中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會公告2007年第73號 　　為了規(guī)范車輛識別代號管理現(xiàn)場審查工作，根據(jù)《車輛識別代號管理辦法（試行）》（國家發(fā)展和改革委員會公告2004年第66號）的有關(guān)規(guī)定，國家發(fā)展和改革委員會制定了《車輛識別代號管理現(xiàn)場審查實施辦法（試行）》，現(xiàn)予以發(fā)布，并于2007年11月1日起施行，請各有關(guān)單位按照執(zhí)行。 　　附：車輛識別代號管理現(xiàn)場審查實施辦法（試行） 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○七年十月十七日 附： 車輛識別代號管理現(xiàn)場審查實施辦法 （試 行） 第一章 總 則 第一條 為了規(guī)范車輛識別代號（英文：Vehicle Identification Number，以下簡稱VIN）管理現(xiàn)場審查工作，根據(jù)《車輛識別代號管理辦法（試行）》（國家發(fā)展和改革委員會公告2004年第66號，以下簡稱《管理辦法》），制定本實施辦法。 第二條 本實施辦法所稱的VIN管理現(xiàn)場審查，是指初次申請世界制造廠識別代號（英文：World Manufacturer Identifier，以下簡稱WMI）時對企業(yè)進(jìn)行的現(xiàn)場審查、已獲得WMI的車輛生產(chǎn)企業(yè)條件變化現(xiàn)場審查和例行的現(xiàn)場監(jiān)督審查。 第三條 本實施辦法適用于車輛生產(chǎn)企業(yè)申請WMI時的初次現(xiàn)場審查、條件變化現(xiàn)場審查和現(xiàn)場監(jiān)督審查。 初次現(xiàn)場審查，是指車輛生產(chǎn)企業(yè)首次申請WMI的現(xiàn)場審查工作。 條件變化現(xiàn)場審查，是指對已獲得WMI的車輛生產(chǎn)企業(yè)申請擴大WMI覆蓋產(chǎn)品范圍或申請增加、改變生產(chǎn)地址、生產(chǎn)狀況和生產(chǎn)條件發(fā)生重大改變的現(xiàn)場審查工作。 現(xiàn)場監(jiān)督審查，是指對已獲得WMI的車輛生產(chǎn)企業(yè)的后續(xù)例行的現(xiàn)場監(jiān)督審查工作。 第四條 已經(jīng)生產(chǎn)準(zhǔn)入現(xiàn)場審查或相應(yīng)現(xiàn)場審查合格的車輛生產(chǎn)企業(yè)的VIN管理現(xiàn)場審查工作，應(yīng)當(dāng)簡化現(xiàn)場審查內(nèi)容。已經(jīng)審查通過的檢查項目不再重復(fù)審查；若已通過的檢查項目已覆蓋本實施辦法規(guī)定的全部檢查項目時，可免于現(xiàn)場審查。 VIN管理現(xiàn)場審查也可與生產(chǎn)準(zhǔn)入現(xiàn)場審查工作一并進(jìn)行。 第五條 在中華人民共和國境內(nèi)制造的、需要標(biāo)示VIN的車輛生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守本實施辦法。 第六條 VIN管理現(xiàn)場審查工作應(yīng)當(dāng)公平、公正、公開和便民。 第二章 初次現(xiàn)場審查申請及程序 第七條 申請WMI的車輛生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備《管理辦法》第七條規(guī)定的條件。 第八條 申請企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《管理辦法》第八條的規(guī)定提交材料，同時還應(yīng)當(dāng)一并提交以下VIN管理初次現(xiàn)場審查材料： （一）申請產(chǎn)品目錄（見附件一）、產(chǎn)品照片、產(chǎn)品主要技術(shù)規(guī)格參數(shù)； （二）適用的國內(nèi)、國外法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，顧客對該產(chǎn)品的性能方面的特殊要求（國內(nèi)的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)僅提供名稱和編號即可）； （三）企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)（技術(shù)條件）、檢驗標(biāo)準(zhǔn)； （四）主要基礎(chǔ)設(shè)施、生產(chǎn)設(shè)備、檢驗設(shè)備清單（見附件二）； （五）重要零部件及供方明細(xì)表（見附件三）； （六）質(zhì)量管理體系文件（包括質(zhì)量手冊、程序文件、第三 ―2― 層次文件清單或其他名稱的質(zhì)量管理體系文件）及有效的質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書； （七）產(chǎn)品生產(chǎn)一致性保證計劃書（至少包括：采購、生產(chǎn)、檢驗過程的檢驗頻次、抽樣數(shù)量、檢驗周期、檢驗項目，關(guān)鍵工序和特殊工序，以及人員、管理、流程、設(shè)備方面的要求）； （八）申報產(chǎn)品在本企業(yè)生產(chǎn)過程的說明； （九）申報產(chǎn)品設(shè)計開發(fā)過程的說明； （十）公司章程、驗資報告； （十一）企業(yè)認(rèn)為需要提供的其他材料。 提交的WMI申請和VIN管理初次現(xiàn)場審查材料應(yīng)當(dāng)包括1份紙質(zhì)文件（加蓋企業(yè)公章），1份電子版文件（《管理辦法》第八條的第一項、第二項、第六項及上述第十項、第十一項不需電子版文件）。企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證所有文件在VIN管理初次現(xiàn)場審查時均為有效版本。 第九條 工作機構(gòu)收到企業(yè)的申請之后，應(yīng)當(dāng)按照《管理辦法》的有關(guān)規(guī)定作出處理。 工作機構(gòu)受理其申請的，應(yīng)當(dāng)出具《VIN管理初次現(xiàn)場審查申請受理通知書》通知企業(yè)；不予受理申請的，應(yīng)當(dāng)出具《VIN管理初次現(xiàn)場審查申請退回通知書》通知企業(yè)，并說明原因。 第十條 工作機構(gòu)受理企業(yè)的申請后，負(fù)責(zé)組織對企業(yè)提交的WMI申請材料和VIN管理初次現(xiàn)場審查材料進(jìn)行審查。 審查內(nèi)容主要包括企業(yè)申請材料的完整性、符合性和客觀性，通常以文審方式進(jìn)行，必要時可進(jìn)行現(xiàn)場核實。 第十一條 企業(yè)申請材料審查完成后，工作機構(gòu)組織現(xiàn)場審 ―3― 查組對申請企業(yè)進(jìn)行初次現(xiàn)場審查，程序和內(nèi)容如下： （一）審查組組成 工作機構(gòu)負(fù)責(zé)組織有關(guān)專家組成審查工作組。審查組實行組長負(fù)責(zé)制，審查組人數(shù)依據(jù)申請企業(yè)的規(guī)模確定，一般由2至4人組成。 （二）初次現(xiàn)場審查 工作機構(gòu)與申請企業(yè)協(xié)商確定初次現(xiàn)場審查時間。初次現(xiàn)場審查原則上在3日內(nèi)完成，對生產(chǎn)規(guī)模大、品種多及具有多個生產(chǎn)現(xiàn)場的企業(yè)，酌情增加審查時間。 審查組按照《VIN管理現(xiàn)場審查及考核要求》（見附件四，以下簡稱《考核要求》）對申請企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場審查，并對合格產(chǎn)品進(jìn)行現(xiàn)場抽查檢驗。 初次現(xiàn)場審查時，關(guān)于生產(chǎn)設(shè)備、檢驗?zāi)芰Αz驗設(shè)備、合格產(chǎn)品現(xiàn)場抽查檢驗項目要求如下： 1．對于重要零部件（范圍至少應(yīng)當(dāng)包括本實施辦法附件三所列的內(nèi)容），當(dāng)企業(yè)自行生產(chǎn)時，應(yīng)當(dāng)有必要的生產(chǎn)設(shè)備和檢驗設(shè)備；如屬采購產(chǎn)品，企業(yè)應(yīng)當(dāng)有必要的進(jìn)貨檢驗設(shè)備，或按合理的檢驗頻次、抽樣數(shù)量、檢驗周期、檢驗項目委托有能力的機構(gòu)進(jìn)行檢驗，或有足夠的證據(jù)證明該關(guān)鍵總成的供方具備必要的生產(chǎn)設(shè)備、檢驗設(shè)備和質(zhì)量管理體系，當(dāng)不能提供相應(yīng)的證據(jù)時，審查組可到供方進(jìn)行現(xiàn)場驗證。 