新出聯(lián)[2007]5號(hào) 　　 為貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見(jiàn)》，凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，推廣文明上網(wǎng)，保護(hù)未成年人身心健康，有效解決未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲的社會(huì)問(wèn)題，2005年6月，新聞出版總署組織有關(guān)部門(mén)、行業(yè)組織、專(zhuān)家、教育工作者、家長(zhǎng)等共同研究，并廣泛征求意見(jiàn)，制定出《網(wǎng)絡(luò)游戲防沉迷系統(tǒng)開(kāi)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)》，該系統(tǒng)針對(duì)未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲的誘因，利用技術(shù)手段對(duì)未成年人在線游戲時(shí)間予以限制，作為實(shí)施“文明辦網(wǎng)、文明上網(wǎng)”的實(shí)際舉措之一。2005年8月，向全國(guó)七家主要的網(wǎng)絡(luò)游戲運(yùn)營(yíng)企業(yè)發(fā)出《關(guān)于開(kāi)發(fā)網(wǎng)絡(luò)游戲的通知》，通知發(fā)出后，各參與企業(yè)高度重視，向社會(huì)莊嚴(yán)承諾“保護(hù)未成年人健康、創(chuàng)建綠色網(wǎng)游環(huán)境”，并簽署了《網(wǎng)絡(luò)游戲防沉迷系統(tǒng)開(kāi)發(fā)使用責(zé)任書(shū)》，啟動(dòng)了相關(guān)工作。這些舉措得到社會(huì)各界的充分肯定。 　　2006年3月系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)工作基本完成，開(kāi)始進(jìn)行試運(yùn)行。經(jīng)過(guò)半年多的試運(yùn)行，多項(xiàng)指標(biāo)均已達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。為更有效地在未成年人中實(shí)行網(wǎng)絡(luò)游戲防沉迷系統(tǒng)，新聞出版總署又組織有關(guān)方面制定配套的《網(wǎng)絡(luò)游戲防沉迷系統(tǒng)實(shí)名認(rèn)證方案》。 　　為了盡快在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展此項(xiàng)工作，根據(jù)中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示和中央精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)的部署，新聞出版總署、中央文明辦、教育部、團(tuán)中央、信息產(chǎn)業(yè)部、公安部、全國(guó)婦聯(lián)、中國(guó)關(guān)心下一代工作委員會(huì)研究決定，在全國(guó)網(wǎng)絡(luò)游戲中推行網(wǎng)絡(luò)游戲防沉迷系統(tǒng)。現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下： 　　一、本通知所稱(chēng)網(wǎng)絡(luò)游戲是指利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行在線運(yùn)營(yíng)的各類(lèi)互聯(lián)網(wǎng)游戲出版物，包括自主開(kāi)發(fā)和從境外引進(jìn)的。 　　二、各網(wǎng)絡(luò)游戲運(yùn)營(yíng)企業(yè)必須嚴(yán)格按照《網(wǎng)絡(luò)游戲防沉迷系統(tǒng)開(kāi)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)》（附件1）在所有網(wǎng)絡(luò)游戲中開(kāi)發(fā)設(shè)置網(wǎng)絡(luò)游戲防沉迷系統(tǒng)，并嚴(yán)格按照配套的《網(wǎng)絡(luò)游戲防沉迷系統(tǒng)實(shí)名認(rèn)證方案》（見(jiàn)附件2）加以實(shí)施。 　　三、網(wǎng)絡(luò)游戲防沉迷系統(tǒng)及配套的《網(wǎng)絡(luò)游戲防沉迷系統(tǒng)實(shí)名認(rèn)證方案》定于2007年4月15日起實(shí)施，2007年4月15日至2007年6月15日為系統(tǒng)開(kāi)發(fā)時(shí)間，2007年6月15日至7月15日為系統(tǒng)測(cè)試時(shí)間。2007年7月16日起正式投入使用。本通知發(fā)布之日前已經(jīng)公開(kāi)測(cè)試運(yùn)營(yíng)的網(wǎng)絡(luò)游戲按上述時(shí)間執(zhí)行；2007年7月16日后公開(kāi)測(cè)試運(yùn)營(yíng)的網(wǎng)絡(luò)游戲，必須按照《網(wǎng)絡(luò)游戲防沉迷系統(tǒng)開(kāi)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)》和《網(wǎng)絡(luò)游戲防沉迷系統(tǒng)實(shí)名認(rèn)證方案》先行開(kāi)發(fā)完成，并同步實(shí)施，否則不予審批或備案，也不準(zhǔn)公開(kāi)測(cè)試運(yùn)營(yíng)。 　　四、所有網(wǎng)絡(luò)游戲運(yùn)營(yíng)企業(yè)必須嚴(yán)格按照《網(wǎng)絡(luò)游戲防沉迷系統(tǒng)開(kāi)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)》和《網(wǎng)絡(luò)游戲防沉迷系統(tǒng)實(shí)名認(rèn)證方案》進(jìn)行開(kāi)發(fā)部署，不得隨意更改實(shí)施方式，擴(kuò)大或縮小系統(tǒng)功能權(quán)限等，違者，將按照有關(guān)法律法規(guī)予以查處，并停止其網(wǎng)絡(luò)游戲出版運(yùn)營(yíng)和相關(guān)互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)，直至取消其相關(guān)許可。 　　五、各地新聞出版行政部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)游戲出版運(yùn)營(yíng)企業(yè)的監(jiān)督管理，督促各企業(yè)嚴(yán)格按照本通知要求做好開(kāi)發(fā)推廣工作，并對(duì)實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督；教育、共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門(mén)要采取各種方式，引導(dǎo)未成年人合理安排學(xué)習(xí)、生活、娛樂(lè)，養(yǎng)成文明健康的上網(wǎng)習(xí)慣，切實(shí)推進(jìn)“健康上網(wǎng)，拒絕沉迷——幫助未成年人戒除網(wǎng)癮行動(dòng)”，并做好有關(guān)宣傳咨詢、心理引導(dǎo)和效果評(píng)估等工作；通信管理部門(mén)要按照《互聯(lián)網(wǎng)站管理協(xié)調(diào)工作方案》（信部聯(lián)電[2006]121號(hào)）協(xié)助有關(guān)部門(mén)依法做好相關(guān)網(wǎng)站管理工作；公安部門(mén)要配合有關(guān)部門(mén)做好網(wǎng)絡(luò)游戲?qū)嵜矸菪畔Ⅱ?yàn)證工作，保障網(wǎng)絡(luò)游戲防沉迷系統(tǒng)針對(duì)未成年人發(fā)揮應(yīng)有的作用。 新聞出版總署 中央文明辦 教育部 公安部 信息產(chǎn)業(yè)部 團(tuán)中央 全國(guó)婦聯(lián) 中國(guó)關(guān)心下一代工作委員會(huì) 　　　　　　　　　　　　　　　　　 2007年4月15日 網(wǎng)絡(luò)游戲防沉迷系統(tǒng)實(shí)名認(rèn)證方案.doc http://www.gapp.gov.cn/GalaxyPortal/ShowAttachmentOuter/網(wǎng)絡(luò)游戲防沉迷系統(tǒng)實(shí)名認(rèn)證方案.doc?id=784 網(wǎng)絡(luò)游戲防沉迷系統(tǒng)開(kāi)發(fā)標(biāo)準(zhǔn).doc http://www.gapp.gov.cn/GalaxyPortal/ShowAttachmentOuter/網(wǎng)絡(luò)游戲防沉迷系統(tǒng)開(kāi)發(fā)標(biāo)準(zhǔn).doc?id=783