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中國殘疾人聯合會關于貫徹執行《加強殘疾人專用機動車運營管理的通知》的通知

來源: 律霸小編整理 · 2021-02-11 · 6863人看過
各省、自治區、直轄市殘疾人聯合會:
  由公安部、建設部、勞動部、民政部、國家工商行政管理局、中國殘疾人聯合會共同簽發的《關于加強殘疾人專用機動車運營管理的通知》是政策性很強的行政規章,現已正式印發并即按照簽署單位的各自系統下發,同時抄送省、自治區、直轄市人民政府。你會接到《通知》后,要在認真研究、把握精神的基礎上,妥善做好以下工作:
  第一,充分理解并運用該通知精神,主動與當地公安交通管理部門和公共交通客運部門洽商,本著既維護正常交通秩序、殘疾人人身安全和道路交通安全,又維護殘疾人生存權益的精神,從本省、本自治區、本市實際情況出發,貫徹執行“區別對待、嚴格管理、適當放開”的原則,共同討論提出加強殘疾人機動車運營管理的具體方案。鑒于此事涉及殘疾人切身利益,涉及部門較多,各省殘聯接《通知》后,一不要等待觀望,二要有所準備,在“心中有數”的情況下,主動與公安交通管理、市政管理等部門磋商,先個別磋商,爭取支持,再共同磋商,統一認識。磋商中相機宣傳殘疾人和殘疾人就業困難狀況,在取得共識,充分協商的基礎上,提出符合《通知》精神的方案,報政府批準。
  第二,鑒于當前道路交通狀況確實緊張,考慮到殘疾人駕駛專用機動車運營確有一定危險性,為避免給公安交通管理部門和客運管理部門增加壓力,《通知》一般不在更多的殘疾人中宣傳,也不以任何形式動員其它行業的殘疾人從事專業機動車運營,只是對已從事這種運營和生活確屬困難,符合條件,又要求從事這種運營的殘疾人,依據《通知》精神進行宣傳。在前述范圍進行充分宣傳的前提下,首先要對從事運營的殘疾人是否符合《通知》規定的條件,通過實事求是的登記,進行一次摸底考核。對確屬不符合條件的,要做好耐心細致的說服工作,使本人在本省、自治區、市規定的期限內,停止這種運營,同時,依靠政府和相關部門妥善處理好所有車輛,妥善給這些同志安排好工作,務求使這些同志有一個力所能及的工作,生活不受大影響。對符合條件的,要協助他們在省、自治區、直轄市規定的期限內,辦好《通知》所要求的各種手續,直至領取營業執照。要以大量事實教育從事這種運營的殘疾人遵守道路交通規則,認真參加必要的技術培訓,服從公安、公共交通客運、工商部門的管理監督和檢查。要密切聯系本省、自治區、市實際,對殘疾人進行遵紀守法教育和職業道德教育,動員他們參加必要的專業技術學習,不斷提高自身素質。
  第三,個別城市殘疾人就業比較充分,殘疾人有固定收入,生活穩定,這樣的城市,如果沒有新情況,一般可以不考慮殘疾人駕駛專用機動車運營問題。個別城市已為原從事這種運營的殘疾人安排其它工作,只要工作崗位適合,本人接受,有固定收人,生活穩定,未出現新情況,也可以不再為加強殘疾人專用機動車運營開口子。有的城市正在推行整頓城市道路交通的規定,要注意與本《通知》銜接,在整頓交通秩序的基礎上,循序漸進地貫徹執行《通知》精神。
  第四,各地多有包括殘疾人在內的流動人口,本《通知》具有屬地性質,沒有本市戶口的殘疾人,原則上不屬本《通知》所指范圍。但亦不可簡單從事,要區別不同情況做好工作。如何處理,由各省、自治區、直轄市根據實際情況自定。
  公安部、建設部等部門特別是地方公安交警同志,為殘疾人專用機動車運營事宜,做了大量積極有意義的工作,這是貫徹殘疾人保障法,給予殘疾人以特別扶助的具體表現。應向他們表示衷心的感謝。沒有這些部門特別是公安交通管理部門及廣大交警同志對殘疾人的這種特別扶助,形成和貫徹《通知》都將十分困難。各級各地殘聯務必充分認識這一點,切實妥善配合有關部門特別是公安交通管理部門做好工作。
  你省、區、市是如何貫徹執行本《通知》的,請于政府及各相關部門接到本《通知》后的三個內,向中國殘聯發展部提出書面報告。

                           1995年5月8日


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