2．企業(yè)必備的整車檢驗?zāi)芰蜋z驗設(shè)備符合有關(guān)規(guī)定要求或《整車檢驗?zāi)芰蜋z驗設(shè)備、合格產(chǎn)品現(xiàn)場抽查檢驗項目要求》（見附件五，以下簡稱《檢驗項目要求》）的規(guī)定。 ―4― 3．合格產(chǎn)品現(xiàn)場抽查檢驗項目按照有關(guān)規(guī)定要求或《檢驗項目要求》的規(guī)定進(jìn)行，檢驗項目技術(shù)要求及試驗方法依據(jù)相應(yīng)的國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（適當(dāng)時可部分參照企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)），若無與之對應(yīng)的國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，則依據(jù)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。 （三）初次現(xiàn)場審查結(jié)果評定 審查結(jié)果分為通過和不通過兩種。對企業(yè)按本實施辦法考核合格為通過；反之，為不通過。 審查組按照《考核要求》的第1至11項進(jìn)行評分及判定。對全部否決條款符合要求、第1至8項得分之和達(dá)到或超過360分（總分值的60%）、第1至8項任一子項得分均達(dá)到或超過該子項分值的50%的，初次現(xiàn)場審查結(jié)論為通過。否則，初次現(xiàn)場審查結(jié)論為不通過。 （四）初次現(xiàn)場審查報告的編寫 審查組在初次現(xiàn)場審查工作結(jié)束后，編寫VIN管理初次現(xiàn)場審查報告。審查報告至少包括以下內(nèi)容： 1．審查工作的基本情況說明； 2．質(zhì)量管理體系審查結(jié)果； 3．生產(chǎn)一致性審查結(jié)果； 4．合格產(chǎn)品現(xiàn)場抽查結(jié)果； 5．經(jīng)確認(rèn)的覆蓋產(chǎn)品目錄； 6．VIN管理初次現(xiàn)場審查結(jié)論及對整改和驗證的要求。 （五）整改情況的驗證 初次現(xiàn)場審查后，企業(yè)可在限定期限（一般不超過3個月）內(nèi)對整改項目進(jìn)行整改，并將整改材料報送審查組。審查組長根 ―5― 據(jù)整改證據(jù)的具體情況和初次現(xiàn)場審查報告中的驗證要求決定是否進(jìn)行現(xiàn)場驗證，或僅對所提交的整改證據(jù)進(jìn)行驗證。當(dāng)初次現(xiàn)場審查結(jié)果為不通過，企業(yè)進(jìn)行整改并經(jīng)審查組驗證，現(xiàn)場審查和整改綜合評定結(jié)果符合本條第（三）項規(guī)定的，審查結(jié)論為通過。驗證合格后審查組長出具驗證報告并將全部材料報工作機構(gòu)。 第十二條 經(jīng)工作機構(gòu)審查，符合《管理辦法》和本實施辦法規(guī)定的申請企業(yè)，應(yīng)當(dāng)為其分配WMI，并發(fā)放《世界制造廠識別代號（WMI）證書》（以下簡稱《WMI證書》）。 不符合《管理辦法》和本實施辦法規(guī)定的申請企業(yè)，不予分配WMI。工作機構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具書面憑證，并說明原因。 第三章 條件變化現(xiàn)場審查申請及程序 第十三條 已獲得WMI的車輛生產(chǎn)企業(yè)擴大WMI覆蓋產(chǎn)品范圍、增加或改變生產(chǎn)地址、生產(chǎn)狀況和生產(chǎn)條件發(fā)生重大改變時，企業(yè)應(yīng)當(dāng)在組織生產(chǎn)前或生產(chǎn)后的30日內(nèi)向工作機構(gòu)提出WMI變更申請及條件變化現(xiàn)場審查申請。 第十四條 申請企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照本實施辦法第八條的規(guī)定補充提交與條件變化內(nèi)容相關(guān)的材料，并保證第八條所列文件在VIN管理條件變化現(xiàn)場審查時均為有效版本。 第十五條 工作機構(gòu)收到企業(yè)的申請之后，應(yīng)當(dāng)按照《管理辦法》和本實施辦法的有關(guān)規(guī)定作出處理。 經(jīng)工作機構(gòu)確認(rèn)，不必要進(jìn)行現(xiàn)場審查的，應(yīng)當(dāng)按照《管理 ―6― 辦法》的規(guī)定辦理備案或備案及換發(fā)《WMI證書》手續(xù)；需要進(jìn)行現(xiàn)場審查的，應(yīng)當(dāng)與申請企業(yè)協(xié)商，單獨進(jìn)行條件變化現(xiàn)場審查或結(jié)合現(xiàn)場監(jiān)督審查或其他的現(xiàn)場審查一并進(jìn)行條件變化現(xiàn)場審查。 工作機構(gòu)受理其申請的，應(yīng)當(dāng)出具《VIN管理條件變化現(xiàn)場審查申請受理通知書》通知企業(yè)；不予受理申請的，應(yīng)當(dāng)出具《VIN管理條件變化現(xiàn)場審查申請退回通知書》通知企業(yè)，并說明原因。 第十六條 工作機構(gòu)受理企業(yè)申請后，結(jié)合企業(yè)VIN管理初次現(xiàn)場審查申請材料對企業(yè)VIN管理條件變化現(xiàn)場審查申請材料進(jìn)行審查。 審查內(nèi)容主要包括企業(yè)申請材料的完整性和符合性。 第十七條 企業(yè)申請材料審查完成后，工作機構(gòu)組織審查組對申請企業(yè)進(jìn)行條件變化現(xiàn)場審查，程序和內(nèi)容如下： （一）審查組組成 工作機構(gòu)按照第十一條第（一）項的規(guī)定組織審查組。 （二）條件變化現(xiàn)場審查 工作機構(gòu)經(jīng)與申請企業(yè)協(xié)商確定條件變化現(xiàn)場審查時間。現(xiàn)場審查原則上在3日內(nèi)完成，對生產(chǎn)規(guī)模大、品種多及具有多個生產(chǎn)現(xiàn)場的企業(yè)，酌情增加審查時間。 審查組按照《考核要求》對申請企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場審查。 （三）條件變化現(xiàn)場審查結(jié)果評定 審查組按照第十一條第（三）項的規(guī)定進(jìn)行評定，并做出審查結(jié)論。 （四）條件變化現(xiàn)場審查報告的編寫 ―7― 審查組在條件變化現(xiàn)場審查工作結(jié)束后，編寫VIN管理條件變化現(xiàn)場審查報告。審查報告至少包括以下內(nèi)容： 1．審查工作的基本情況說明； 2．質(zhì)量管理體系審查結(jié)果； 3．生產(chǎn)一致性審查結(jié)果； 4．合格產(chǎn)品現(xiàn)場抽查結(jié)果； 5．經(jīng)確認(rèn)的覆蓋產(chǎn)品目錄； 6．企業(yè)條件變化情況的說明； 7．VIN管理條件變化現(xiàn)場審查結(jié)論及對整改和驗證的要求。 （五）整改情況的驗證 條件變化現(xiàn)場審查后，企業(yè)可在限定期限內(nèi)對整改項目進(jìn)行整改，并將整改材料報送審查組。審查組長根據(jù)整改證據(jù)的具體情況和初次現(xiàn)場審查報告中的驗證要求決定是否進(jìn)行現(xiàn)場驗證，或僅對所提交的整改證據(jù)進(jìn)行驗證。當(dāng)條件變化現(xiàn)場審查結(jié)果為不通過，企業(yè)進(jìn)行整改并經(jīng)審查組驗證，現(xiàn)場審查和整改綜合評定結(jié)果符合本條第（三）項規(guī)定的，審查結(jié)論為通過。驗證合格后審查組長出具驗證報告并將全部材料報工作機構(gòu)。 第十八條 經(jīng)工作機構(gòu)審查，符合《管理辦法》和本實施辦法規(guī)定的申請企業(yè)，應(yīng)當(dāng)為其備案或備案及換發(fā)《WMI證書》。 不符合《管理辦法》和本實施辦法規(guī)定的申請企業(yè)，不予備案或備案及換發(fā)《WMI證書》。工作機構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具書面憑證，并說明原因。 