設(shè)備、容器、包裝物等在退役或者轉(zhuǎn)為他用前，危險廢物經(jīng)營單位必須采取措施消除污染隱患，并報環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)。

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位在轉(zhuǎn)產(chǎn)或搬遷前，應(yīng)當(dāng)清除遺留的有毒、有害原料或排放的有毒、有害物質(zhì)，并對被污染的土壤進(jìn)行治理。但在轉(zhuǎn)讓合同中約定該義務(wù)由土地使用權(quán)受讓人承擔(dān)的，從其約定。

　　第四十八條　有下列情況之一的，環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)將其作為必須實施清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)在當(dāng)?shù)刂饕襟w上公布，被公布的企業(yè)必須按規(guī)定公布主要污染物排放及治理情況，并按規(guī)定實施清潔生產(chǎn)審核：

　　(一)生產(chǎn)中使用有毒、有害原料或者排放有毒、有害物質(zhì)的；

　　(二)污染物排放超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)或核定總量控制指標(biāo)的；

　　(三)污染物排放強(qiáng)度大并對環(huán)境質(zhì)量影響嚴(yán)重的。

　　第二節(jié)　大氣污染防治

　　第四十九條　市和區(qū)縣(自治縣)人民政府應(yīng)當(dāng)劃定無煤區(qū)和基本無煤區(qū)。

　　禁止在無煤區(qū)銷售、使用燃煤。禁止在基本無煤區(qū)新建、擴(kuò)建產(chǎn)生煙(粉)塵的燃煤設(shè)施；現(xiàn)有的，應(yīng)當(dāng)限期轉(zhuǎn)產(chǎn)或搬遷。

　　第五十條　禁止向大氣超標(biāo)準(zhǔn)排放污染物。在生產(chǎn)經(jīng)營中無組織排放粉塵、廢氣的，應(yīng)當(dāng)采取有效防治措施，不得污染環(huán)境。

　　禁止在人口集中地區(qū)和其他依法需要特殊保護(hù)的區(qū)域露天焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾等產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)。

　　第五十一條　工程施工、道路運輸、園林綠化、清掃保潔、物料堆放等活動，必須按照規(guī)定采取措施防治塵污染。

　　第五十二條　禁止在主城區(qū)、其他區(qū)縣(自治縣)人民政府所在地的城市建成區(qū)無公共煙道的綜合樓、住宅樓內(nèi)新建、擴(kuò)建餐飲、加工、維修等產(chǎn)生油煙、廢氣、異味的項目。

　　已經(jīng)建成的，經(jīng)營者必須對污染進(jìn)行治理確保達(dá)標(biāo)排放。

　　第五十三條　在本市使用的機(jī)動車(船)，不得超過國家和本市規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)排放污染物。

　　市環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織依法取得資質(zhì)的機(jī)構(gòu)對在用機(jī)動車的排污狀況進(jìn)行檢測，并實行標(biāo)識管理。具體辦法由市人民政府規(guī)定。

　　第三節(jié)　固體廢物污染防治

　　第五十四條　固體廢物產(chǎn)生者應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定對固體廢物進(jìn)行資源化利用或無害化處置，不能利用或處置的，應(yīng)當(dāng)提供給他人利用或處置。

　　第五十五條　生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取循環(huán)使用包裝物、簡裝產(chǎn)品等措施，減少使用包裝材料和產(chǎn)生包裝性廢物。

　　企業(yè)生產(chǎn)、銷售被列入強(qiáng)制回收目錄的產(chǎn)品和包裝物，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)回收義務(wù)。

　　第五十六條　產(chǎn)生危險廢物的單位，必須按照國家規(guī)定處置危險廢物，不得擅自傾倒、堆放。確需臨時貯存的，必須采取符合國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)措施，且貯存期限不得超過一年。

　　第五十七條　轉(zhuǎn)移固體廢物到市外進(jìn)行貯存、處置的，應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定申請領(lǐng)取固體廢物轉(zhuǎn)移許可證：

　　(一)轉(zhuǎn)移單位應(yīng)當(dāng)在實施轉(zhuǎn)移前，向市環(huán)境保護(hù)行政主管部門提交固體廢物轉(zhuǎn)移申請表，并附處理處置協(xié)議書以及接受單位的處理處置能力證明；

　　(二)市環(huán)境保護(hù)行政主管部門受理后進(jìn)行審核，符合條件的，征求接受地省級環(huán)境保護(hù)行政主管部門意見，并在收到接受地省級環(huán)境保護(hù)行政主管部門同意接受函之日起三個工作日內(nèi)，發(fā)給固體廢物轉(zhuǎn)移許可證。

　　第五十八條　轉(zhuǎn)移危險廢物，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度，并報市環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)。

