(1995年4月7日國(guó)家工商行政管理局、農(nóng)業(yè)部令第30號(hào)公布,1998年12月22日國(guó)家工商行政管理局、農(nóng)業(yè)部令第88號(hào)修訂)
第一條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)廣告法》和國(guó)家有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 凡利用各種媒介或形式發(fā)布關(guān)于防治農(nóng)、林、牧業(yè)病、蟲、草、鼠害和其他有害生物(包括病媒害蟲)以及調(diào)節(jié)植物、昆蟲生長(zhǎng)的農(nóng)藥廣告,均應(yīng)當(dāng)按照本辦法進(jìn)行審查。
第三條 農(nóng)藥廣告審查的依據(jù):
(一)《中華人民共和國(guó)廣告法》;
(二)《農(nóng)藥登記規(guī)定》及國(guó)家有關(guān)農(nóng)藥管理的法規(guī);
(三)國(guó)家有關(guān)廣告管理的行政法規(guī)及廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)制定的廣告審查標(biāo)準(zhǔn)。
第四條 國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門和省、自治區(qū)、直轄市行政主管部門(以下簡(jiǎn)稱省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門)在同級(jí)廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)的指導(dǎo)下,對(duì)農(nóng)藥廣告進(jìn)行審查。
第五條 通過重點(diǎn)媒介發(fā)布的農(nóng)藥廣告和境外生產(chǎn)的農(nóng)藥的廣告,需經(jīng)國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門審查批準(zhǔn),并取得農(nóng)藥廣告審查批準(zhǔn)文號(hào)后,方可發(fā)布。
其他農(nóng)藥廣告,需經(jīng)廣告主所在地省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門審查批準(zhǔn);異地發(fā)布,須向廣告發(fā)布地省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門備案后,方可發(fā)布。
第六條 農(nóng)藥廣告審查的申請(qǐng):
(一)申請(qǐng)審查境內(nèi)生產(chǎn)的農(nóng)藥的廣告,應(yīng)當(dāng)填寫《農(nóng)藥廣告審查表》,并提交下列證明文件:
1、農(nóng)藥生產(chǎn)者和申請(qǐng)人的營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本及其他生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)資格的證明文件;
2、農(nóng)藥生產(chǎn)許可證或準(zhǔn)產(chǎn)證;
3、農(nóng)藥登記證、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)號(hào)、農(nóng)藥產(chǎn)品標(biāo)簽;
4、法律、法規(guī)規(guī)定的及其他確認(rèn)廣告內(nèi)容真實(shí)性的證明文件。
(二)申請(qǐng)審查境外生產(chǎn)的農(nóng)藥的廣告,應(yīng)當(dāng)填寫《農(nóng)藥廣告審查表》,并提交下列證明文件及相應(yīng)的中文譯本:
1、農(nóng)藥生產(chǎn)者和申請(qǐng)人的營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本或其他生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)資格的證明文件;
2、中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)行政主管部門頒發(fā)的農(nóng)藥登記證、農(nóng)藥產(chǎn)品標(biāo)簽;
3、法律、法規(guī)規(guī)定的及其他確認(rèn)廣告內(nèi)容真實(shí)性的證明文件。
提供本條規(guī)定的證明文件復(fù)印件,需由原出證機(jī)關(guān)簽章或者出具所在國(guó)(地區(qū))公證機(jī)關(guān)的證明文件。
第七條 農(nóng)藥廣告的審查:
(一)初審。農(nóng)藥廣告審查機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)人提供的證明文件的真實(shí)性、有效性、合法性、完整性和廣告制作前文稿的真實(shí)性、合法性進(jìn)行審查。在受理廣告申請(qǐng)之日起七日內(nèi)做出初審決定,并發(fā)給《農(nóng)藥廣告初審決定通知書》。
(二)終審。申請(qǐng)人憑初審合格決定,將制作的廣告作品送交原農(nóng)藥廣告審查機(jī)關(guān)進(jìn)行終審,農(nóng)藥廣告審查機(jī)關(guān)在受理之日起七日內(nèi)做出終審決定。對(duì)終審合格者,簽發(fā)《農(nóng)藥廣告審查表》,并發(fā)給農(nóng)藥廣告審查批準(zhǔn)文號(hào)。對(duì)終審不合格者,應(yīng)當(dāng)通知廣告申請(qǐng)人,并說明理由。
廣告申請(qǐng)人可以直接申請(qǐng)終審。廣告審查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在受理申請(qǐng)之日起十日內(nèi),做出終審決定。