第四章 現(xiàn)場監(jiān)督審查 ―8― 第十九條 已獲得WMI的車輛生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)保持通過VIN管理現(xiàn)場審查時的生產(chǎn)條件，嚴(yán)格按照批準(zhǔn)產(chǎn)品組織生產(chǎn)，保證持續(xù)生產(chǎn)合格產(chǎn)品。 第二十條 工作機構(gòu)定期對獲證企業(yè)（指獲得WMI證書的企業(yè)，下同）使用WMI及標(biāo)示VIN的情況（包括建立VIN檔案和數(shù)據(jù)庫等情況）進(jìn)行監(jiān)督檢查及現(xiàn)場審查。檢查期限一般為每年一次。 對于新獲證企業(yè)的首次監(jiān)督審查，原則上應(yīng)當(dāng)在獲證后6個月內(nèi)進(jìn)行。 當(dāng)有充分證據(jù)證明企業(yè)VIN管理現(xiàn)場條件保持良好、產(chǎn)品生產(chǎn)一致性穩(wěn)定、VIN管理有效時，可延長監(jiān)督檢查周期；反之可縮短監(jiān)督檢查周期。 第二十一條 獲證企業(yè)出現(xiàn)VIN管理現(xiàn)場條件有重大變化、用戶投訴集中、發(fā)生重大質(zhì)量事故以及被舉報等情況時，工作機構(gòu)可隨時對企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督審查。 第二十二條 監(jiān)督審查主要包括以下內(nèi)容： （一）質(zhì)量管理體系審查； （二）生產(chǎn)一致性審查； （三）合格產(chǎn)品現(xiàn)場抽查檢驗； （四）企業(yè)使用WMI與《WMI證書》批準(zhǔn)情況的符合性； （五）企業(yè)在車輛產(chǎn)品上使用、標(biāo)示的VIN與已在工作機構(gòu)備案的VIN編制規(guī)則的符合性； （六）企業(yè)建立VIN檔案以及數(shù)據(jù)庫、滿足產(chǎn)品可追溯性要 ―9― 求的情況。 其中質(zhì)量管理體系、生產(chǎn)一致性的現(xiàn)場審查與合格產(chǎn)品的現(xiàn)場抽查檢驗按照初次現(xiàn)場審查的內(nèi)容進(jìn)行，但不必覆蓋全部產(chǎn)品類別、產(chǎn)品系列和生產(chǎn)現(xiàn)場。原則上最多3次監(jiān)督審查應(yīng)當(dāng)覆蓋全部產(chǎn)品類別、產(chǎn)品系列和生產(chǎn)現(xiàn)場。如果企業(yè)申請將條件變化審查與監(jiān)督審查合并進(jìn)行，則必須覆蓋與條件變化有關(guān)的所有活動。 第二十三條 工作機構(gòu)按照第十一條第（一）項的規(guī)定組織審查組，原則上應(yīng)當(dāng)至少包括一名參加過上次現(xiàn)場審查或監(jiān)督審查的人員。審查組長負(fù)責(zé)調(diào)閱企業(yè)的有關(guān)存檔材料，制訂監(jiān)督審查計劃。監(jiān)督審查計劃應(yīng)當(dāng)在計劃進(jìn)入企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場審查前5日通知企業(yè)，在取得企業(yè)同意后進(jìn)入現(xiàn)場審查階段。 審查組通過在現(xiàn)場收集各項相關(guān)證據(jù)，按照《考核要求》對被審查企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場審查。現(xiàn)場審查原則上在3日內(nèi)完成，對生產(chǎn)規(guī)模大、品種多及具有多個生產(chǎn)現(xiàn)場的企業(yè)，酌情增加審查時間。 第二十四條 審查組按照《考核要求》進(jìn)行評分及判定。對全部否決條款符合要求、非否決條款得分之和達(dá)到或超過400分（總分值的65%）、任一非否決條款得分均達(dá)到或超過該條款分值50%的，監(jiān)督審查結(jié)論為通過。否則，監(jiān)督審查結(jié)論為不通過。 第二十五條 當(dāng)條件變化現(xiàn)場審查和年度現(xiàn)場監(jiān)督審查同時進(jìn)行時，審查組將分別針對與條件變化相關(guān)的內(nèi)容和監(jiān)督審查的內(nèi)容按照第十一條第（三）項和第二十四條的規(guī)定進(jìn)行評定，并做出條件變化現(xiàn)場審查結(jié)論和現(xiàn)場監(jiān)督審查結(jié)論。 ―10― 第二十六條 當(dāng)針對第二十二條中的現(xiàn)場抽查或用戶投訴情況進(jìn)行調(diào)查時，按照第二十四條的規(guī)定進(jìn)行評定，并做出現(xiàn)場監(jiān)督審查結(jié)論。 第二十七條 審查組在現(xiàn)場審查工作結(jié)束后，編寫現(xiàn)場審查報告。審查報告至少包括以下內(nèi)容： （一）審查工作的基本情況說明； （二）質(zhì)量管理體系審查結(jié)果； （三）生產(chǎn)一致性審查結(jié)果； （四）合格產(chǎn)品現(xiàn)場抽查結(jié)果； （五）經(jīng)確認(rèn)的覆蓋產(chǎn)品目錄（適用于當(dāng)企業(yè)產(chǎn)品型號有變動時）； （六）使用WMI及標(biāo)示VIN的情況； （七）企業(yè)有關(guān)情況發(fā)生變化的說明； （八）現(xiàn)場審查結(jié)論及對整改和驗證的要求。 第二十八條 企業(yè)可在限定期限內(nèi)對整改項目進(jìn)行整改，并將整改材料報送審查組。審查組長根據(jù)整改證據(jù)的具體情況和初次現(xiàn)場審查報告中的驗證要求決定是否進(jìn)行現(xiàn)場驗證，或僅對所提交的整改證據(jù)進(jìn)行驗證。當(dāng)現(xiàn)場監(jiān)督審查結(jié)果為不通過，企業(yè)進(jìn)行整改并經(jīng)審查組驗證，現(xiàn)場監(jiān)督審查和整改綜合評定結(jié)果符合本實施辦法第二十四條規(guī)定的，審查結(jié)論為通過。驗證合格后審查組長出具驗證報告并將全部材料報工作機構(gòu)。 第二十九條 工作機構(gòu)對審查組提交的審查材料進(jìn)行全面評審，并做出監(jiān)督審查結(jié)論。 第三十條 車輛生產(chǎn)企業(yè)有下列情形之一的，工作機構(gòu)在核 ―11― 實后，將提出撤銷已分配的WMI或撤銷部分WMI批準(zhǔn)的產(chǎn)品類型的報告，上報國家發(fā)展和改革委員會（以下簡稱國家發(fā)展改革委）。 （一）拒不接受VIN管理監(jiān)督檢查及現(xiàn)場審查的； （二）WMI批準(zhǔn)產(chǎn)品停產(chǎn)及不能正常生產(chǎn)一年以上的（含部分產(chǎn)品類型停產(chǎn)及不能正常生產(chǎn)一年以上）； （三）現(xiàn)場監(jiān)督審查結(jié)論為不通過者； （四）生產(chǎn)企業(yè)擴大WMI覆蓋產(chǎn)品范圍或增加、改變生產(chǎn)地址、生產(chǎn)狀況和生產(chǎn)條件發(fā)生重大改變，未按照規(guī)定重新申報，且不能保持規(guī)定的生產(chǎn)狀況和生產(chǎn)條件的； （五）企業(yè)破產(chǎn)的。 第五章 附 則 第三十一條 工作機構(gòu)每年定期向國家發(fā)展改革委上報VIN管理現(xiàn)場審查的情況。 第三十二條 申請VIN管理現(xiàn)場審查的企業(yè)對申請受理、現(xiàn)場審查、合格產(chǎn)品現(xiàn)場抽查檢驗及監(jiān)督審查等事項有異議的，應(yīng)當(dāng)在收到相關(guān)通知后15日內(nèi)，向工作機構(gòu)提出書面申訴請求。工作機構(gòu)在收到申訴請求后一個月內(nèi)，對申訴情況進(jìn)行復(fù)核，提出復(fù)核結(jié)論，并將復(fù)核結(jié)論通知申訴企業(yè)。 第三十三條 未通過VIN管理現(xiàn)場審查的企業(yè)，原則上6個月后方可重新提出VIN管理現(xiàn)場審查申請。 第三十四條 申請VIN管理現(xiàn)場審查的企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)現(xiàn)場 ―12― 技術(shù)審查的相關(guān)費用（現(xiàn)場技術(shù)審查收費標(biāo)準(zhǔn)見附件六）。 第三十五條 本實施辦法實施前已提交VIN管理現(xiàn)場審查申請并通過申請材料審查的企業(yè)，可按照原有規(guī)定進(jìn)行VIN管理現(xiàn)場審查，但首次監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)按照本實施辦法執(zhí)行。 