　　第五十九條　從事危險廢物收集、貯存、處置、利用等經(jīng)營活動，必須依法取得危險廢物經(jīng)營許可證，并按照危險廢物經(jīng)營許可證規(guī)定從事經(jīng)營活動。

　　禁止將危險廢物提供給無危險廢物經(jīng)營許可證的單位收集、貯存、處置、利用。

　　第六十條　轉(zhuǎn)移危險廢物，必須采取防泄漏、散溢、破損、腐蝕等措施，并遵守國家有關(guān)危險貨物運輸管理的規(guī)定。

　　建設(shè)危險廢物填埋場，應(yīng)設(shè)置對地下水監(jiān)測取樣通道或測孔。

　　收集、貯存、利用和處置電子廢棄物，必須符合國家和本市有關(guān)電子廢棄物污染防治的技術(shù)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)。

　　第四節(jié)　環(huán)境噪聲污染防治

　　第六十一條　生產(chǎn)經(jīng)營者必須保證其場界噪聲值符合國家或本市規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。造成環(huán)境噪聲污染的，應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境保護(hù)行政主管部門要求調(diào)整作業(yè)時間、移動污染源位置或采取其他措施防治污染。

　　第六十二條　禁止二十二點至次日六點期間(以下簡稱夜間)在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域進(jìn)行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的作業(yè)，但搶修、搶險作業(yè)和因生產(chǎn)工藝要求或者特殊需要必須夜間作業(yè)的除外。

　　除搶修、搶險作業(yè)外，高、中考結(jié)束前十五日內(nèi)，禁止夜間在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域進(jìn)行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的作業(yè)；高、中考期間，禁止在考場周圍一百米區(qū)域內(nèi)進(jìn)行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的作業(yè)。

　　第六十三條　在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域需夜間搶修、搶險作業(yè)的，施工單位必須在采取防治環(huán)境噪聲污染措施的同時將夜間作業(yè)項目、預(yù)計時間向所在 地環(huán)境保護(hù)行政主管部門報告，環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場進(jìn)行檢查；經(jīng)檢查未發(fā)現(xiàn)險情的，不能認(rèn)定為搶修、搶險作業(yè)。

　　第六十四條　施工單位因生產(chǎn)工藝要求或特殊需要必須夜間在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域進(jìn)行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的勘探、施工、裝修、裝卸等作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)在施工前四日按以下程序報批：

　　(一)向所在地環(huán)境保護(hù)行政主管部門申報夜間作業(yè)的原因、時段、作業(yè)點、使用機(jī)具的種類、數(shù)量以及施工場界噪聲最大值(場界噪聲最大值不能確定的，以施工機(jī)具說明書載明的噪聲排放最大值代替)，并出示建設(shè)等有關(guān)行政管理部門的證明；

　　(二)環(huán)境保護(hù)行政主管部門自受理申報之日起兩日內(nèi)完成審核，確需夜間作業(yè)的，發(fā)給排污臨時許可證。

　　(三)施工單位在夜間作業(yè)前一日，將排污臨時許可證張貼在施工現(xiàn)場并公告附近居民。

　　第六十五條　下列產(chǎn)生噪聲的行為，由公安機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定實施管理：

　　(一)在城區(qū)進(jìn)行產(chǎn)生偶發(fā)性強(qiáng)烈噪聲的活動；

　　(二)在城區(qū)街道、廣場、公園等公共場所和居民區(qū)舉行產(chǎn)生較大音量的娛樂、健身、集會等活動；

　　(三)在城區(qū)非固定場所從事商業(yè)經(jīng)營或在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域使用廣播喇叭等高音響器材；

　　(四)在機(jī)動車禁鳴區(qū)域或禁鳴路段鳴喇叭；

　　(五)在已竣工交付使用的住宅樓內(nèi)進(jìn)行室內(nèi)裝修、家具加工；

　　(六)使用家用電器、樂器或者進(jìn)行其他家庭娛樂、集會等活動；

　　(七)其他產(chǎn)生社會生活噪聲的行為。

　　穿越市區(qū)的鐵路機(jī)車、航空器以及在城區(qū)江(河)段夜航的產(chǎn)生噪聲污染的船舶，由鐵路、民航、海事部門按照各自職責(zé)實施管理。

　　第六十六條　建設(shè)經(jīng)過已有的噪聲敏感建筑物集中區(qū)域的高速公路和城市高架、輕軌道路，有可能造成環(huán)境噪聲污染的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置聲屏障或者采取其他有效措施控制環(huán)境噪聲污染。

　　第五節(jié)　輻射安全與輻射污染防治

　　第六十七條　生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素與射線裝置的單位(以下簡稱輻射工作單位)，應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定申請領(lǐng)取輻射安全許可證或辦理豁免證明文件。

