各省、自治區(qū)、直轄市婦聯(lián)，農(nóng)業(yè)廳（局、委員會(huì)）：

　　“陽光工程”是農(nóng)業(yè)部等6部委開展的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)示范項(xiàng)目。為貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件精神，提高農(nóng)村婦女的綜合素質(zhì)和就業(yè)能力，促進(jìn)農(nóng)村婦女富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)，現(xiàn)就“陽光工程”實(shí)施中，加強(qiáng)農(nóng)村婦女富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作提出如下意見：

　　一、提高認(rèn)識(shí)，把農(nóng)村婦女富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作擺上重要位置

　　實(shí)施“陽光工程”，開展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，是加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、促進(jìn)農(nóng)民增收的重要環(huán)節(jié)，也是推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重大舉措。農(nóng)村婦女占農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的65%以上，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村婦女的培訓(xùn)，幫助她們轉(zhuǎn)移就業(yè)，不僅關(guān)系到“三農(nóng)”工作的大局，關(guān)系到農(nóng)民收入水平的提高，也直接影響全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程。各級(jí)婦聯(lián)組織和農(nóng)業(yè)部門要從全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)男女平等的高度，認(rèn)真落實(shí)2004年全國婦聯(lián)、農(nóng)業(yè)部等7部委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村婦女教育培訓(xùn)工作，促進(jìn)農(nóng)村婦女增收致富的意見》精神，高度重視并認(rèn)真做好農(nóng)村婦女富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要把農(nóng)村婦女富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作納入“陽光工程”實(shí)施范圍，在培訓(xùn)項(xiàng)目的立項(xiàng)、資金安排等方面給予傾斜，做到同部署、同實(shí)施、同評(píng)估。各級(jí)婦聯(lián)組織要增強(qiáng)責(zé)任感，因地制宜，做到有目標(biāo)、有基地、有考核，推動(dòng)農(nóng)村婦女富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作扎實(shí)開展。

　　二、整合資源，切實(shí)做好農(nóng)村婦女富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作

　　提高農(nóng)村婦女勞動(dòng)力素質(zhì)是新時(shí)期各級(jí)婦聯(lián)組織和農(nóng)業(yè)部門面臨的共同任務(wù)。農(nóng)村婦女有轉(zhuǎn)移就業(yè)的強(qiáng)烈愿望和迫切需求，各級(jí)婦聯(lián)組織和農(nóng)業(yè)部門要加強(qiáng)合作，發(fā)揮各自優(yōu)勢。一是發(fā)揮各級(jí)婦聯(lián)的組織網(wǎng)絡(luò)作用和動(dòng)員、組織、宣傳、服務(wù)婦女群眾的工作優(yōu)勢，農(nóng)業(yè)部門在有關(guān)政策制定和培訓(xùn)工作安排上，要注意聽取婦聯(lián)組織的意見，積極吸納婦聯(lián)組織為“陽光工程”領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位。二是各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要把對(duì)農(nóng)村婦女富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作列入“陽光工程”培訓(xùn)計(jì)劃，力爭婦女參加培訓(xùn)的比例達(dá)到40%以上。各級(jí)婦聯(lián)組織要積極配合“陽光工程”辦公室做好宣傳和發(fā)動(dòng)工作，引導(dǎo)農(nóng)村婦女積極參加相關(guān)培訓(xùn)，增強(qiáng)轉(zhuǎn)移就業(yè)的競爭能力。三是堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向，根據(jù)國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和就業(yè)崗位的要求，利用現(xiàn)有的農(nóng)村婦女學(xué)校、婦干校、婦女活動(dòng)中心等各類培訓(xùn)基地，開展以委托培訓(xùn)、定點(diǎn)和定向培訓(xùn)、訂單培訓(xùn)為主要形式的職業(yè)技能培訓(xùn)。對(duì)符合條件的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，通過招標(biāo)納入“陽光工程”培訓(xùn)基地，并安排培訓(xùn)任務(wù)。四是對(duì)于婦聯(lián)組織承接的“陽光工程”培訓(xùn)任務(wù)，要享有同等的政策。

　　三、搭建平臺(tái)，為農(nóng)村婦女富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)提供有效服務(wù)

　　要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村婦女富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的引導(dǎo)，通過就業(yè)招聘會(huì)、勞務(wù)對(duì)接會(huì)等形式，為培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、用人單位和廣大農(nóng)村婦女牽線搭橋。特別要利用中國婦女勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)網(wǎng)、中國農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)網(wǎng)和中國勞動(dòng)力市場網(wǎng)等載體，積極為農(nóng)村婦女搭建信息平臺(tái)，幫助基層?jì)D聯(lián)組織和農(nóng)村婦女運(yùn)用現(xiàn)代化手段，獲取用工信息，提高有序轉(zhuǎn)移程度。要做好對(duì)婦女勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移過程中的服務(wù)，重視維護(hù)務(wù)工婦女的勞動(dòng)權(quán)益，關(guān)注她們?cè)趧趧?dòng)合同簽訂、子女就學(xué)、醫(yī)療保健等方面存在的實(shí)際困難和問題，加強(qiáng)調(diào)查研究，提出對(duì)策建議，并推動(dòng)問題的解決。

　　四、加強(qiáng)評(píng)估，確保農(nóng)村婦女富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作的落實(shí)

　　農(nóng)村婦女富余勞動(dòng)力向城市和二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移就業(yè)將是一項(xiàng)長期的任務(wù)。各地要因地制宜，創(chuàng)新實(shí)踐，注意總結(jié)規(guī)律和經(jīng)驗(yàn)，并按照“陽光工程”的總體要求，完善考核制度，把農(nóng)村婦女富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)納入“陽光工程”的評(píng)估體系，加強(qiáng)自查和抽查，保證培訓(xùn)政策的落實(shí)和培訓(xùn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

　　全國婦聯(lián)
　農(nóng)業(yè)部　
　2005年6月28日