第三十六條 本實施辦法實施前已獲得WMI的企業(yè)在本實施辦法實施后的監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)按照本實施辦法執(zhí)行。 第三十七條 本規(guī)則規(guī)定的期限以工作日計算，不含法定節(jié)假日。 第三十八條 本實施辦法由國家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)解釋，并可根據(jù)需要對本實施辦法進(jìn)行修訂。 第三十九條 本實施辦法自2007年11月1日起施行。 附件：一、申請產(chǎn)品目錄 二、主要基礎(chǔ)設(shè)施、生產(chǎn)設(shè)備、檢驗設(shè)備清單 三、重要零部件及供方明細(xì)表 四、VIN管理現(xiàn)場審查及考核要求 五、整車檢驗?zāi)芰蜋z驗設(shè)備、合格產(chǎn)品現(xiàn)場抽查檢 驗項目要求 六、關(guān)于現(xiàn)場技術(shù)審查收費 ―13― 附件一： 申 請 產(chǎn) 品 目 錄 序 號 產(chǎn)品名稱 產(chǎn)品型號 出口國或顧客 出口國和顧客 的技術(shù)要求 企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、 檢驗標(biāo)準(zhǔn) 目前所處階段（研發(fā)、試生產(chǎn)、 批量生產(chǎn)、停止生產(chǎn)） 已銷售量 備 注 注： 1．目錄中的產(chǎn)品型號應(yīng)包括企業(yè)所申請的產(chǎn)品類別中的所有型號，包括處于研發(fā)、試生產(chǎn)、批量生產(chǎn)階段或在申報之日起一年內(nèi)停止生產(chǎn)的產(chǎn)品，均需列入審查范圍，審查時可按產(chǎn)品所處不同階段區(qū)別對待；在申報之日起一年以前已停止生產(chǎn)的產(chǎn)品，可不必申報，也不列入審查范圍。 2．如企業(yè)有多個生產(chǎn)地址，應(yīng)在備注中指明某種產(chǎn)品的生產(chǎn)地址。 3．幅面不夠可另附頁說明。 ―14― 附件二： 主要基礎(chǔ)設(shè)施、生產(chǎn)設(shè)備、檢驗設(shè)備清單 一、辦公樓、廠房等基礎(chǔ)設(shè)施 序 號 名 稱 單層建筑面積（m2） 層數(shù) 總建筑面積（m2） 所有權(quán)關(guān)系（自有、租用等） 二、主要生產(chǎn)設(shè)備 序 號 名 稱 型 號 數(shù) 量 主要參數(shù) 用 途生產(chǎn)能力 制造商 所有權(quán)關(guān)系 三、主要檢驗設(shè)備 序 號 名 稱 型 號 數(shù) 量 用 途 精 度 檢定日期/有效期 制造商 所有權(quán)關(guān)系 注： 1．如企業(yè)有多個生產(chǎn)地址，應(yīng)在“辦公樓、廠房等基礎(chǔ)設(shè)施”項中指明。 2．表中項目不可空缺。 3．幅面不夠可另附頁說明。 ―15― 附件三： 重要零部件及供方明細(xì)表 車輛產(chǎn)品名稱及型號： 序 號 零部件名稱 規(guī)格型號 型 式 主要參數(shù) 供 應(yīng) 商 備 注 注：適用時，重要零部件至少包括：發(fā)動機或電動機、離合器、變速器、差速器、控制器、充電器、車架、懸掛（彈性元件及減震器）、座椅（鞍座）、安全帶、燈具/信號裝置、后視鏡、傳動裝置（傳動軸/傳動鏈/皮帶等）、蓄電池、車輪（鋼圈/鋁圈及輪胎）、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)（轉(zhuǎn)向盤/轉(zhuǎn)向把、轉(zhuǎn)向傳動裝置、轉(zhuǎn)向器）、制動系統(tǒng)（操縱裝置、拉索、制動泵、制動器）、催化轉(zhuǎn)化裝置、消聲器、油箱等。 ―16― 附件四： VIN管理現(xiàn)場審查及考核要求 項 目 VIN管理現(xiàn)場審查及考核要求 分值 得分 1.1 企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立確保產(chǎn)品持續(xù)滿足要求的質(zhì)量管理體系，并在實際運行中得到體現(xiàn)和保證，該體系應(yīng)當(dāng)覆蓋所有申報的產(chǎn)品和相關(guān)的過程,要確保對外包過程進(jìn)行控制；質(zhì)量管理體系應(yīng)當(dāng)過程清晰、結(jié)構(gòu)合理、職責(zé)明確、溝通及時、文件充分適宜、運行有效且高效、關(guān)注缺陷預(yù)防和持續(xù)改進(jìn)；當(dāng)產(chǎn)品或制造過程出現(xiàn)異常時，負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量的有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)有權(quán)停止生產(chǎn)，以糾正質(zhì)量問題，并立即向管理者匯報；所有班次的生產(chǎn)作業(yè)都應(yīng)當(dāng)安排負(fù)責(zé)保證產(chǎn)品質(zhì)量的人員，或指定其代理人員；企業(yè)應(yīng)當(dāng)在相關(guān)的職能和層次建立適宜的質(zhì)量目標(biāo)，并進(jìn)行測量；當(dāng)對質(zhì)量管理體系的變更進(jìn)行策劃和實施時，應(yīng)當(dāng)能保證其持續(xù)的完整性和產(chǎn)品的符合性；現(xiàn)場審查時企業(yè)應(yīng)當(dāng)不存在產(chǎn)品重大質(zhì)量問題和顧客嚴(yán)重投訴，無相關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)糾紛，以往的類似問題均已得到解決。 20 1.2 企業(yè)應(yīng)當(dāng)對適用的標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)以及顧客的相關(guān)要求進(jìn)行充分的識別，并在設(shè)計、采購、制造、檢驗、交付、售后服務(wù)和產(chǎn)品召回等過程中得到體現(xiàn)；當(dāng)有關(guān)要求更改時，應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行評審并采取措施，確保產(chǎn)品和過程持續(xù)滿足要求。 10 1.3 產(chǎn)品文件（企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品圖樣、數(shù)學(xué)數(shù)據(jù)、診斷指南、技術(shù)規(guī)范、采購要求、用戶使用說明書及警示內(nèi)容等）應(yīng)當(dāng)充分適宜，可操作性強。 30 1.4 過程文件（控制計劃或類似文件、作業(yè)指導(dǎo)書、檢驗規(guī)范、反應(yīng)計劃等）應(yīng)當(dāng)充分適宜，可操作性強。 30 1．質(zhì)量管理體系基本要求及文件要求 1.5 文件控制和記錄控制應(yīng)當(dāng)有相應(yīng)的程序文件并得到規(guī)范執(zhí)行。 20 2.1 工廠的布局應(yīng)當(dāng)關(guān)注精益生產(chǎn)的原則，優(yōu)化材料的轉(zhuǎn)移、搬運，以及對場地空間的增值使用，并應(yīng)當(dāng)便于材料的同步流動；生產(chǎn)現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)清潔、有序、維護，物流順暢。 10 2．資源管理 2.2 企業(yè)應(yīng)當(dāng)對關(guān)鍵設(shè)備和工裝進(jìn)行預(yù)防性維修和日常保養(yǎng)，配備操作規(guī)程，提供必要的備件，確保其正常運行，并有相應(yīng)的運行和維修維護記錄。 10 ―17― 項 目 V I N 管 理 現(xiàn) 場 審 查 及 考 核 要 求 分值 得分 2.3 企業(yè)應(yīng)當(dāng)對監(jiān)視和測量設(shè)備（包括有關(guān)的計算機軟件）進(jìn)行控制，按照規(guī)定的時間間隔或在使用前進(jìn)行校準(zhǔn)或檢定；測量設(shè)備自校應(yīng)當(dāng)有相應(yīng)的依據(jù)和記錄；關(guān)鍵測量設(shè)備要進(jìn)行MSA（測量系統(tǒng)分析）；內(nèi)部/外部試驗室應(yīng)當(dāng)有明確的范圍（包括有資格進(jìn)行的試驗/評價/校準(zhǔn)、設(shè)備清單、方法和標(biāo)準(zhǔn)的清單）；應(yīng)當(dāng)對測量設(shè)備的校準(zhǔn)狀態(tài)進(jìn)行標(biāo)識，在調(diào)整、搬運、維護、貯存期間防止損壞和失準(zhǔn)；當(dāng)發(fā)現(xiàn)測量設(shè)備不符合要求時，應(yīng)當(dāng)對以往測量結(jié)果的有效性進(jìn)行評價，并對該測量設(shè)備和有關(guān)產(chǎn)品采取適當(dāng)?shù)拇胧绠a(chǎn)品已發(fā)運，應(yīng)當(dāng)立即通知顧客。 