　　第六十八條　輻射工作單位需要終止或部分終止輻射工作的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定處置或送貯放射性同位素和放射性廢物。其中，使用、貯存Ⅰ類、Ⅱ類、Ⅲ類放 射源與非密封放射性物質(zhì)的工作場所、生產(chǎn)放射性同位素的工作場所以及終結(jié)運行后產(chǎn)生放射性污染的射線裝置，應(yīng)當(dāng)在退役前開展環(huán)境影響評價，并報市環(huán)境保護(hù) 行政主管部門批準(zhǔn)。

　　第六十九條　轉(zhuǎn)讓放射性同位素，其轉(zhuǎn)入單位應(yīng)當(dāng)按國家和本市規(guī)定報市環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)，轉(zhuǎn)出市外的，應(yīng)當(dāng)在轉(zhuǎn)出前向市環(huán)境保護(hù)行政主管部門報告。

　　轉(zhuǎn)讓活動完成后，轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出單位應(yīng)當(dāng)在二十日內(nèi)持放射性同位素檢定證書、放射源編碼卡、放射性同位素使用場所輻射環(huán)境監(jiān)測報告、放射性貨包運輸劑量證明等資料到市環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。

　　第七十條　市外輻射工作單位需要將放射性同位素和射線裝置轉(zhuǎn)移到本市使用的，應(yīng)當(dāng)提前向市環(huán)境保護(hù)行政主管部門報告，并在放射性同位素與射線裝 置進(jìn)入本市后輻射工作實施前持輻射安全許可證、放射性同位素檢定證書、放射源編碼卡以及在本市臨時工作場所的輻射環(huán)境監(jiān)測報告等資料到市環(huán)境保護(hù)行政主管 部門辦理備案手續(xù)，使用結(jié)束后二十日內(nèi)，辦理備案注銷手續(xù)。

　　本市輻射工作單位需要將放射性同位素與射線裝置轉(zhuǎn)移到市外使用的，應(yīng)當(dāng)于轉(zhuǎn)移前十日內(nèi)將放射性同位素的核素、活度、放射源編碼、轉(zhuǎn)移時間和地點、輻射安全負(fù)責(zé)人和聯(lián)系電話、放射性貨包運輸劑量證明等內(nèi)容向市環(huán)境保護(hù)主管部門報告。

　　第七十一條　運輸放射性同位素、包裝過放射性同位素的容器以及放射性廢物，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行整備包裝，確保其表面輻射劑量符合國家規(guī)定要求。

　　第七十二條　輻射工作單位應(yīng)當(dāng)采取有效措施，確保輻射工作場所及其外環(huán)境的輻射劑量不超過輻射安全許可證規(guī)定的限值。

　　放射性同位素與射線裝置及其輻射安全防護(hù)設(shè)施出現(xiàn)故障或受到損壞時，輻射工作單位應(yīng)當(dāng)立即停止相關(guān)輻射工作，并報告當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門。輻射工作單位應(yīng)當(dāng)及時采取措施進(jìn)行修復(fù)、排除故障，經(jīng)有資質(zhì)的輻射環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)監(jiān)測合格后，方可恢復(fù)使用。

　　放射性同位素與射線裝置應(yīng)在輻射安全許可證規(guī)定的位置使用或貯存，不得擅自改變。確需臨時改變的，應(yīng)經(jīng)市環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)。

　　第七十三條　輻射工作單位應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定建立放射性同位素與射線裝置臺帳、輻射工作人員培訓(xùn)及個人劑量等檔案，并編寫安全和防護(hù)狀況年度評估報告，附輻射環(huán)境監(jiān)測報告，于次年月底前報送原發(fā)證機(jī)關(guān)。

　　第七十四條　Ⅰ類、Ⅱ類、Ⅲ類廢舊放射源(含退役放射源，下同)應(yīng)及時交回生產(chǎn)單位或返回原出口方。

　　Ⅳ類、Ⅴ類廢舊放射源和無法交回生產(chǎn)單位或返回原出口方的Ⅰ類、Ⅱ類、Ⅲ類廢舊放射源以及其他放射性廢物，應(yīng)及時送交本市有資質(zhì)的放射性廢物庫 集中貯存，并承擔(dān)收貯費用。交回、返回或者送貯活動完成后二十日內(nèi)，持廢舊放射源回收證明或放射性廢物收貯證明向市環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。閑置三個月 以上的放射源按照廢舊放射源處理。

　　第七十五條　冶煉企業(yè)在冶煉廢舊金屬前，應(yīng)當(dāng)對廢舊金屬進(jìn)行輻射劑量監(jiān)測，防止放射性物質(zhì)熔入產(chǎn)品中。監(jiān)測發(fā)現(xiàn)異常的，應(yīng)當(dāng)及時報告市環(huán)境保護(hù)行政主管部門，市環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時處理。

