（文明辦[2005]6號(hào)） 各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)文明辦： 　　“百縣千鄉(xiāng)宣傳文化工程”實(shí)施以來(lái)，各地認(rèn)真按照中宣部、中央文明辦、文化部有關(guān)文件精神，精心組織，狠抓落實(shí)，工作卓有成效。但實(shí)施工作中也存在一些不可忽視的問(wèn)題，如工程建設(shè)沒(méi)有嚴(yán)格實(shí)行招投標(biāo)和監(jiān)理制；財(cái)務(wù)管理制度不健全，對(duì)專項(xiàng)資金缺乏有效的監(jiān)管；地方配套資金不到位，拖延建設(shè)工期；站點(diǎn)內(nèi)部設(shè)施簡(jiǎn)陋，圖書(shū)資料陳舊，影響活動(dòng)效果，等等。對(duì)于這些問(wèn)題，必須采取有效措施予以解決。為切實(shí)做好“百縣千鄉(xiāng)宣傳文化工程”實(shí)施工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。 　　一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保工程質(zhì)量。各地要按照中央三部門關(guān)于實(shí)施“百縣千鄉(xiāng)宣傳文化工程”的要求，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責(zé)任，對(duì)工程建設(shè)實(shí)施全程有效監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)每個(gè)具體環(huán)節(jié)的把關(guān)，按規(guī)定嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、工程招投標(biāo)制、監(jiān)理制，確保建筑質(zhì)量。 　　二、加強(qiáng)督查，確保工程按期完工。各地對(duì)工程建設(shè)要合理控制規(guī)模，及時(shí)掌握進(jìn)度，督促按期完工。第一期計(jì)劃所有在建項(xiàng)目，務(wù)必加快進(jìn)度，確保年內(nèi)完工投入使用；第二期計(jì)劃的項(xiàng)目建設(shè)工期一般不超過(guò)一年。對(duì)一再拖延工期不能竣工，或竣工后遲遲不能交付使用的，要重點(diǎn)組織檢查，查找原因，責(zé)令整改，限期交付使用。 　　三、加強(qiáng)監(jiān)管，確保工程資金安全。要切實(shí)落實(shí)地方配套資金，保證按時(shí)、足額到位。要建立健全工程建設(shè)專項(xiàng)資金管理制度，做到專款專用，嚴(yán)禁挪作他用；要按工程進(jìn)度和規(guī)定程序劃撥資金，不準(zhǔn)違規(guī)撥付。對(duì)工程資金管理使用中存在的問(wèn)題，要嚴(yán)肅查處，追究責(zé)任，必要時(shí)終止資助并追回已投資金。 　　四、加強(qiáng)管理，確保工程發(fā)揮作用。對(duì)已經(jīng)建成投入使用的宣傳文化中心，要加強(qiáng)檢查指導(dǎo)，督促其配齊必要的圖書(shū)和設(shè)備，建立健全規(guī)章制度，有計(jì)劃地組織開(kāi)展活動(dòng)，保證發(fā)揮應(yīng)有的作用。要在縣級(jí)宣傳文化中心開(kāi)辟未成年人活動(dòng)場(chǎng)所，經(jīng)常組織未成年人樂(lè)于參加的各種活動(dòng)，促進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)。要注意總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，培育和推廣先進(jìn)典型，探索保障宣傳文化中心（站）正常運(yùn)行的工作機(jī)制。 　　五、加強(qiáng)規(guī)范，推行統(tǒng)一標(biāo)識(shí)。要根據(jù)中央文明辦〔2004〕6號(hào)文件和《“百縣千鄉(xiāng)宣傳文化工程”VI視覺(jué)識(shí)別系統(tǒng)基礎(chǔ)規(guī)范》的要求，著力推行“百縣千鄉(xiāng)宣傳文化工程”統(tǒng)一標(biāo)識(shí)，落實(shí)宣傳文化中心（站）墻體標(biāo)識(shí)制作和驗(yàn)收掛牌工作，樹(shù)立“百縣千鄉(xiāng)宣傳文化工程”品牌形象。 　　六、統(tǒng)籌安排，做好2005年度立項(xiàng)申報(bào)工作。請(qǐng)根據(jù)中央文明辦〔2004〕2號(hào)文件計(jì)劃安排，結(jié)合本地精神文明區(qū)域性聯(lián)片創(chuàng)建實(shí)際，突出重點(diǎn)，合理布局，做好今年宣傳文化中心的立項(xiàng)申報(bào)工作。申報(bào)材料應(yīng)根據(jù)中央文明辦〔2003〕6號(hào)文件所列審批條件逐項(xiàng)作出說(shuō)明，同時(shí)報(bào)送各級(jí)配套資金證明、縣級(jí)宣傳文化中心的設(shè)計(jì)圖紙（效果圖和標(biāo)注功能區(qū)的分層平面圖）。2005年度的立項(xiàng)申報(bào)時(shí)間截止到今年6月底。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中央精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)辦公室 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2005年4月1日