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關(guān)于印發(fā)《國家公派出國教師生活待遇管理規(guī)定》的通知

來源: 律霸小編整理 · 2020-12-26 · 8915人看過
  財教〔2011〕194號   各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳(局)、教育廳(教委、教育局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團財務(wù)局、教育局,各中央直屬學(xué)校,駐外使、領(lǐng)館教育(文化)處(組):   為適應(yīng)國內(nèi)外情況的發(fā)展變化,結(jié)合國家公派出國教師工作實際,我們制定了《國家公派出國教師生活待遇管理規(guī)定》,現(xiàn)印發(fā)你們,從2011年7月1日起執(zhí)行,以前有關(guān)國家公派出國教師待遇方面的規(guī)定同時廢止。   附件:國家公派出國教師生活待遇管理規(guī)定   財政部 教育部   二○一一年六月二十四日   附件:   國家公派出國教師生活待遇管理規(guī)定   第一章 總  則   第一條 為促進中外教師交流,加強國際漢語教學(xué)和教育援外工作,充分調(diào)動公派出國教師(以下簡稱出國教師)的積極性,進一步完善出國教師的管理,特制訂本規(guī)定。   第二條 本規(guī)定適用于履行我國政府對外文化、教育交流協(xié)議和雙邊協(xié)議,執(zhí)行出國任教任務(wù)且在國外連續(xù)任教半年以上(含半年),并由中國政府提供資助的出國教師。   第二章 工資及津貼補貼   第三條 出國教師在國外任教期間,根據(jù)出國教師國內(nèi)職稱,按以下標準計發(fā)國外工資:   單位:美元/月   級 別   職 別   工資標準   一級   教授、研究員   2100   二級   副教授、副研究員   1900   三級   講師、助理研究員   1700   四級   助教、實習(xí)研究員   1500   第四條 孔子學(xué)院中方院長享受崗位津貼,標準為每人每月400美元,用于開展工作必需的對外交往和通訊等支出。   第五條 為體現(xiàn)對艱苦地區(qū)的傾斜,鼓勵到艱苦地區(qū)任教,在艱苦地區(qū)任教的出國教師享受艱苦地區(qū)津貼。按艱苦程度不同,艱苦地區(qū)分為五類,由低到高依次為一、二、三、四、五類。各類艱苦地區(qū)名單詳見附件。   各類艱苦地區(qū)津貼標準為:   一類地區(qū):每人每月180美元;   二類地區(qū):每人每月500美元;   三類地區(qū):每人每月820美元;   四類地區(qū):每人每月1150美元;   五類地區(qū):每人每月1500美元。   第六條 出國教師國外任教期間,如聘請方不提供交通工具和相關(guān)費用的,國家按以下標準提供交通補貼:   非艱苦及一類艱苦地區(qū):每人每月400美元;   二類及以上艱苦地區(qū):每人每月600美元。   第七條 經(jīng)外交部、財政部批準,我國駐外非外交人員享受戰(zhàn)亂補貼的,在同一地區(qū)任教的出國教師也同時享受。發(fā)放標準和辦法參照財政部、外交部有關(guān)規(guī)定和通知執(zhí)行。   出國教師任教城市或國家發(fā)生嚴重戰(zhàn)亂(嚴重騷亂、武裝沖突、內(nèi)戰(zhàn)或國家間交戰(zhàn)),對出國教師工作生活造成嚴重影響的,經(jīng)批準后,出國教師可停止任教活動,撤離回國。需要繼續(xù)執(zhí)行的,應(yīng)報國內(nèi)有關(guān)部門批準。   第八條 國家為出國教師提供一次性安置費3000美元,用于辦理居留、注冊等各種手續(xù),購置必要的家具家電、教學(xué)設(shè)備及其他安置開支等。   