30 2.4 應(yīng)當(dāng)有能力對故障產(chǎn)品提供備件、進(jìn)行維修和理賠，必要時召回。 10 2.5 與產(chǎn)品質(zhì)量有關(guān)的人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的能力，尤其是管理人員、產(chǎn)品設(shè)計人員、過程設(shè)計人員、培訓(xùn)教師、內(nèi)審員、關(guān)鍵工序操作人員、檢驗和試驗人員、計量人員、新上崗人員、新調(diào)整工作人員，包括合同工和代理工作人員等，均應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的專業(yè)技能及知識，或經(jīng)過培訓(xùn)和考核合格后上崗，并應(yīng)當(dāng)保持適當(dāng)?shù)挠涗洝? 20 3.1 應(yīng)當(dāng)采用多方論證的方法進(jìn)行產(chǎn)品和制造過程的設(shè)計和開發(fā)；應(yīng)當(dāng)進(jìn)行產(chǎn)品質(zhì)量先期策劃（APQP）；設(shè)計的輸入應(yīng)當(dāng)充分適宜，適當(dāng)時，產(chǎn)品設(shè)計輸入可包括：顧客要求、特殊特性、標(biāo)識、可追溯性、包裝、以往設(shè)計項目、競爭對手分析、產(chǎn)品質(zhì)量、壽命、可靠性、耐久性、可維修性、時間性、可回收性、成本等；制造過程設(shè)計輸入可包括：生產(chǎn)率、成本、產(chǎn)品設(shè)計輸出、特殊特性、防錯要求等；產(chǎn)品和制造過程的設(shè)計輸出至少應(yīng)當(dāng)包括1.3項中的內(nèi)容，并以能針對設(shè)計輸入進(jìn)行驗證的方式提出。 40 3.2 應(yīng)當(dāng)按產(chǎn)品和制造過程的設(shè)計策劃的要求對產(chǎn)品和制造過程的設(shè)計和開發(fā)進(jìn)行完整的評審、驗證和確認(rèn)，對結(jié)果進(jìn)行記錄并采取必要的措施。只要可行，確認(rèn)應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)品交付或?qū)嵤┲巴瓿伞? 20 3．產(chǎn)品和制造過程的設(shè)計和開發(fā) 3.3 在產(chǎn)品和制造過程更改（包括由供方引起的更改）前，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行評審、驗證和確認(rèn)，適當(dāng)時應(yīng)當(dāng)征得顧客同意。 10 ―18― 項 目 V I N 管 理 現(xiàn) 場 審 查 及 考 核 要 求 分值 得分 4.1 應(yīng)當(dāng)按供方選擇/評價的程序和準(zhǔn)則對提供產(chǎn)品或服務(wù)的供方進(jìn)行選擇和評價，并進(jìn)行日常監(jiān)督管理；對關(guān)鍵零部件的供方必須到現(xiàn)場進(jìn)行評價或采取其它有效的評價方法；對供方提供的產(chǎn)品/服務(wù)和相應(yīng)的制造過程應(yīng)當(dāng)按有關(guān)批準(zhǔn)程序完成樣件、小批試裝和批量供貨過程的批準(zhǔn)（PPAP），批準(zhǔn)的依據(jù)應(yīng)當(dāng)充分適宜，并保持相關(guān)記錄；當(dāng)供方提供的產(chǎn)品/服務(wù)和相應(yīng)的制造過程有更改時，應(yīng)當(dāng)符合3.3項的要求。 30 4.2 采購產(chǎn)品或服務(wù)的技術(shù)質(zhì)量要求、法規(guī)要求應(yīng)當(dāng)明確傳遞給供方；采購信息應(yīng)當(dāng)充分適宜；企業(yè)應(yīng)當(dāng)具有采購的主要產(chǎn)品和服務(wù)的清單，內(nèi)容應(yīng)當(dāng)具體，包括名稱、型號、參數(shù)等，并注明相應(yīng)的生產(chǎn)廠商；應(yīng)當(dāng)明確驗收方式及質(zhì)量責(zé)任，建立出現(xiàn)不合格品和異常情況時的報告、反饋、處置等程序，并保持相應(yīng)的記錄。 20 4．采購控制 4.3 應(yīng)當(dāng)保留供方的質(zhì)量情況、交付業(yè)績，包括外部退貨情況的記錄，當(dāng)采購的產(chǎn)品或服務(wù)出現(xiàn)質(zhì)量問題時有相應(yīng)的措施記錄。 10 5.1 針對所提供的產(chǎn)品在系統(tǒng)、子系統(tǒng)、部件和/或材料層次上制定控制計劃或類似文件，內(nèi)容應(yīng)當(dāng)適宜，考慮到產(chǎn)品/制造過程潛在失效模式（DFMEA、PFMEA）及后果分析的輸出；當(dāng)任何影響產(chǎn)品、制造過程、測量、物流、供貨來源或FMEA的更改發(fā)生時，應(yīng)當(dāng)重新評審和更新控制計劃。 30 5.2 應(yīng)當(dāng)對生產(chǎn)和服務(wù)提供的所有過程進(jìn)行確認(rèn)，尤其是特殊過程；當(dāng)條件變化時，還要進(jìn)行再確認(rèn)；當(dāng)作業(yè)初次運行、材料更換、作業(yè)更改等情況出現(xiàn)時，應(yīng)當(dāng)對作業(yè)準(zhǔn)備情況進(jìn)行驗證。對關(guān)鍵和重要工序，應(yīng)當(dāng)有明確的工藝要求和控制方法，并規(guī)范操作。 20 5.3 應(yīng)當(dāng)按訂單安排生產(chǎn)計劃，并根據(jù)相應(yīng)的物料清單、庫存情況、供方名單等制定采購計劃。 10 5．產(chǎn)品和服務(wù)提供的過程控制 5.4 過程的操作人員必須熟悉作業(yè)技能，并嚴(yán)格按作業(yè)指導(dǎo)書操作，必要時做好可追溯性標(biāo)識及過程能力統(tǒng)計記錄。 10 ―19― 項 目 V I N 管 理 現(xiàn) 場 審 查 及 考 核 要 求 分值 得分 5.5 在內(nèi)部處理和交付到預(yù)定的地點期間，應(yīng)當(dāng)對產(chǎn)品及其組成部分的符合性提供防護（包括標(biāo)識、搬運、包裝、貯存和保護等），應(yīng)當(dāng)有必要的管理文件或作業(yè)指導(dǎo)文件，保證先入先出，優(yōu)化庫存周轉(zhuǎn)期。應(yīng)當(dāng)按適宜的時間間隔檢驗庫存品狀況，以及時發(fā)現(xiàn)并處理變質(zhì)情況。 10 5.6 應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)品實現(xiàn)的全過程中對產(chǎn)品及其檢驗狀態(tài)進(jìn)行識別；適用時，對WMI/VIN或產(chǎn)品的其它標(biāo)識應(yīng)當(dāng)正確，應(yīng)當(dāng)能滿足追溯性要求（至少應(yīng)當(dāng)具有成品車標(biāo)識和可追溯性程序，至少能追溯至成品車檢驗過程，當(dāng)存在顧客或法規(guī)要求時，可能會追溯至生產(chǎn)過程甚至是關(guān)鍵零部件的供方）。 10 5.7 適用時，企業(yè)應(yīng)當(dāng)對顧客財產(chǎn)（包括知識產(chǎn)權(quán)、顧客所有的工裝/可重復(fù)使用的包裝）進(jìn)行識別、驗證、保護和維護；適當(dāng)時，包括保密要求。 10 6.1 對于進(jìn)貨檢驗、過程檢驗、最終檢驗，企業(yè)應(yīng)當(dāng)制訂相應(yīng)的檢驗規(guī)程和作業(yè)指導(dǎo)書；外購的重要部件及材料應(yīng)當(dāng)與供方就采購產(chǎn)品的檢驗項目、頻次、判定依據(jù)、產(chǎn)品和過程批準(zhǔn)、質(zhì)量問題報告程序等達(dá)成一致；外觀件應(yīng)當(dāng)有適宜的標(biāo)準(zhǔn)樣品、有能力的檢驗人員和適當(dāng)?shù)恼彰骷霸u價設(shè)備。 