　　第七十六條　縣級以上人民政府在制定城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃時，應(yīng)當(dāng)將高壓輸變電設(shè)施、通訊及廣播電視設(shè)施建設(shè)納入規(guī)劃，并設(shè)置電磁防護(hù)區(qū)。

　　新建架空高壓線路一般不得跨越電磁敏感點。因特殊情況確需跨越的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)采取措施確保符合國家電磁環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。

第五章　生態(tài)環(huán)境保護(hù)

　　第七十七條　市和區(qū)縣(自治縣)環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門組織開展生態(tài)環(huán)境質(zhì)量調(diào)查，進(jìn)行生態(tài)環(huán)境質(zhì)量分析和評估，并向同級人民政府報告和向有關(guān)部門通報。

　　實施生態(tài)環(huán)境建設(shè)，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定進(jìn)行環(huán)境影響評價，并對實施后產(chǎn)生的生態(tài)效益進(jìn)行后評估。

　　第七十八條　市人民政府可以將重要水源涵養(yǎng)區(qū)、三峽庫區(qū)消落區(qū)、重要漁業(yè)水域以及對城市環(huán)境質(zhì)量具有重大調(diào)節(jié)作用的濕地和綠色屏障等，劃定為生態(tài)功能保護(hù)區(qū)。

　　禁止在生態(tài)功能保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行可能導(dǎo)致生態(tài)功能退化的開發(fā)建設(shè)活動。

　　禁止圈圍、侵占、填堵城區(qū)范圍內(nèi)自然形成的水面、灘涂。

　　第七十九條　市和區(qū)縣(自治縣)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家和本市有關(guān)規(guī)定建立自然保護(hù)區(qū)。

　　申報國家級自然保護(hù)區(qū)和批準(zhǔn)建立本市的自然保護(hù)區(qū)，應(yīng)當(dāng)符合本市自然保護(hù)區(qū)發(fā)展規(guī)劃，并由市自然保護(hù)區(qū)評審委員會按規(guī)定進(jìn)行評審。

　　撤銷、調(diào)整自然保護(hù)區(qū)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)該自然保護(hù)區(qū)的原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

　　第八十條　市和區(qū)縣(自治縣)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)，防止有害生物物種入侵；對已經(jīng)侵入的，應(yīng)當(dāng)采取措施進(jìn)行清除。

　　第八十一條　市和區(qū)縣(自治縣)人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，推廣應(yīng)用沼氣、太陽能等清潔能源，防治農(nóng)村面源污染。

　　第八十二條　市和區(qū)縣(自治縣)人民政府應(yīng)當(dāng)將飲用水源保護(hù)區(qū)、人口集中區(qū)以及其他需要特殊保護(hù)的區(qū)域，劃定為畜禽禁養(yǎng)區(qū)。

　　主城的畜禽禁養(yǎng)區(qū)由市環(huán)境保護(hù)行政主管部門會同有關(guān)部門提出方案，報市人民政府批準(zhǔn)；其他區(qū)域的畜禽禁養(yǎng)區(qū)由區(qū)縣(自治縣)環(huán)境保護(hù)行政主管部門會同有關(guān)部門提出方案，報本級人民政府批準(zhǔn)。

　　畜禽禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)，禁止從事畜禽養(yǎng)殖。已有的畜禽養(yǎng)殖在城市建成區(qū)內(nèi)的，由市政行政主管部門處理；在非城市建成區(qū)內(nèi)，由農(nóng)業(yè)行政主管部門處理。

　　其他區(qū)域新建、擴(kuò)建、改建畜禽養(yǎng)殖場，必須配套建設(shè)污染防治設(shè)施。現(xiàn)有不符合環(huán)境保護(hù)要求的畜禽養(yǎng)殖場，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期治理。

第六章　環(huán)境監(jiān)測及現(xiàn)場檢查

　　第八十三條　市和區(qū)縣(自治縣)人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全環(huán)境監(jiān)測預(yù)警體系和環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督體系。

　　環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家環(huán)境監(jiān)測技術(shù)要求，建立環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，組織開展本行政區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量監(jiān)視性監(jiān)測、污染源及放射源監(jiān)督性監(jiān)測和突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急監(jiān)測，定期將環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀及變化趨勢向本級人民政府報告和向有關(guān)部門通報。

　　市環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)向社會統(tǒng)一發(fā)布環(huán)境狀況公報。

　　第八十四條　環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，根據(jù)國家和本市環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范開展環(huán)境監(jiān)測，為環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理提供監(jiān)測報告或證明，并對其數(shù)據(jù)和結(jié)論的真實性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。對監(jiān)測結(jié)論有異議的，可申請復(fù)核一次。