出國教師使用安置費在國外購置的一切物品歸出國教師個人所有,并由出國教師按照任教國的法律和規(guī)定自行處置。   第九條 出國教師在同一地點連任,國家從第二任期開始,每任期提供安置費400美元,用于家具家電及教學(xué)設(shè)備的維修。   第十條 出國教師赴任前可領(lǐng)取一次性出國補貼3000元人民幣,用于支付公證、護照簽證、體檢等費用及赴離任、休假、探親期間的國內(nèi)旅費。   第十一條 出國教師配偶享受配偶補貼。隨任配偶補貼標準每月500美元,不隨任配偶補貼標準每月200美元。艱苦地區(qū)隨任配偶,同時享受出國教師艱苦地區(qū)津貼標準1/3的艱苦地區(qū)津貼。無配偶或配偶在境外公費留學(xué)、進修或有工資收入的,不享受配偶補貼。配偶隨任期間,所在單位應(yīng)保留其公職。   第十二條 對年度考核為稱職(合格)及以上的出國教師發(fā)放年終一次性獎金,獎金標準為本人全年月平均國外工資。   第三章 國外開支與收入   第十三條 出國教師在國外任教期間,除醫(yī)療費、租房費和國際旅費以外發(fā)生的一切費用原則上自理。   第十四條 出國教師在任教地的住房,按協(xié)議由國外聘用方提供的,國家不再報銷租房費用;如聘用方不提供住房或不報銷租房費用的,由出國教師按照本規(guī)定第十五條確定的標準提出自行租房申請,報教育部審批。   第十五條 出國教師自行在外租房的,教授、副教授租房標準為二室一廳、建筑面積不超過80平方米,講師、助教租房標準為一室一廳、建筑面積不超過60平方米。教育部對出國教師的租房申請和房租費預(yù)算進行匯總、審核,報財政部批準后執(zhí)行。   第十六條 出國教師任教期間,在國內(nèi)、任教國或在第三國看病所發(fā)生的掛號費、藥費、檢查費、治療費、住院費以及其他屬于公費醫(yī)療范圍的開支,不分級別,采用分段計算、由個人和國家分別負擔的辦法。   (一)在一個自然年度內(nèi),醫(yī)藥費支出在240美元及以下的,全部由出國教師個人負擔;   (二)全年醫(yī)藥費支出在240—600美元的部分,出國教師個人負擔30%,其余由國家報銷;   (三)全年醫(yī)藥費支出在600—6000美元的部分,出國教師個人負擔5%,其余由國家報銷;   (四)全年醫(yī)藥費支出在6000美元以上的部分,全部由國家報銷。   如聘用方提供醫(yī)療保險或報銷醫(yī)療費,國家不再報銷出國教師醫(yī)療費。   第十七條 在瘧疾、登革熱、霍亂、傷風(fēng)、麻風(fēng)病高發(fā)區(qū)任教的出國教師,預(yù)防和治療上述疾病的藥品費、醫(yī)療費和防疫費由國家全額報銷。   第十八條 不屬于公費醫(yī)療范圍的開支(如鑲牙、洗牙、購買補藥發(fā)生的支出)全部由出國教師個人自理。   第十九條 出國教師在任教國投保醫(yī)療保險的費用,按上述分段辦法和比例報銷。   第二十條 出國教師因公負傷的,掛號費、檢查費、住院費、醫(yī)藥費等由國家全額報銷,住院期間伙食費由個人據(jù)實繳納;因交通或其他事故受傷的,責任方給予的賠償歸個人,個人須償還國家為此支付的醫(yī)藥費等有關(guān)費用。   第二十一條 出國教師配偶隨任、探親期間的醫(yī)藥費開支,按以上規(guī)定執(zhí)行。   第二十二條 出國教師和配偶赴離任、公費休假或探親的國際旅費,按協(xié)議規(guī)定由聘用方提供的,國家不再報銷;聘用方不提供的,在教育部規(guī)定的標準內(nèi)實報實銷。   第二十三條 因教育部工作要求,出國教師臨時回國或到第三國參加有關(guān)活動,旅費可由國家支付。   第二十四條 出國教師和配偶赴離任、公費休假或探親,以及出國教師因公出差乘坐交通工具的種類由個人決定,報銷的最高座位等次為飛機經(jīng)濟艙、火車硬臥車廂和輪船三等艙。   