各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市以及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)政、商務(wù)、工業(yè)和信息化主管部門:
為防止騙補(bǔ)等家電下鄉(xiāng)違規(guī)行為發(fā)生,各地按照財(cái)政部、商務(wù)部、工業(yè)和信息化部家電下鄉(xiāng)“監(jiān)管年”要求以及清理整頓銷售網(wǎng)點(diǎn)部署,加大了工作力度,積極采取措施加強(qiáng)執(zhí)行監(jiān)管,取得了一定成效,但個(gè)別地方監(jiān)管不嚴(yán)、騙補(bǔ)等違規(guī)問題仍然存在,影響了政策整體效果。為推動(dòng)家電下鄉(xiāng)工作有序開展,現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)家電下鄉(xiāng)執(zhí)行監(jiān)管等有關(guān)問題通知如下:
一、高度重視家電下鄉(xiāng)工作,毫不松懈地抓好政策執(zhí)行監(jiān)管。各地、各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)家電下鄉(xiāng)拉動(dòng)消費(fèi)、帶動(dòng)生產(chǎn)、改善民生的重要意義,切實(shí)加強(qiáng)政策執(zhí)行監(jiān)管,要在銷售網(wǎng)點(diǎn)管理、補(bǔ)貼審核兌付等關(guān)鍵環(huán)節(jié)從制度上想辦法,采取有效措施堵塞漏洞,嚴(yán)防騙補(bǔ)等違法違規(guī)行為發(fā)生。
二、嚴(yán)格落實(shí)家電下鄉(xiāng)監(jiān)管規(guī)定,發(fā)現(xiàn)騙補(bǔ)行為要及時(shí)查處。各地要鞏固“監(jiān)管年”及清理整頓工作成果,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)查處、整改,要從嚴(yán)審核、控制新增備案網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量。地方商務(wù)部門要按照誰備案誰負(fù)責(zé)的原則,加強(qiáng)對(duì)銷售網(wǎng)點(diǎn)特別是代墊補(bǔ)貼網(wǎng)點(diǎn)的日常監(jiān)管和抽查,會(huì)同財(cái)政、工業(yè)和信息化部門加強(qiáng)對(duì)中標(biāo)企業(yè)的監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)問題依據(jù)《家電下鄉(xiāng)操作細(xì)則》、《家電下鄉(xiāng)政策執(zhí)行監(jiān)管及違規(guī)處理辦法》等文件規(guī)定及時(shí)處理。近期,商務(wù)部將組織家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點(diǎn)清理整頓專項(xiàng)檢查,重點(diǎn)抽查實(shí)行商家代墊補(bǔ)貼的省份,一旦發(fā)現(xiàn)騙補(bǔ)等違規(guī)問題,將從嚴(yán)處理并通報(bào)全國。
三、改進(jìn)補(bǔ)貼兌付辦法,及時(shí)安全兌付家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金。各地要針對(duì)新形勢、新情況,因地制宜改善辦法,確保財(cái)政資金安全。采取商家代墊補(bǔ)貼方式的,銷售網(wǎng)點(diǎn)錄入信息必須齊全,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所要認(rèn)真審核網(wǎng)點(diǎn)提交的購買發(fā)票、標(biāo)識(shí)卡以及經(jīng)購買人簽字的農(nóng)民身份證、戶口本和領(lǐng)款單復(fù)印件,證明材料不全或不真實(shí)的,嚴(yán)禁兌付補(bǔ)貼。要進(jìn)一步加大檢查、抽查力度,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)回訪和核查規(guī)定,并提高實(shí)地抽查比例。符合補(bǔ)貼兌付條件的,財(cái)政部門要按規(guī)定及時(shí)足額兌付到位,不得無故拖欠補(bǔ)貼款。
四、加強(qiáng)對(duì)基層家電下鄉(xiāng)工作的督導(dǎo),加大責(zé)任追究力度。省級(jí)財(cái)政、商務(wù)、工業(yè)和信息化等部門要加大對(duì)基層家電下鄉(xiāng)工作的督導(dǎo)和監(jiān)管效果的抽查力度,對(duì)抽查發(fā)現(xiàn)行政主管部門監(jiān)管不力,對(duì)違規(guī)行為處理不及時(shí)、不到位的,要根據(jù)情節(jié)輕重,依法依規(guī)對(duì)相關(guān)部門以及責(zé)任人予以處理,形成持續(xù)監(jiān)管壓力和良好政策氛圍,切實(shí)防止各種家電下鄉(xiāng)違規(guī)行為的發(fā)生,確保政策落到實(shí)處。
財(cái)政部 商務(wù)部 工業(yè)和信息化部
二〇一一年十二月二日
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