　　第八十五條　環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)環(huán)境管理的需要和監(jiān)測技術(shù)規(guī)范要求設(shè)置環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測點(斷面)及污染源監(jiān)測點。

　　禁止擅自撤銷或變動環(huán)境保護(hù)行政主管部門確定的環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測點(斷面)和污染源監(jiān)測點。

　　第八十六條　環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立環(huán)境保護(hù)現(xiàn)場檢查制度，對企事業(yè)單位及個體經(jīng)營者的污染物排放情況、污染防治情況、環(huán)境風(fēng)險防范情況 以及各項環(huán)境保護(hù)法律制度的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。被檢查者必須予以配合，如實反映情況和提供有關(guān)資料，不得拒絕、阻撓和拖延檢查。

　　現(xiàn)場檢查可以采取采樣、監(jiān)測、攝影、攝像、文字記錄和查閱、復(fù)制有關(guān)資料等方式。檢查記錄由當(dāng)事人簽字確認(rèn)；當(dāng)事人拒絕簽字的，不影響其證據(jù)效力。

　　第八十七條　有以下情形之一的，環(huán)境保護(hù)行政主管部門可以對有關(guān)設(shè)施、物品予以查封、暫扣：

　　(一)非法轉(zhuǎn)移或者處置放射性同位素、放射性廢物以及危險廢物，造成或者可能造成嚴(yán)重環(huán)境污染的；

　　(二)不當(dāng)場查封、暫扣可能使違法行為證據(jù)滅失或者被轉(zhuǎn)移的。

　　暫扣或者查封設(shè)施、物品，應(yīng)當(dāng)作出書面決定，并出具暫扣或者查封的設(shè)施、物品清單，交由當(dāng)事人簽名。當(dāng)事人不在場或者拒絕簽名的，可由見證人簽字證明或者以現(xiàn)場錄音、錄像等證據(jù)證明。

　　暫扣或者查封不得超過七日。未經(jīng)做出暫扣或查封的設(shè)施和物品的決定部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，擅自動用查封、暫扣的設(shè)施和物品的，環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)將相關(guān)責(zé)任人移交公安或司法機(jī)關(guān)查處。

第七章　環(huán)境風(fēng)險防范與應(yīng)急處置

　　第八十八條　市和區(qū)縣(自治縣)人民政府應(yīng)當(dāng)建立環(huán)境風(fēng)險防范體系，制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，設(shè)立應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對工作，確保轄區(qū)環(huán)境安全。

　　第八十九條　有關(guān)行政主管部門按以下規(guī)定對突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)防及應(yīng)急工作實施監(jiān)督管理：

　　(一)環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)對環(huán)境污染事故和輻射事故的預(yù)防和應(yīng)急工作實施監(jiān)督管理，對突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場及周圍區(qū)域環(huán)境組織應(yīng)急監(jiān)測，提出防止事態(tài)擴(kuò)大和控制污染的要求或建議，并對事故現(xiàn)場污染物的清除、放射源的安全轉(zhuǎn)移以及生態(tài)破壞的恢復(fù)等工作予以指導(dǎo)；

　　(二)公安部門負(fù)責(zé)對放射源丟失、被盜事件的防范工作實施監(jiān)督管理，并偵破放射源丟失、被盜案件；

　　(三)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對因生產(chǎn)安全事故引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)防和應(yīng)急工作實施監(jiān)督管理；

　　(四)海事、交通或公安交通管理部門分別負(fù)責(zé)對放射源、危險化學(xué)品、危險廢物等運輸引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)防和應(yīng)急工作實施監(jiān)督管理；

　　(五)漁業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)對漁業(yè)水體污染事故的預(yù)防和應(yīng)急工作實施監(jiān)督管理；

　　(六)衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)對飲用水污染事故的預(yù)防和應(yīng)急工作實施監(jiān)督管理。

　　第九十條　重點控制排污者、危險化學(xué)品單位、輻射工作單位等環(huán)境風(fēng)險隱患單位是環(huán)境風(fēng)險防范的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定落實環(huán)境風(fēng)險防范措施：

　　(一)進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險評估，編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，并將評估報告和應(yīng)急預(yù)案報當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門備案；

　　(二)針對可能出現(xiàn)的突發(fā)環(huán)境事件，建設(shè)相應(yīng)的應(yīng)急設(shè)施，配備必要的應(yīng)急設(shè)備、物資和器材，組織人員培訓(xùn)和應(yīng)急演練；

　　(三)建立環(huán)境安全管理制度，定期排查環(huán)境污染事故與輻射事故隱患，定期檢測、維護(hù)有關(guān)報警裝置、應(yīng)急設(shè)施設(shè)備，確保正常使用。

