各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)委員會(huì):
2006年1月21日,國務(wù)院頒布了《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第455號(hào),以下簡(jiǎn)稱《條例》)。為認(rèn)真貫徹落實(shí)《條例》精神,切實(shí)做好煙花爆竹安全生產(chǎn)工作,確保廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,現(xiàn)就有關(guān)要求通知如下:
一、各地要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)《條例》精神,牢固樹立"以人為本"和"安全發(fā)展"的理念,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。以《條例》的頒布事實(shí)為契機(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。要制定本地區(qū)宣傳貫徹工作的具體方案,并從煙花爆竹生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷售、運(yùn)輸、燃放以及人員培訓(xùn)、應(yīng)急救援等各個(gè)環(huán)節(jié)著手,把《條例》的各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處。
二、各地要結(jié)合實(shí)際情況,充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、雜志等新聞媒體,以組織煙花爆竹安全知識(shí)問答競(jìng)賽、印發(fā)宣傳手冊(cè)等群眾喜聞樂見的形式,全方位、多角度地開展《條例》宣傳工作。對(duì)于煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位比較集中的地區(qū),要組織有關(guān)部門、單位和專家,深入廣大農(nóng)村和煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),對(duì)基層煙花爆竹安全監(jiān)管人員、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、管理人員和從業(yè)人員開展宣傳學(xué)習(xí)活動(dòng)。宣傳貫徹工作還要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府以及社區(qū)組織、村委會(huì)和基層安全監(jiān)督員的作用,通過他們向最基層進(jìn)行宣傳貫徹,確?!稐l例》精神家喻戶曉。
三、要將宣傳貫徹《條例》工作與進(jìn)一步落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)煙花爆竹安全生產(chǎn)工作的通知》(國辦發(fā)明電[2005]37號(hào))等近期有關(guān)文件要求結(jié)合起來,特別是要將宣傳貫徹工作與落實(shí)安全生產(chǎn)許可制度結(jié)合起來,及時(shí)向煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)宣傳貫徹《條例》精神,督促企業(yè)切實(shí)加強(qiáng)安全管理,并依法關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè),確保通過實(shí)施安全生產(chǎn)行政許可制度,使《條例》精神得到全面落實(shí)。
四、要根據(jù)《條例》的有關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步明確有關(guān)部門的煙花爆竹安全監(jiān)督管理職責(zé),理順煙花爆竹安全監(jiān)管體制。特別是一些地區(qū),要按照《條例》規(guī)定,盡快完成對(duì)煙花爆竹安全監(jiān)督管理職責(zé)的調(diào)整落實(shí)工作。各部門要從貫徹《條例》精神和維護(hù)人民群眾根本利益的高度,嚴(yán)格依法履行監(jiān)管職責(zé),認(rèn)真作好煙花爆竹安全監(jiān)管工作。
五、春節(jié)將至,各地要按照《條例》的有關(guān)規(guī)定,切實(shí)做好節(jié)日期間煙花爆竹銷售、燃放的安全工作。要向廣大煙花爆竹消費(fèi)者普及識(shí)別合格煙花爆竹產(chǎn)品、燃放注意事項(xiàng)等安全常識(shí),引導(dǎo)群眾自覺在合法銷售點(diǎn)購買質(zhì)量合格的煙花爆竹產(chǎn)品,并按照有關(guān)規(guī)定要求文明安全燃放。
各地區(qū)要將《條例》宣傳貫徹情況于2006年2月28日前報(bào)國家安全監(jiān)管總局。
二00六年一月二十五日
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