國務(wù)院《企業(yè)職工獎懲條例》(國發(fā)〔1982〕59號)(以下簡稱《條例》)頒發(fā)和貫徹執(zhí)行以來,不少地區(qū)和部門反映,《條例》中有一些規(guī)定不夠明確。為有利于《條例》的貫徹執(zhí)行,我們擬定了《關(guān)于〈企業(yè)職工獎懲條例〉若干問題的解答意見》,現(xiàn)發(fā)給你們參照執(zhí)行。
附:關(guān)于《企業(yè)職工獎懲條例》若干問題的解答意見
(一)事業(yè)單位能不能參照執(zhí)行《企業(yè)職工獎懲條例》?
答:《條例》只適用于企業(yè)單位。但為避免在一個單位內(nèi)部引起矛盾,企業(yè)所屬的事業(yè)單位,可以執(zhí)行《條例》;機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及其附設(shè)的企業(yè)性機(jī)構(gòu)不能參照執(zhí)行《條例》。
(二)對公司、聯(lián)合企業(yè)的獎懲職權(quán),應(yīng)由其本身行使,還是由其下屬廠、店行使?
答:由省、市、自治區(qū)和國務(wù)院的企業(yè)主管部門自行確定。
(三)企業(yè)中由國家行政機(jī)關(guān)任命的工作人員的獎懲,執(zhí)行哪個文件的規(guī)定?
答:企業(yè)中由國家行政機(jī)關(guān)任命的干部,應(yīng)和工人一樣執(zhí)行《企業(yè)職工獎懲條例》的規(guī)定,但獎或懲的批準(zhǔn)權(quán)限和審批程序應(yīng)按干部管理權(quán)限辦理。
(四)《條例》第六條規(guī)定的晉級問題,如何掌握?
答:應(yīng)按照中共中央、國務(wù)院頒布的《國營工廠廠長工作暫行條例》和國家經(jīng)濟(jì)委員會、中共中央組織部、勞動人事部、財政部、中國人民銀行等部門聯(lián)合頒發(fā)的《當(dāng)前國營工業(yè)企業(yè)全面整頓若干問題的意見》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。其他非工業(yè)部門的所屬企業(yè)以及城鎮(zhèn)集體所有制的企業(yè)也可以參照上述文件執(zhí)行。晉級情況,企業(yè)單位應(yīng)報送企業(yè)主管局、當(dāng)?shù)貏趧泳帧⑷嗣胥y行備案。
(五)《條例》第六條所列的各項獎勵,是否按照條文排列的次序區(qū)別榮譽(yù)高低?
答:除記功和記大功、先進(jìn)生產(chǎn)(工作)者和勞動模范在榮譽(yù)上有程度不同的區(qū)別外,其他各項獎勵之間沒有程度上的區(qū)別。
(六)獎勵是否一定要在年終評定,及時評定是否可以?
答:由企業(yè)單位根據(jù)實際情況決定,但要以取得獎勵的最好效果為原則。
(七)《條例》第七條規(guī)定“發(fā)放獎金一般一年進(jìn)行一次”,個別貢獻(xiàn)特別突出的能不能作特殊處理?
答:可以。但企業(yè)主管局要嚴(yán)格控制,不要因此突破勞動競賽獎的獎金總額。
(八)《條例》第十一條規(guī)定,職工的錯誤行為,情節(jié)嚴(yán)重,觸犯刑律,其中由司法機(jī)關(guān)依法判刑的,是否要同時開除公職?
答:企業(yè)職工中被判刑的犯罪分子,可予開除。依照刑法處以管制以及宣告緩刑者,一般可不予開除。
(九)職工受留用察看處分期間算不算工齡?
答:可以計算為工齡。
(十)職工在留用察看期間患病請病假時,其生活費(fèi)要不要減發(fā)?
答:可不減發(fā)。如果生活費(fèi)高于按照本人原工資計算的病假待遇時,應(yīng)按照上述病假待遇發(fā)給。
(十一)職工在留用察看期間,其他福利、保險待遇如何處理?
答:一般應(yīng)允許按原規(guī)定享受。在計算勞動保險待遇時,可以以本人原標(biāo)準(zhǔn)工資為計算基數(shù)。
(十二)在留用察看期間表現(xiàn)好的,恢復(fù)為正式職工后,重新評定的工資,能否高于受處分前的原工資?
