各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳局,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團衛(wèi)生局:
近期,個別地方出現(xiàn)醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置審批不嚴格,校驗不及時、監(jiān)管不到位的情況。為進一步加強醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置審批和校驗工作,現(xiàn)提出如下要求:
一、高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo)
醫(yī)療機構(gòu)是從事診療活動的重要場所,其設(shè)置審批是衛(wèi)生行政部門履行職責(zé),進行行政許可的重要工作內(nèi)容,是依法執(zhí)政的具體體現(xiàn);醫(yī)療機構(gòu)校驗是醫(yī)療機構(gòu)能夠持續(xù)提供安全、有效醫(yī)療服務(wù)的有力保障。地方各級衛(wèi)生行政部門要高度重視醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置審批和校驗工作,明確職責(zé),加強領(lǐng)導(dǎo),堅持誰審批,誰把關(guān),誰負責(zé)。
二、嚴格審批和校驗
地方各級衛(wèi)生行政部門要嚴格按照《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》及其實施細則、《醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃》、《醫(yī)療機構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn)》、《衛(wèi)生部關(guān)于醫(yī)療機構(gòu)審批管理的若干規(guī)定》、《醫(yī)療機構(gòu)校驗管理辦法》及相關(guān)規(guī)定,嚴格醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置審批和校驗管理。設(shè)置審批時,認真審核相關(guān)材料,按照醫(yī)療機構(gòu)的功能任務(wù)定位,核定其級別、類別、診療科目、名稱等,對于達不到《醫(yī)療機構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn)》及相關(guān)條件的,堅決不予批準(zhǔn)。嚴格執(zhí)行批準(zhǔn)公示制度、備案管理制度及現(xiàn)場審查制度等審批相關(guān)制度,保證醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置審批程序合法。醫(yī)療機構(gòu)校驗時,要重點對醫(yī)療機構(gòu)的基本條件和執(zhí)業(yè)狀況進行檢查和審核,以實施有效的醫(yī)療機構(gòu)再次準(zhǔn)入管理。對不符合條件的醫(yī)療機構(gòu)堅決按照規(guī)定予以清理。
三、加強督導(dǎo)檢查
地方各級衛(wèi)生行政部門要組織對轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)的設(shè)置審批和校驗工作進行定期督導(dǎo)檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要責(zé)令限期整改;逾期仍未改正的,予以通報批評;整改期間,在安排項目、資金或醫(yī)療技術(shù)準(zhǔn)入時,置后考慮或不予考慮。在督導(dǎo)檢查中發(fā)現(xiàn)好的做法、亮點,要予以表揚,及時總結(jié)經(jīng)驗并加以推廣。
四、加強部門合作及信息溝通
衛(wèi)生行政部門、監(jiān)督管理部門、醫(yī)療機構(gòu)等有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)加強相互的合作及信息的共享,加強部門信息化管理建設(shè)。對本轄區(qū)內(nèi)的醫(yī)療機構(gòu)注冊信息與我部醫(yī)療機構(gòu)注冊聯(lián)網(wǎng)管理系統(tǒng)中的相關(guān)信息進行比對,有遺漏和錯誤的,要按照規(guī)定及時補充和修正。各省級衛(wèi)生行政部門要在政府網(wǎng)站向社會公示醫(yī)療機構(gòu)名單等信息,接受社會監(jiān)督。
衛(wèi)生部辦公廳
2012年8月8日
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