30 6.2 應(yīng)當(dāng)有明確的證據(jù)表明對每一種自制件和采購件按適宜的頻次進(jìn)行了相應(yīng)的全尺寸檢驗和功能試驗。 20 6.3 針對進(jìn)貨檢驗、過程檢驗、最終檢驗，企業(yè)應(yīng)當(dāng)制訂相應(yīng)的檢驗規(guī)程，并按規(guī)定的項目、方法和頻次進(jìn)行檢驗和驗證，對安全、環(huán)保、法規(guī)符合性、顧客特殊要求應(yīng)當(dāng)特別關(guān)注。 20 6.4 對關(guān)鍵總成零部件的裝配過程，進(jìn)行裝配力矩檢查和（或）密封性檢查；對成品車按規(guī)定項目和要求應(yīng)當(dāng)全部檢測，不得漏檢；如與顧客和法規(guī)要求不違背，并符合企業(yè)有關(guān)規(guī)定，在進(jìn)貨檢驗和過程檢驗階段，允許緊急和例外放行，但應(yīng)當(dāng)滿足產(chǎn)品可追溯性的要求。 20 6．產(chǎn)品和過程的監(jiān)視的測量 6.5 在最終檢驗過程中，除非顧客特許并滿足法規(guī)要求，否則在策劃安排圓滿完成之前，不應(yīng)當(dāng)放行產(chǎn)品和交付服務(wù)。 10 ―20― 項 目 V I N 管 理 現(xiàn) 場 審 查 及 考 核 要 求 分值 得分 6.6 應(yīng)當(dāng)對關(guān)鍵的產(chǎn)品和過程特性進(jìn)行統(tǒng)計過程分析和控制（SPC）；當(dāng)產(chǎn)品和過程的統(tǒng)計能力不足或特性不穩(wěn)定時，應(yīng)當(dāng)有適宜的反應(yīng)計劃，可能包括產(chǎn)品遏制和100%檢驗等。 10 6.7 產(chǎn)品的進(jìn)貨檢驗、過程檢驗、最終檢驗記錄以及對制造過程的監(jiān)視記錄的內(nèi)容/格式/保存期/保存媒介應(yīng)當(dāng)能滿足顧客和法規(guī)要求以及產(chǎn)品可追溯性的要求。 10 7．不合格品控制 企業(yè)應(yīng)當(dāng)對采購過程、產(chǎn)品實現(xiàn)過程、交付過程、顧客反饋中發(fā)現(xiàn)的不合格品進(jìn)行標(biāo)識、記錄、評價和處置；當(dāng)不合格品已發(fā)運，應(yīng)當(dāng)立即通知顧客；如產(chǎn)品或過程與當(dāng)前批準(zhǔn)的不同，在繼續(xù)生產(chǎn)之前，應(yīng)當(dāng)獲得顧客的讓步或偏離許可；應(yīng)當(dāng)采用適當(dāng)統(tǒng)計技術(shù)對不合格品情況進(jìn)行量化分析，有關(guān)數(shù)據(jù)和結(jié)果應(yīng)當(dāng)在設(shè)計、質(zhì)量、制造、采購、銷售等部門進(jìn)行有效的內(nèi)部溝通；當(dāng)存在影響安全、環(huán)保等法規(guī)要求的符合性及顧客特殊要求的符合性問題時，應(yīng)當(dāng)有能力立即啟動召回程序，能在最短時間內(nèi)明確原因、確定召回范圍并實施召回。 30 8．持續(xù)改進(jìn) 企業(yè)應(yīng)當(dāng)利用質(zhì)量目標(biāo)、審查結(jié)果（包括質(zhì)量管理體系內(nèi)/外審、每個制造過程的審查、每種產(chǎn)品的審查）、數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析技術(shù)、內(nèi)/外部顧客滿意和服務(wù)信息反饋、糾正/預(yù)防措施以及管理評審等識別改進(jìn)機會，持續(xù)改進(jìn)體系的有效性；內(nèi)審結(jié)果與本審查組的審查結(jié)果應(yīng)當(dāng)基本一致；應(yīng)當(dāng)確定并實施一個持續(xù)改進(jìn)的過程（見ISO 9004：2000附錄B中的示例）；制造過程的改進(jìn)應(yīng)當(dāng)持續(xù)地關(guān)注于產(chǎn)品特性和制造過程參數(shù)變差的控制和減少；應(yīng)當(dāng)對管理體系和產(chǎn)品方面的不合格或潛在不合格進(jìn)行原因分析，必要時采取糾正和預(yù)防措施，包括防錯方法，措施應(yīng)當(dāng)與不合格的影響程度相適應(yīng)，并能消除不合格的原因。 30 判定 9．生產(chǎn)一致性審查 （否決項） 應(yīng)當(dāng)保證經(jīng)企業(yè)檢驗合格的車輛，與企業(yè)自身的技術(shù)要求和設(shè)計確認(rèn)時的產(chǎn)品狀態(tài)、以及顧客/經(jīng)銷商/出口國政府確認(rèn)的技術(shù)要求/樣品狀態(tài)的一致性，包括現(xiàn)生產(chǎn)過程中使用的關(guān)鍵總成和零部件的性能與狀態(tài)，與企業(yè)自身的技術(shù)要求和設(shè)計確認(rèn)時的產(chǎn)品狀態(tài)、以及顧客/經(jīng)銷商/出口國政府確認(rèn)的技術(shù)要求/樣品狀態(tài)的一致性。當(dāng)企業(yè)的生產(chǎn)一致性保證能力（包括人員能力、生產(chǎn)/檢驗設(shè)備、采購的原材料和零部件總成及其供方、生產(chǎn)工藝、工作環(huán)境、管理體系等）發(fā)生變化時，必須有充分的證據(jù)表明產(chǎn)品仍能滿足原要求，適當(dāng)時，應(yīng)當(dāng)由顧客/經(jīng)銷商/出口國政府再次確認(rèn)。 ―21― 項 目 V I N 管 理 現(xiàn) 場 審 查 及 考 核 要 求 分值 得分 判定 10．合格產(chǎn)品現(xiàn)場抽查 （否決項） 對企業(yè)已檢驗合格的車輛進(jìn)行現(xiàn)場抽查，抽查應(yīng)當(dāng)覆蓋所有的產(chǎn)品類別，檢驗項目應(yīng)當(dāng)至少包括顧客和法規(guī)要求的關(guān)鍵項目以及主要的性能項目。當(dāng)出現(xiàn)不合格項目時，允許加倍抽樣，如仍存在不合格項目，則按審查不通過處理。 判定 11．企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)能力（否決項） 企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備與企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品及生產(chǎn)綱領(lǐng)相適合的生產(chǎn)能力包括生產(chǎn)工藝過程及生產(chǎn)布局、生產(chǎn)組織，主要生產(chǎn)設(shè)備、模具、檢驗設(shè)備和檢具等。企業(yè)對申報產(chǎn)品類別的投資立項可行，關(guān)鍵的基礎(chǔ)設(shè)施：主要生產(chǎn)設(shè)備和檢驗設(shè)備應(yīng)當(dāng)為企業(yè)自有；基礎(chǔ)設(shè)施和工作環(huán)境應(yīng)當(dāng)能滿足產(chǎn)品符合性和訂單的需要。 判定 12.1 VIN編制規(guī)則及修改內(nèi)容應(yīng)當(dāng)按規(guī)定進(jìn)行備案，未經(jīng)備案通過不得擅自使用；企業(yè)應(yīng)當(dāng)按批準(zhǔn)的產(chǎn)品類別范圍和有關(guān)要求使用WMI和標(biāo)示VIN；不得將本企業(yè)WMI轉(zhuǎn)讓他人使用；不得隨意變更VIN編制規(guī)則造成VIN管理混亂，應(yīng)當(dāng)建立VIN使用檔案或數(shù)據(jù)庫，以滿足產(chǎn)品可追溯性要求。 12．WMI的使用和VIN的標(biāo)示 (適用于監(jiān)督審查，其中12.1為否決項) 12.2 企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證向工作機構(gòu)提供的文件（包括質(zhì)量體系文件、產(chǎn)品的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和檢驗標(biāo)準(zhǔn)等）均應(yīng)當(dāng)為受控文件，企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證其有效性并及時更新；當(dāng)企業(yè)生產(chǎn)一致性條件發(fā)生重大變化時（如企業(yè)名稱、地址、品牌、企業(yè)性質(zhì)和股權(quán)關(guān)系、質(zhì)量管理體系、基礎(chǔ)設(shè)施等）、產(chǎn)品質(zhì)量發(fā)生嚴(yán)重問題時、出現(xiàn)顧客嚴(yán)重投訴時、或出口國政府對企業(yè)和產(chǎn)品進(jìn)行調(diào)查時，企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時向工作機構(gòu)通報，適當(dāng)時接受相應(yīng)的審查。 