答:不應(yīng)高于受處分前的原工資。
(十三)在企業(yè)的職工代表大會閉會期間,不能及時討論職工的開除處分,怎么辦?
答:在這種情況下,應(yīng)按《國營工業(yè)企業(yè)職工代表大會暫行條例》第十五條的規(guī)定處理,即:“職工代表大會閉會期間,需要臨時解決的重要問題,可由常任主席團(tuán)召集職工代表團(tuán)(組)長和有關(guān)職工代表參加會議,進(jìn)行處理。”
(十四)《條例》第十二條規(guī)定的“撤職”處分,對工人是否適用?
答:撤職處分是針對有職可撤者而言,無職可撤的人員可以給予其他處分,而不給撤職處分。
(十五)罰款和賠償?shù)男再|(zhì)是否相同?
答:賠償和罰款不同,罰款屬于處分性質(zhì);賠償是職工應(yīng)負(fù)的一種經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
(十六)罰款和賠償,可不可以同時執(zhí)行?
答:必要時可以同時執(zhí)行,但每月扣工資的總額不要超過本人月標(biāo)準(zhǔn)工資的百分之二十。
(十七)《條例》第二十條規(guī)定審批職工處分的時間,從證實職工犯錯誤之日起,開除處分不得超過五個月,其他處分不得超過三個月。由于有些案情復(fù)雜,在上述時間內(nèi)不能審批完,如何辦?
答:如因案情復(fù)雜,不能在《條例》規(guī)定的時間內(nèi)及時審批處分的,可以報請上級主管部門批準(zhǔn),適當(dāng)延長審批處分的時間。
(十八)計算連續(xù)曠工時,曠工期間的節(jié)假日是否計算為曠工時間?
答:可以把節(jié)假日的天數(shù)扣除后計算曠工時間。
(十九)《條例》第二十一條規(guī)定受處分職工可以在公布處分以后十日內(nèi)提出申訴,其中時效期限是從企業(yè)公布處分之日算起,還是從受處分者接到處分決定之日算起?
答:在一般情況下,應(yīng)從企業(yè)公布處分之日算起;如果受處分者當(dāng)時不在,則從他接到處分通知之日算起。
(二十)《條例》第二十二條規(guī)定,職工被開除或除名以后,一般在企業(yè)所在地落戶。但象石油普查勘探、地質(zhì)勘探、鐵路沿線小站等單位,流動分散,怎么處理?
答:這類單位被開除或除名的人員中,如家在農(nóng)村或小城鎮(zhèn)的,應(yīng)回家庭所在地落戶。
(二十一)《條例》第二十三條規(guī)定的評獎、提級,是指經(jīng)常性的獎勵(如生產(chǎn)獎)和國家安排的升級(調(diào)整工資),還是指《條例》第六條規(guī)定的獎勵和晉級?
答:這兩方面都包括在內(nèi)。
(二十二)受降級處分的職工,表現(xiàn)好的,能不能執(zhí)行《條例》第二十三條的規(guī)定?
答:可以按《條例》第二十三條規(guī)定,在受處分滿一年以后,在評獎、提級方面按規(guī)定條件,與其他職工同等對待。
(二十三)實行計件工資制的職工受處分以后,能不能領(lǐng)取超額計件工資?
答:如果是按職工完成定額和計件單價支付工資(完不成定額相應(yīng)扣發(fā)基本工資)的,在受處分期間,可以照發(fā)其計件工資。受留用察看處分的,因為發(fā)生活費(fèi),所以不存在計件超額工資問題。
(二十四)有關(guān)《條例》的其他具體問題,如何處理?
答:所有有關(guān)《條例》的具體問題,按照《條例》第二十六條規(guī)定的精神,在不違反《條例》的情況下,各省、市、自治區(qū)人民政府和國務(wù)院有關(guān)部門,都可以在實施辦法中做出規(guī)定并予以實施。
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2004-12-29全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改《中華人民共和國審計法》的決定(2006)
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2016-02-06國務(wù)院辦公廳關(guān)于穩(wěn)定生豬生產(chǎn)促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級的意見
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2013-07-03國務(wù)院辦公廳關(guān)于調(diào)整國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部組成人員的通知
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2012-09-09中華人民共和國車船稅法實施條例
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2011-01-21國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見
2010-10-10