　　第九十一條　安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、商業(yè)、農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、衛(wèi)生、交通、海事、鐵路、公安、消防等有關(guān)部門在制定突發(fā)公共事件和安全事故應(yīng)急預(yù)案中，應(yīng) 當(dāng)納入預(yù)防誘發(fā)環(huán)境污染事故和輻射事故相關(guān)內(nèi)容。在處置安全生產(chǎn)、火災(zāi)、交通等事故或者其它突發(fā)事件時，應(yīng)當(dāng)采取措施并監(jiān)督事故責(zé)任單位防止、減輕和消除 環(huán)境污染危害。

　　第九十二條　市、區(qū)縣(自治縣)人民政府、各有關(guān)部門及事故責(zé)任單位應(yīng)建立突發(fā)環(huán)境事件報告制度。

　　報告突發(fā)環(huán)境事件時，應(yīng)當(dāng)立即報告事件類型、發(fā)生時間及地點，并對事件原因和危害程度作出初步判斷。在應(yīng)急處置中，應(yīng)當(dāng)適時報告事態(tài)發(fā)展及處置進(jìn)程。在處置結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)詳細(xì)報告事件處置結(jié)果、危害與損失評估、潛在或間接危害、處理后的遺留問題等。

　　第九十三條　區(qū)縣(自治縣)有關(guān)部門在得知突發(fā)環(huán)境事件信息后，應(yīng)當(dāng)立即派人趕赴現(xiàn)場核實，對可能或已經(jīng)造成突發(fā)環(huán)境事件的，應(yīng)立即啟動本部門突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，并向同級人民政府和市級有關(guān)主管部門報告和向環(huán)境保護(hù)行政主管部門通報。

　　區(qū)縣(自治縣)人民政府和市級有關(guān)主管部門在得知突發(fā)環(huán)境事件對人民群眾生命財產(chǎn)、飲用水源安全構(gòu)成威脅，或者對長江、嘉陵江、烏江干流可能造成污染，或者可能造成跨行政區(qū)域污染的，應(yīng)立即啟動相應(yīng)的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，并向市人民政府報告。

　　市人民政府接到報告后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的性質(zhì)、類別和緊急程度啟動有關(guān)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，并按照規(guī)定向國務(wù)院報告，同時通報國家環(huán)境保護(hù)行政主管部門。

　　第九十四條　各有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)監(jiān)督事故責(zé)任單位開展突發(fā)環(huán)境事件后評估，跟蹤監(jiān)測、消除突發(fā)環(huán)境事件遺留的環(huán)境問題，并根據(jù)后評估完善突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。

　　第九十五條　事故責(zé)任單位在發(fā)生或可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時，未按規(guī)定報告、未立即啟動突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，造成嚴(yán)重環(huán)境污染、生態(tài)破壞或重大不良社會影響的，依法追究其法定代表人以及有關(guān)人員的責(zé)任。

　　各級人民政府及有關(guān)行政主管部門在得知突發(fā)環(huán)境事件信息后，未按規(guī)定報告、未立即啟動突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，造成嚴(yán)重環(huán)境污染、生態(tài)破壞或重大不良社會影響的，依法追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。

第八章　法律責(zé)任

　　第九十六條　建設(shè)項目未按規(guī)定報批或重新報批環(huán)境影響評價文件擅自開工建設(shè)的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止建設(shè)，限期補(bǔ)辦手續(xù)；逾期未補(bǔ)辦手續(xù)的，按以下規(guī)定處以罰款：

　　(一)對應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報告書的項目，處十萬元以上二十萬元以下罰款；

　　(二)對應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報告表的項目，處五萬元以上十萬元以下罰款；

　　(三)對應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響登記表的項目，處五萬元以下罰款。

　　環(huán)境影響評價文件未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開工建設(shè)的，以及未按本條例規(guī)定進(jìn)行后評價及停止建設(shè)或運行的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止建設(shè)或運行，并按前款規(guī)定處以罰款。

　　第九十七條　未將環(huán)境保護(hù)設(shè)施的設(shè)計圖說報環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處一萬元以上五萬元以下罰款。

　　第九十八條　建設(shè)項目未經(jīng)批準(zhǔn)擅自投入試生產(chǎn)或擅自延長試生產(chǎn)期的，由審批該項目環(huán)境影響評價文件的環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止試生產(chǎn)，限期 補(bǔ)辦手續(xù)；不停止試生產(chǎn)或逾期未補(bǔ)辦手續(xù)的，處一萬元以上五萬元以下罰款。試生產(chǎn)期間污染物排放超過排污臨時許可證規(guī)定或造成環(huán)境污染事故，不停止試生產(chǎn) 的，由審批該項目環(huán)境影響評價文件的環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止試生產(chǎn)，處一萬元以上十萬元以下罰款”

