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寧波
國家工商行政管理局對《關于＜工商行政管理所條例＞第八條第一款 執行問題的請示》的答復
你局《關于＜工商行政管理所條例＞第八條第一款執行問題的請示》（豫工商函字〔１９９１〕第２４號）收悉。經研究，現答復如下：
１、《工商行政管理所條例》（以下簡稱《條例》第八條第一款是對工商行政管理所（以下簡稱工商所）可以以自己的名義作出具體行政行為的授權。工商所在依據《條例》的授權以自己的名義作出具體行政行為時，還要視違法行為的具體情況，按照有關工商行政管理法律、法規和規章的規定辦理。關于工商所的辦案權限問題，我局在《關于實施＜工商行政管理所條例＞有關權限問題的意見》（工商法字〔１９９１〕第１６３號）中已明確，應由省、自治區、直轄市工商行政管理局作出規定。但是，其它工商行政管理法律、法規和規章對辦案管轄權限已有明確規定的，應從其規定。
２、《城鄉個體工商戶管理暫行條例實施細則》第二十條第一款關于“對個體工商戶處以二百元以上罰款……必須經縣級工商行政管理局局長批準”的規定，是對工商行政管理機關處理個體工商戶違法行為辦案程序的規定。工商所以自己的名義對個體工商戶作出二百元以上罰款的決定時，亦應按照《城鄉個體工商戶管理暫行條例實施細則》第二十條第一款規定的程序進行。
３、被授權辦案的工商所，在授權范圍內可以對個體工商戶的各種違法行為和集市貿易中各種主體的違法行為以自己的名義進行處罰，但法律、法規和規章另有規定的除外。
一九九一年八月十七日
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