第二十五條 出國教師任期為二年或以上的,在國外任教滿一年后可回國休假一次或到配偶學(xué)習(xí)和工作的第三國探親一次,國際旅費按規(guī)定報銷。   第二十六條 出國教師在國外任教期間,其配偶可以選擇隨任或探親,隨任配偶可按出國教師規(guī)定回國休假一次。   不隨任配偶在出國教師國外任教滿一年后,可到出國教師任教地公費探親一次,如放棄探親,可轉(zhuǎn)給出國教師本人使用。   第二十七條 出國教師回國或到第三國休假、探親,均須報請我駐當?shù)厥诡I(lǐng)館批準,并利用任教單位假期出行,不得影響正常教學(xué)工作和合同的執(zhí)行。   第二十八條 出國教師及其配偶公費休假或探親期限最長不超過兩個月。出國教師休假和探親期間,艱苦地區(qū)津貼停發(fā),超過批準期限,停發(fā)國外工資和各項津貼補貼;隨任配偶休假期間,艱苦地區(qū)津貼停發(fā),配偶補貼按不隨任配偶補貼標準發(fā)放;不隨任配偶探親期間,在批準的探親期限內(nèi),按隨任配偶標準享受艱苦地區(qū)津貼和配偶補貼。   第二十九條 出國教師應(yīng)邀參加任教國舉辦的學(xué)術(shù)會議,參會費用自理。任教期間到第三國或回國參加學(xué)術(shù)會議,須經(jīng)任教單位同意并報教育部批準,參會費用自理。   第三十條 出國教師任教期間,聘用方支付的各項收入及給予報銷的有關(guān)費用之和等于或高于本規(guī)定所規(guī)定的國外工資、津貼補貼、房租和往返國際旅費之和的,收入全部留歸個人,國家不再發(fā)放和報銷任何費用;如低于本規(guī)定的,不足部分由國家補足,同時個人任教期間所發(fā)生的一切費用均自理。   第四章 經(jīng)費的管理與結(jié)算   第三十一條 出國教師經(jīng)費由教育部核撥我駐外使領(lǐng)館和教育部指定機構(gòu)。出國教師經(jīng)費具體核算、發(fā)放和管理由我駐外使領(lǐng)館和教育部指定機構(gòu)負責。   第三十二條 出國教師的國外工資和津貼補貼按離境和離任教國國境之日計算。在國外任教時間不滿一個月的,國外工資和各項津貼補貼按日標準乘以實際天數(shù)計算,其中日標準按月標準除以當月一個月的實有天數(shù)計算。任教期限以教師派遣部門的通知為準。   第三十三條 出國教師赴任前,可從國內(nèi)預(yù)先領(lǐng)取任教期限一半并且不超過一年的國外工資,亦可到達任教國后,憑教育部有關(guān)證明到我駐外使領(lǐng)館或教育部指定機構(gòu)領(lǐng)取。   第三十四條 出國教師的國外工資和津貼補貼一律以美元計發(fā),由出國教師個人兌換任教國貨幣并承擔兌換匯率差價損溢和手續(xù)費。   第三十五條 出國教師從國外聘用方獲得的工資和津貼補貼等收入是當?shù)刎泿牛谌纹诮Y(jié)束時有結(jié)余,且不能兌換自由外匯的,可憑工資等收入單據(jù)將當?shù)刎泿沤唤o我駐外使領(lǐng)館,按照交給時外交部規(guī)定的外匯內(nèi)部比價折算美元,回國后憑使領(lǐng)館開具的證明辦理結(jié)算,但與我駐外使領(lǐng)館兌換的當?shù)刎泿牛坏枚嘤趪馄赣梅桨l(fā)放的工資和補貼數(shù)額的三分之二。   第三十六條 出國教師國外收入、支出的當?shù)刎泿牛慈〉檬杖搿l(fā)生支出當月外交部規(guī)定的內(nèi)部折算率計算成美元數(shù),回國后辦理結(jié)算。   第三十七條 出國教師任期結(jié)束回國,須在回國一個月之內(nèi)持有關(guān)證明材料到指定機構(gòu)辦理有關(guān)經(jīng)費結(jié)算手續(xù),逾期不結(jié)算者,按天扣除其應(yīng)得工資和津貼補貼的5%。   