　　試生產(chǎn)期間因污染物排放超過排污臨時許可證規(guī)定或造成環(huán)境污染事故停止試生產(chǎn)后，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自恢復(fù)試生產(chǎn)的，由審批該項目環(huán)境影響評價文件的環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止試生產(chǎn)，處十萬元以上二十萬元以下罰款。

　　第九十九條　建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)設(shè)施未經(jīng)驗收或驗收不合格，主體工程投入生產(chǎn)或使用的，由審批該項目環(huán)境影響評價文件的環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令 停止生產(chǎn)或使用，對屬于報批環(huán)境影響報告書的項目，處五萬元以上十萬元以下罰款；對屬于報批環(huán)境影響報告表的項目，處二萬元以上五萬元以下罰款；對屬于報 批環(huán)境影響登記表的項目，處二千元以上二萬元以下罰款。

　　第一百條　有下列行為之一的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令改正，并按以下規(guī)定處罰：

　　(一)未按規(guī)定對水污染物排放情況進(jìn)行申報或變更申報的，處二千元以上一萬以下罰款；

　　(二)未按規(guī)定對大氣污染物和噪聲排放情況及固體廢物產(chǎn)生情況進(jìn)行申報或變更申報的，處五千元以上五萬以下罰款；

　　(三)未按規(guī)定對危險廢物產(chǎn)生情況進(jìn)行申報或變更申報的，處一萬元以上十萬元以下罰款。

　　第一百零一條　未取得排污許可(臨時許可)證排污的，責(zé)令停止排污，處二萬元以上二十萬元以下罰款，并責(zé)令限期補(bǔ)辦手續(xù)，逾期不補(bǔ)辦的，責(zé)令停止生產(chǎn)；未按排污許可(臨時許可)證規(guī)定排污的，責(zé)令停止排放污染物，處一萬元以上十萬元以下罰款。

　　第一百零二條　有下列行為之一的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門按以下規(guī)定處罰：

　　(一)拒絕、阻撓檢查水污染防治情況的，處五千元以上一萬元以下罰款；

　　(二)拒絕、阻撓檢查固體廢物污染防治情況的，處五千元以上二萬元以下罰款；

　　(三)拒絕、阻撓檢查大氣、噪聲、輻射等污染防治情況的，處五千元以上五萬元以下罰款。

　　第一百零三條　未經(jīng)批準(zhǔn)拆除、閑置或不正常使用大氣污染防治設(shè)施的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令改正，處一萬元以上五萬元以下罰款；未經(jīng)批準(zhǔn)拆除、閑置或不正常使用其他污染防治設(shè)施的，處一萬元以上十萬元以下罰款。

　　第一百零四條　有下列行為之一的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令改正，處一萬元以上十萬元以下罰款：

　　(一)停運污染防治設(shè)施時未同時停運相應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)施的；

　　(二)未安裝或未保證自動監(jiān)控設(shè)備正常運行的；

　　(三)以不正當(dāng)方式排放污染物的；

　　(四)在無煤區(qū)銷售、使用燃煤的；

　　(五)圈圍、侵占、填堵城區(qū)范圍內(nèi)自然形成的水面、灘涂的；

　　(六)臨時貯存危險廢物不符合要求或貯存期限超過一年的；

　　(七)擅自將收集、貯存、運輸、處置危險廢物的場所、設(shè)施、設(shè)備、容器、包裝物等退役或者轉(zhuǎn)為他用以及未按規(guī)定治理被污染的土壤的；

　　(八)未將危險廢物管理計劃報送備案的；

　　(九)環(huán)境風(fēng)險隱患單位未按規(guī)定落實環(huán)境風(fēng)險防范措施的。

　　第一百零五條　有下列行為之一的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令改正，處二千元以上二萬元以下罰款：

　　(一)無組織排放粉塵、廢氣未采取有效防治措施，污染大氣環(huán)境的；

　　(二)在主城區(qū)、其他區(qū)縣(自治縣)人民政府所在地的城市建成區(qū)無公共煙道的綜合樓、住宅樓內(nèi)新建、擴(kuò)建餐飲、加工、維修等產(chǎn)生油煙、廢氣、異味的項目的；

　　(三)未履行產(chǎn)品和包裝物強(qiáng)制回收義務(wù)的。

　　對前款第(二)項行為，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、恢復(fù)原狀。

　　在工程施工、道路運輸、園林綠化、清掃保潔、物料堆放等活動中未按規(guī)定采取措施防治塵污染的，由有關(guān)行政主管部門責(zé)令改正，處二千元以上二萬元以下罰款。

　　第一百零六條　擅自傾倒、堆放危險廢物的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令改正，處二萬元以上二十萬元以下罰款。