農(nóng)藥廣告審查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將通過終審的《農(nóng)藥廣告審查表》送同級(jí)廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)備查。
申請(qǐng)農(nóng)藥廣告審查,可以委托農(nóng)藥經(jīng)銷者或者廣告經(jīng)營(yíng)者辦理。
第八條 農(nóng)藥廣告審查批準(zhǔn)文號(hào)的有效期為一年。
第九條 經(jīng)審查批準(zhǔn)的農(nóng)藥廣告,有下列情況之一的,原廣告審查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)調(diào)回復(fù)審:
(一)在使用中對(duì)人畜、環(huán)境有嚴(yán)重危害的;
(二)國(guó)家有新的規(guī)定的;
(三)國(guó)家農(nóng)藥廣告審查機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)省級(jí)廣告審查機(jī)關(guān)的審查不妥的;
(四)廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)提出復(fù)審建議的;
(五)廣告審查機(jī)關(guān)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)復(fù)審的其他情況。
復(fù)審期間,廣告停止發(fā)布。
第十條 經(jīng)審查批準(zhǔn)的農(nóng)藥廣告,有下列情況之一的,應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)審查:
(一)農(nóng)藥廣告審查批準(zhǔn)文號(hào)有效期屆滿;
(二)農(nóng)藥廣告內(nèi)容更改。
第十一條 經(jīng)審查批準(zhǔn)的農(nóng)藥廣告,有下列情況之一的,由原廣告審查機(jī)關(guān)收回《農(nóng)藥廣告審查表》,其廣告審查批準(zhǔn)文號(hào)作廢:
(一)該農(nóng)藥產(chǎn)品被撤銷農(nóng)藥登記證、生產(chǎn)許可證(或準(zhǔn)產(chǎn)證);
(二)發(fā)現(xiàn)該農(nóng)藥產(chǎn)品有嚴(yán)重質(zhì)量問題;
(三)要求重新申請(qǐng)審查而未申請(qǐng)或者重新申請(qǐng)審查不合格;
(四)廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)已立案進(jìn)行查處。
第十二條 廣告審查批準(zhǔn)文號(hào)作廢后,農(nóng)藥廣告審查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將有關(guān)材料送同級(jí)廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)備查。
第十三條 農(nóng)藥廣告經(jīng)審查批準(zhǔn)后,應(yīng)當(dāng)將廣告審查批準(zhǔn)文號(hào)列為廣告內(nèi)容同時(shí)發(fā)布。未標(biāo)明廣告審查批準(zhǔn)文號(hào)、廣告審查批準(zhǔn)文號(hào)已過期或者已被撤銷的廣告,廣告發(fā)布者不得發(fā)布。
第十四條 廣告發(fā)布地的廣告審查機(jī)關(guān)對(duì)原廣告審查機(jī)關(guān)的審查結(jié)果有異議的,應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)上一級(jí)廣告審查機(jī)關(guān)裁定。審查結(jié)果以裁定結(jié)論為準(zhǔn)。
第十五條 廣告發(fā)布者發(fā)布農(nóng)藥廣告,應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)《農(nóng)藥廣告審查表》原件或者經(jīng)廣告審查機(jī)關(guān)簽章的復(fù)印件,并保存一年。
第十六條 對(duì)違反本辦法規(guī)定發(fā)布農(nóng)藥廣告的,按照《中華人民共和國(guó)廣告法》第四十三條的規(guī)定予以處罰。
第十七條 廣告審查機(jī)關(guān)違反廣告審查依據(jù),做出審查批準(zhǔn)決定,致使違法廣告發(fā)布的,由國(guó)家廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)向國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門通報(bào)情況,按照《中華人民共和國(guó)廣告法》第四十五條的規(guī)定予以處理。
第十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
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趙少陽律師,法學(xué)學(xué)士,中國(guó)政法大學(xué)研究生院結(jié)業(yè),中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)合會(huì)(CIPM)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理師,上海華誠(chéng)(鄭州)律師事務(wù)所專職律師,原中國(guó)華電集團(tuán)(電力央企,世界500強(qiáng))下屬公司資深法務(wù)。
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