10 本次審查的產(chǎn)品范圍為： ； 否決項情況： ；所有項目得分之和為： 分； 子項得分占該項分值的最低比例為： %。 現(xiàn)場審查結(jié)論為： 審查人員： 日期： 年 月 日 注： 1．當(dāng)項目分值為10分時，得分可分為：0，2，5，8，10五檔；當(dāng)項目分值為10分以上時，得分每隔5分為一檔，例如：0，5，10,……,40。 2．第9項、第10項、第11項、第12.1項為否決項。 ―22― 附件五： 整車檢驗?zāi)芰蜋z驗設(shè)備、 合格產(chǎn)品現(xiàn)場抽查檢驗項目要求 一、電動自行車 序號 檢 驗 項 目 出廠檢驗 型式檢驗 合格品檢驗 檢驗設(shè)備 1 最高車速 × √ √ ★ 2 制動性能 × √ √ ★ 3 車架/前叉組合件強度 × √ △ 4 腳踏行駛能力 × √ √ ★ 5 續(xù)行里程 × √ △ ★ 6 最大騎行噪聲 × √ △ ★ 7 電動機功率 × √ △ 8 電動機效率 × √ △ 9 絕緣性能 √ √ √ ★ 10 蓄電池的標(biāo)稱電壓 √ √ √ ★ 11 制動斷電裝置 √ √ √ ★ 12 欠壓、過流保護功能 √ √ √ ★ 13 百公里電耗 × √ △ ★ 14 輪胎寬度 × √ √ ★ 15 反射器和鳴號裝置 × √ △ 16 電器裝置 × √ △ 17 蓄電池密封性 × √ △ 18 輪輞徑向、端面圓跳動量 × √ √ ★ 19 整車裝配調(diào)整質(zhì)量 √ √ △ 20 整車外觀檢查 √ √ △ 21 說明書 √ √ △ 注： 1．電動自行車（Electric Bicycle）指以蓄電池作為輔助能源，具有兩個車輪，能實現(xiàn)人力騎行并具有電動或電助動功能，最高車速不超過20km/h的特種自行車。 2．√為必需檢查項目，△為按需要檢查項目，×為不需要檢查項目，★為企業(yè)必需自有的檢驗設(shè)備。 ―23― 二、兩輪助力車 序號 檢 驗 項 目 出廠檢驗 型式檢驗 合格品檢驗 檢驗設(shè)備 1 最高車速 × √ √ ★ 2 制動性能 √ √ √ ★ 3 車架/前叉組合件強度 × √ △ 4 腳踏行駛能力 × √ √ ★ 5 續(xù)行里程（適用于電動） × √ △ 6 最大行駛噪聲（適用于電動） × √ △ ★ 7 電動機功率（適用于電動） × √ △ 8 電動機效率（適用于電動） × √ △ 9 發(fā)動機排量/功率（適用于汽動） × √ △ 10 排氣污染物—怠速法（適用于汽動） √ √ √ ★ 11 車速表（適用時） × √ △ ★ 12 手操縱件、指示器及信號裝置的圖形符號 × √ △ 13 駐車性能 × √ √ ★ 14 燃油箱安全性能（適用于汽動） × √ △ 15 絕緣性能（適用于電動） √ √ √ ★ 16 蓄電池的標(biāo)稱電壓（適用于電動） √ √ √ ★ 17 制動斷電裝置（適用于電動） √ √ √ ★ 18 欠壓、過流保護功能（適用于電動） √ √ √ ★ 19 輪胎寬度 × √ √ ★ 20 反射器和鳴號裝置 × √ △ 21 電器裝置 × √ △ 22 蓄電池密封性（適用于電動） × √ △ 23 輪輞徑向、端面圓跳動量 × √ √ ★ 24 前后輪中心面相對偏差 × √ △ 25 整車裝配調(diào)整質(zhì)量 √ √ △ 26 整車外觀檢查 √ √ △ 27 說明書 √ √ △ 注： 1．兩輪助力車（Power-Assisted Bicycle）指具有發(fā)動機或電動機，方向把操作，具有兩個車輪，能實現(xiàn)人力騎行并具有助動功能，最高車速不超過20km/h的兩輪車輛。 2．√為必需檢查項目，△為按需要檢查項目，×為不需要檢查項目，★為企業(yè)必需自有的檢驗設(shè)備。 ―24― 三、電動滑板車 序號 檢 驗 項 目 出廠檢驗 型式檢驗 合格品檢驗 檢驗設(shè)備 1 最高車速 × √ √ ★ 2 爬坡能力 × √ √ ★ 3 制動性能 √ √ √ ★ 4 車架/前叉組合件強度 × √ △ 5 續(xù)行里程 × √ △ 6 最大行駛噪聲 × √ △ ★ 7 電動機功率 × √ △ 8 電動機效率 × √ △ 9 絕緣性能 √ √ √ ★ 10 蓄電池的標(biāo)稱電壓 √ √ √ ★ 11 制動斷電裝置 √ √ √ ★ 12 欠壓、過流保護功能 √ √ √ ★ 13 反射器和鳴號裝置 × √ △ 14 電器裝置 × √ △ 15 蓄電池密封性 × √ △ 16 折疊試驗 √ √ △ 17 整車裝配調(diào)整質(zhì)量 √ √ △ 18 整車外觀檢查 √ √ △ 19 說明書 √ √ △ 注： 1．電動滑板車（Electric Scooter）指以蓄電池作為動力來源，通過電動機驅(qū)動，無人力騎行裝置，用于休閑娛樂的車輛。 2．√為必需檢查項目，△為按需要檢查項目，×為不需要檢查項目，★為企業(yè)必需自有的檢驗設(shè)備。 ―25― 四、汽動滑板車 序號 檢 驗 項 目 出廠檢驗 型式檢驗 合格品檢驗 檢驗設(shè)備 1 最高車速 △ √ √ ★ 2 發(fā)動機排量/功率 × √ △ 3 排氣污染物（工況法） × △ △ 4 排氣污染物（怠速法） √ √ √ ★ 5 制動性能 √ √ √ ★ 6 前照燈發(fā)光強度及光束位置（適用時） × △ △ 7 前照燈配光性能（適用時） × △ △ 8 光信號裝置配光性能及安裝（適用時） × △ △ 9 車速表（適用時） × √ △★ 10 手操縱件、指示器及信號裝置的圖形符號 × √ △ 11 喇叭聲級（適用時） × √ △ ★ 12 駐車性能 × √ √ ★ 13 后視鏡（適用時） × △ △ 14 轉(zhuǎn)向鎖止裝置（適用時） × √ △ 15 回復(fù)反射器（適用時） × △ △ 16 安全防護裝置 × √ △ 17 燃油箱安全性能 × √ △ 18 最小離地間隙 × √ △ ★ 19 方向把回轉(zhuǎn)角 × √ △ ★ 20 最小轉(zhuǎn)彎直徑 × √ △ ★ 21 滑行距離 × √ △ ★ 22 起動性能 √ √ √ ★ 23 加速性能 × √ △ ★ 24 最低穩(wěn)定車速 × √ △ ★ 25 輪輞徑向、端面圓跳動量 × √ √ ★ 26 前后輪中心面相對偏差 × √ △ 27 車輛標(biāo)志 √ √ △ 28 整車裝配調(diào)整質(zhì)量 √ √ △ 29 整車外觀檢查 √ √ △ 30 說明書 √ √ △ 注： 1．汽動滑板車（Gas Scooter）指通過發(fā)動機驅(qū)動，排量不超過50mL且最高車速不超過40km/h，方向把操作，具有踏板，用于休閑娛樂，不在公路和城市道路上行駛的兩輪車輛。 2．√為必需檢查項目，△為按需要檢查項目，×為不需要檢查項目，★為企業(yè)必需自有的檢驗設(shè)備。 ―26― 五、輔助車輛（電動）、高爾夫球車（電動） 序號 檢 驗 項 目 出廠檢驗 型式檢驗 合格品檢驗 檢驗設(shè)備 1 最高車速 × √ √ ★ 2 最小轉(zhuǎn)彎直徑 × √ △ ★ 3 最大設(shè)計總質(zhì)量 × √ △ 4 設(shè)計乘員數(shù) × √ △ 5 側(cè)傾穩(wěn)定角 × √ △ 6 絕緣性能 √ √ √ ★ 7 欠壓、過流保護功能 √ √ √ ★ 8 行車制動距離和制動穩(wěn)定性 √ √ √ ★ 9 駐車性能 × √ √ ★ 10 照明和信號裝置一般要求、數(shù)量、位置、最小幾何角度、配光性能（適用時） × △ △ 11 反射器或反光標(biāo)識（適用時） × △ △ 12 聲音警告裝置 × △ △ 13 儀表一般要求 × △ △ 14 手操縱件、指示器及信號裝置的圖形符號 × √ △ 15 緊急斷電開關(guān) × √ △ 16 行駛方向轉(zhuǎn)換開關(guān) × √ △ 17 安全玻璃（適用時） × √ △ 18 安全帶（適用時） × √ △ 19 防火要求 × √ △ 20 后視鏡安裝和性能要求（適用時） × √ △ 21 前風(fēng)窗玻璃刮水器 × √ △ 22 車輛標(biāo)志 √ √ △ 23 電器裝置 √ √ √ ★ 24 蓄電池密封性 √ √ △ 25 整車裝配調(diào)整質(zhì)量 √ √ △ 26 整車外觀檢查 √ √ △ 27 說明書 √ √ △ 注： 1．輔助車輛（Mobility Aids For The Disabled）指用于殘疾人或行動受限人的移動裝置。如：殘疾人車輛、老年代步車等。 2．高爾夫球車（Golf Car）指可載有一個或多個人以及高爾夫裝備的用于高爾夫球運動，在高爾夫球場地使用的車輛。 