第三十八條 出國教師在國外死亡,其國外工資及各項津貼補貼,從死亡之次月停發(fā),撫恤金由出國教師所在單位按國內(nèi)有關(guān)規(guī)定發(fā)放給家屬。若任教國發(fā)給撫恤金或賠償費的,應(yīng)首先抵支按規(guī)定應(yīng)由個人負擔的醫(yī)療費用,剩余部分歸其家屬所有。   第五章 其  他   第三十九條 出國教師和配偶出國,原則上應(yīng)按因私渠道辦理出國手續(xù),如因特殊原因需按因公出國辦理,須報教育部批準。   第四十條 出國教師自離境之日起,其國內(nèi)工資、津貼和補貼停發(fā)。出國教師在國外任教期間,工齡連續(xù)計算。出國教師國外任教期間的養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險和公積金,所在單位應(yīng)視同其在職并按有關(guān)規(guī)定辦理。   第四十一條 國內(nèi)院校和事業(yè)單位為了加強與國外院校在文化和語言上交流合作,自行向國外派遣漢語教師和國外單位為漢語教學(xué)在本地聘請的漢語教師的費用,原則上由派遣單位或聘用單位解決。   第四十二條 出國教師參加國內(nèi)職稱評定時,其在國外任教期間的教學(xué)工作量按國內(nèi)滿教學(xué)工作量計算;期間編寫并被采用的教材、教學(xué)大綱、課程設(shè)計方案、有價值的調(diào)研報告等應(yīng)作為科研成果;有赴二類(含)以上艱苦地區(qū)任教經(jīng)歷的出國教師,在評定職稱時應(yīng)予以優(yōu)先考慮。   第四十三條 經(jīng)批準,教師參加出國選拔培訓(xùn)的差旅費,由教師所在單位按國內(nèi)出差的有關(guān)規(guī)定報銷。   第六章 附  則   第四十四條 本規(guī)定由財政部、教育部負責解釋。   第四十五條 本規(guī)定自2011年7月1日起執(zhí)行。《教育部財政部關(guān)于印發(fā)〈國家公派出國教師生活待遇管理規(guī)定〉的通知》(教財〔2005〕16號)同時廢止。   附件:   實施艱苦地區(qū)津貼范圍和類別名單   一、一類(41個)   亞洲(9個):蒙古、巴基斯坦、印度、孟買、加爾各答、印尼、泗水、胡志明、巴勒斯坦;   非洲(7個):博茨瓦納、萊索托、納米比亞、贊比亞、肯尼亞、津巴布韋、阿爾及利亞;   歐洲(11個):土庫曼斯坦、波蘭、革但斯克、波黑、亞美尼亞、塔吉克斯坦、白俄羅斯、烏克蘭、敖德薩、格魯吉亞、馬其頓;   美洲(11個):巴拿馬、蘇里南、古巴、圣盧西亞、秘魯、瓜亞基爾、巴蘭基亞、多米尼加、多米尼克、格林納達、哥斯達黎加;   大洋洲(3個):斐濟、薩摩亞、帕皮提。   二、二類(31個)   亞洲(12個):越南、老撾、柬埔寨、緬甸、曼德勒、斯里蘭卡、尼泊爾、卡拉奇、孟加拉、也門、阿富汗、伊拉克;   非洲(10):烏干達、盧旺達、布隆迪、坦桑尼亞、桑給巴爾、莫桑比克、馬達加斯加、喀麥隆、塞內(nèi)加爾、塔馬塔夫;   歐洲(3個):塞爾維亞、黑山、阿爾巴尼亞;   美洲(1個):海地;   大洋洲(5個):巴新、瓦努阿圖、馬紹爾、密克羅尼西亞、湯加。   三、三類(26個)   亞洲(2個):亞丁、東帝汶;   非洲(18個):埃塞俄比亞、科摩羅、中非、尼日利亞、拉各斯、佛得角、安哥拉、圣普、剛果(布)、剛果(金)、加蓬、杜阿拉、貝寧、多哥、加納、科特迪瓦、岡比亞、索馬里(備用);   美洲(4個):墨西哥、圭亞那、厄瓜多爾、哥倫比亞;   大洋洲(2個):基里巴斯、瑙魯。   四、四類(14個)   非洲(14個):赤道幾內(nèi)亞、幾內(nèi)亞、幾內(nèi)亞比紹、毛里塔尼亞、尼日爾、馬里、蘇丹、馬拉維、吉布提、布基納法索、塞拉利昂、厄立特里亞、利比里亞、乍得。   五、五類(1個)   美洲(1個):玻利維亞。

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