　　第一百零七條　無危險廢物經(jīng)營許可證或者不按危險廢物經(jīng)營許可證規(guī)定從事危險廢物經(jīng)營的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門沒收違法所得，處違法所得一倍以上三倍以下罰款；無法查實違法所得的，處二萬元以上二十萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，依法并處吊銷經(jīng)營許可證。

　　第一百零八條　有下列行為之一的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門予以處罰：

　　(一)生產(chǎn)、經(jīng)營、施工中未保證其場界噪聲值符合規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的，責(zé)令改正，處五千元以上五萬元以下罰款；夜間及高、中考期間擅自施工造成環(huán)境噪聲污染的從重處罰；

　　(二)夜間施工未按規(guī)定張貼排污臨時許可證的，責(zé)令改正，處五千元以上二萬元以下罰款。

　　第一百零九條　有下列行為之一的，由市環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令改正，并實施處罰：

　　(一)未按規(guī)定辦理輻射安全許可證或豁免證明文件的；

　　(二)終止或部分終止輻射工作，未按規(guī)定對放射性同位素和放射性廢物進(jìn)行處理的；

　　(三)未按規(guī)定在退役前開展環(huán)境影響評價的放射性同位素工作場所及射線裝置，或其環(huán)境影響評價文件未經(jīng)批準(zhǔn)擅自退役的；

　　(四)擅自轉(zhuǎn)讓放射性同位素，或轉(zhuǎn)讓放射性同位素的單位未按規(guī)定報告或備案的；

　　(五)放射性同位素與射線裝置轉(zhuǎn)移到市外使用或從市外轉(zhuǎn)移到本市使用，未按規(guī)定報告和備案的；

　　(六)運輸放射性同位素、包裝過放射性同位素的容器以及放射性廢物未按規(guī)定進(jìn)行整備包裝的；

　　(七)輻射工作場所及其外環(huán)境的輻射劑量超過輻射安全許可證規(guī)定限值的；

　　(八)擅自改變放射性同位素與射線裝置的使用或貯存位置的；

　　(九)輻射工作單位未按規(guī)定建立同位素與射線裝置臺帳和其他相關(guān)檔案，或未按規(guī)定報送安全和防護(hù)狀況年度評估報告的；

　　(十)未按規(guī)定將廢舊放射源以及其他放射性廢物及時交回原生產(chǎn)單位、返回原出口方或送交本市有相應(yīng)資質(zhì)的放射性廢物庫貯存的；

　　(十一)未按規(guī)定在冶煉前對廢舊金屬進(jìn)行監(jiān)測或在監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)問題未按規(guī)定報告的；

　　(十二)未采取有效防護(hù)措施，造成電磁輻射超過國家有關(guān)規(guī)定和限值要求的。

　　對前款第(一)項、第(二)項、第(三)項、第(六)項、第(七)項、第(八)項、第(十一)項、第(十二)項行為，處一萬元以上十萬元以下罰 款；對前款第(四)項、第(五)項、第(九)項行為，處一萬元以上五萬元以下罰款；對前款第(十)項行為，處二萬元以上二十萬元以下罰款。

　　第一百一十條　違反本條例規(guī)定，造成污染事故的，按法律規(guī)定的直接經(jīng)濟(jì)損失的比例處以罰款。直接經(jīng)濟(jì)損失不能計算的，一般、較大事故處五萬元以上二十萬元以下罰款；重大、特大事故處二十萬元以上一百萬元以下罰款。法律另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第一百一十一條　對違法排污行為和破壞生態(tài)環(huán)境的行為造成嚴(yán)重環(huán)境污染或危害后果的，可加收二倍以上五倍以下的排污費。

　　違法排污拒不改正的，環(huán)境保護(hù)行政主管部門可按本條例規(guī)定的罰款額度按日累加處罰。

　　有前兩款規(guī)定情形之一的，對主要負(fù)責(zé)人處以一萬元以上十萬元以下罰款。

　　第一百一十二條　涉及吊銷排污許可(臨時許可)證、責(zé)令排污者停止生產(chǎn)或關(guān)閉、責(zé)令建設(shè)項目停止建設(shè)或生產(chǎn)以及對個人處以二千元以上、對單位處 以五萬元以上罰款的案件，實施行政處罰的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在作出行政處罰決定前告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利，當(dāng)事人要求聽證的，應(yīng)當(dāng)舉行聽證。

　　第一百一十三條　因環(huán)境污染造成的損失，應(yīng)當(dāng)予以賠償，當(dāng)事人可以申請環(huán)境保護(hù)行政主管部門調(diào)解，也可以申請仲裁或向人民法院起訴。

　　第一百一十四條　國家機(jī)關(guān)及其工作人員、企事業(yè)單位中由國家機(jī)關(guān)任命的人員有下列行為之一的，由其上級機(jī)關(guān)、主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)按照有關(guān)規(guī)定給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：