3．√為必需檢查項目，△為按需要檢查項目，×為不需要檢查項目，★為企業(yè)必需自有的檢驗設(shè)備。 ―27― 六、輔助車輛（汽動）、高爾夫球車（汽動） 序號 檢 驗 項 目 出廠檢驗 型式檢驗 合格品檢驗 檢驗設(shè)備 1 最高車速 × √ √ ★ 2 最小轉(zhuǎn)彎直徑 × √ △ ★ 3 最大設(shè)計總質(zhì)量 × √ △ 4 設(shè)計乘員數(shù) × √ △ 5 側(cè)傾穩(wěn)定角 × √ △ 6 行車制動距離和制動穩(wěn)定性 √ √ √ ★ 7 駐車性能 × √ √ ★ 8 照明和信號裝置一般要求、數(shù)量、位置、最小幾何角度、配光性能（適用時） × △ △ 9 反射器或反光標(biāo)識（適用時） × △ △ 10 聲音警告裝置 × △ △ 11 儀表一般要求 × △ △ 12 手操縱件、指示器及信號裝置的圖形符號 × √ △ 13 安全玻璃（適用時） × √ △ 14 安全帶（適用時） × √ △ 15 燃油箱安全性能 × √ △ 16 后視鏡安裝和性能要求（適用時） × √ △ 17 前風(fēng)窗玻璃刮水器 × √ △ 18 排氣污染物（怠速法） √ √ √ ★ 19 車輛標(biāo)志 √ √ △ 20 整車裝配調(diào)整質(zhì)量 √ √ △ 21 整車外觀檢查 √ √ △ 22 說明書 √ √ △ 注：√為必需檢查項目，△為按需要檢查項目，×為不需要檢查項目，★為企業(yè)必需自有的檢驗設(shè)備。 ―28― 七、全地形車 序號 檢 驗 項 目出廠檢驗 型式檢驗 合格品檢驗 檢驗設(shè)備 1 最高車速 √ √ √ ★ 2 排氣污染物-工況法（適用汽動） × √ △ 3 排氣污染物-怠速法（適用汽動） √ √ √ ★ 4 制動性能 √ √ √ ★ 5 駐車性能 × √ √ ★ 6 側(cè)傾穩(wěn)定角 × √ △ 7 前照燈性能要求（適用時） × △ △ 8 光信號裝置要求（適用時） × △ △ 9 回復(fù)反射器（適用時） × △ △ 10 轉(zhuǎn)向裝置 × √ √ ★ 11 車速表（適用時） √ √ √ ★ 12 手操縱件、指示器及信號裝置的圖形符號（適用時） × √ △ 13 喇叭聲級（適用時） × √ △ ★ 14 后視鏡（適用時） × △ △ 15 轉(zhuǎn)向鎖止裝置（適用時） × √ △ 16 燃油箱安全性能（適用汽動） × √ △ 17 縱向穩(wěn)定性 × √ △ 18 加速性能 √ √ √ ★ 19 滑行距離 × √ △ ★ 20 最低穩(wěn)定車速 × √ △ ★ 21 最小轉(zhuǎn)彎直徑 × √ △ ★ 22 絕緣性能（適用電動） √ √ √ ★ 23 欠壓、過流保護功能（適用電動） √ √ √ ★ 24 電器裝置（適用電動） √ √ √ ★ 25 蓄電池密封性（適用電動） √ √ △ 26 車輛標(biāo)志 √ √ △ 27 整車裝配調(diào)整質(zhì)量 √ √ △ 28 整車外觀檢查 √ √ △ 29 說明書 √ √ △ 注： 1．全地形車（All-terrain Vehicle，ATV）指輪式或履帶式車輛，不包括雪地車或作業(yè)車輛，主要被設(shè)計用來娛樂使用、或在未開發(fā)道路、沼澤地、野外或其它未準(zhǔn)備表面上運送專用物品或設(shè)備。 2．√為必需檢查項目，△為按需要檢查項目，×為不需要檢查項目，★為企業(yè)必需自有的檢驗設(shè)備。 ―29― 八、雪地車 序號 檢 驗 項 目 出廠檢驗 型式檢驗 合格品檢驗 檢驗設(shè)備 1 排氣污染物-工況法 × √ △ 2 排氣污染物-怠速法 √ √ √ ★ 3 制動性能 × √ △ 4 前照燈性能要求（適用時） × △ △ 5 光信號裝置要求（適用時） × △ △6 回復(fù)反射器（適用時） × △ △ 7 轉(zhuǎn)向裝置 × √ √ ★ 8 手操縱件、指示器及信號裝置的圖形符號（適用時） × √ △ 9 喇叭聲級（適用時） × √ △ ★ 10 后視鏡（適用時） × △ △ 11 轉(zhuǎn)向鎖止裝置（適用時） × √ △ 12 燃油箱安全性能 × √ △ 13 起動性能 √ √ √ ★ 14 加速性能 × √ △ 15 最小轉(zhuǎn)彎直徑 × √ △ ★ 16 車輛標(biāo)志 √ √ △ 17 整車裝配調(diào)整質(zhì)量 √ √ △ 18 整車外觀檢查 √ √ △ 19 說明書 √ √ △ 注： 1．雪地車（Snowmobile）指被設(shè)計用來在雪地上行駛，由履帶驅(qū)動、具有一個或多個滑雪撬的車輛。 2．√為必需檢查項目，△為按需要檢查項目，×為不需要檢查項目，★為企業(yè)必需自有的檢驗設(shè)備。 ―30― 九、觀光游覽車輛 序號 檢 驗 項 目 出廠檢驗 型式檢驗 合格品檢驗 檢驗設(shè)備 1 最高車速 √ √ √ ★ 2 外廓尺寸 × √ △ ★ 3 最小轉(zhuǎn)彎直徑 × √ √ ★ 4 最大設(shè)計總質(zhì)量 × √ △ ★ 5 設(shè)計乘員數(shù) × √ △ 6 側(cè)傾穩(wěn)定角 × √ △ 7 制動系統(tǒng)結(jié)構(gòu) × √ △ ★ 8 行車制動距離和制動穩(wěn)定性 √ √ √ ★ 9 駐車性能 × √ √ ★ 10 照明和信號裝置一般要求、數(shù)量、位置、最小幾何角度、配光性能 △ √ △ 11 反射器或反光標(biāo)識 × √ △ 12 聲音警告裝置 × √ △ 13 儀表一般要求 × √ △ 14 手操縱件、指示器及信號裝置的圖形符號 × √ △ 15 車身結(jié)構(gòu)安全 × √ △ 16 防火要求 × √ △ 17 車身附件 × √ △ 18 排氣污染物（適用于汽動） √ √ √ ★ 19 車輛標(biāo)志 √ √ △ 20 整車裝配調(diào)整質(zhì)量 √ √ △ 21 整車外觀檢查 √ √ △ 22 說明書√ √ △ 注： 1．觀光游覽車輛（Sightseeing Vehicle and Sightseeing Combination Bus）指觀光游覽車和觀光游覽列車的統(tǒng)稱，不包括觀光游覽掛車。其中，觀光游覽車（Sightseeing Vehicle）指以休閑觀光為主要設(shè)計用途、適合在旅游風(fēng)景區(qū)、綜合社區(qū)、步行街等指定區(qū)域運行的低速車輛。觀光游覽列車（Sightseeing Combination Bus）指由一輛觀光游覽車與一輛或多輛觀光游覽掛車組合而成的低速車輛的組合，其使用區(qū)域與觀光游覽車相同。 2．√為必需檢查項目，△為按需要檢查項目，×為不需要檢查項目，★為企業(yè)必需自有的檢驗設(shè)備。 ―31― 十、掛車 序號 檢 驗 項 目 出廠檢驗 型式檢驗 合格品檢驗 檢驗設(shè)備 1 應(yīng)急制動性能 × √ √ ★ 2 駐車性能 × √ √ ★ 3 照明和信號裝置一般要求、數(shù)量、位置、最小幾何角度、配光性能 × √ △ ★ 4 反射器或反光標(biāo)識 × √ △ 5 車輛標(biāo)志 √ √ △ 6 整車裝配調(diào)整質(zhì)量 √ √ △ 7 整車外觀檢查 √ √ △ 8 說明書 √ √ △ 注： 1．掛車（Trailer）指車輛最大設(shè)計總質(zhì)量不超過750kg的單軸中置軸掛車，主要用于家庭運送專用物品或工具設(shè)備。 2．√為必需檢查項目，△為按需要檢查項目，×為不需要檢查項目，★為企業(yè)必需自有的檢驗設(shè)備。 ―32― 附件六： 關(guān)于現(xiàn)場技術(shù)審查收費 一、現(xiàn)場技術(shù)審查所需人日數(shù)標(biāo)準(zhǔn)如下： 現(xiàn)場審查 企業(yè)規(guī)模 人·日數(shù) （每廠點） 備注 500人以下 4－6 初次現(xiàn)場審查 500人以上 6－8 500人以下 2－4 條件變化現(xiàn)場審查 500人以上 4－6 若企業(yè)需進(jìn)行設(shè)計開發(fā)方面的審查增加4人·日 監(jiān)督審查 2－4 若企業(yè)需進(jìn)行設(shè)計開發(fā)方面的審查增加2人·日 整改證據(jù)的驗證 1 二、審核人員在途時間每天按半個工作日計算，不在規(guī)定的人?日數(shù)之內(nèi)。異地往返交通費用由申請企業(yè)負(fù)擔(dān)。 三、按照第十一條規(guī)定需要對重要零部件供方進(jìn)行現(xiàn)場延伸審查時，所需費用由申請企業(yè)承擔(dān)。 四、當(dāng)發(fā)生本實施辦法第二十二條中的專項抽查或用戶投訴情況時，按實際的審查人?日收費。 五、現(xiàn)場技術(shù)審查費按有關(guān)規(guī)定收取。 ―33―