各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳(局)、商務(wù)主管部門、工業(yè)和信息化主管部門，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財務(wù)局、商務(wù)局、工業(yè)和信息化主管部門： 　　自2009年2月1日全國推廣家電下鄉(xiāng)工作以來，政策實施力度不斷加大，效果快速顯現(xiàn)，對強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)、拉動消費、帶動生產(chǎn)起到了重要作用。為進(jìn)一步發(fā)揮家電下鄉(xiāng)政策作用，根據(jù)國務(wù)院第91次常務(wù)會議決定，財政部、商務(wù)部、工業(yè)和信息化部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加大家電下鄉(xiāng)政策實施力度的通知》(財建[2009]972號)，允許各省(區(qū)、市)在現(xiàn)有9類補(bǔ)貼產(chǎn)品之外選擇一個新增品種納入家電下鄉(xiāng)政策實施范圍。 　　為加強(qiáng)地方自主選擇新增家電下鄉(xiāng)品種的管理，財政部、商務(wù)部、工業(yè)和信息化部制定了《新增家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼品種實施方案》(見附件1)，對新增品種補(bǔ)貼政策、具體型號確定方式、流通企業(yè)及中標(biāo)產(chǎn)品管理等方面作出了規(guī)定。同時，根據(jù)各省(區(qū)、市)上報情況，確定了各省(區(qū)、市)新增家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼品種(見附件2)及各類新增品種最高補(bǔ)貼限額(見附件3)。 　　請各省級財政、商務(wù)、工業(yè)和信息化主管部門會同有關(guān)部門抓緊制定本地新增家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼品種具體操作辦法，并盡快啟動相關(guān)工作，采取切實有效措施，把這項惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)、擴(kuò)大內(nèi)需、拉動生產(chǎn)的政策落實好，切實把好事辦好。 　　附件1：新增家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼品種實施方案 　　附件2：各地新增家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼品種明細(xì)表 　　附件3：各地新增家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼品種最高補(bǔ)貼限額表 　　財政部 商務(wù)部 工業(yè)和信息化部 　　二○一○年三月二十三日 　　附件下載: 　　附件1……新增家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品實施方案.doc 　　附件2……各省份增加品種.xls 　　附件3……各地新增家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼品種最高補(bǔ)貼限額表.xls 　　附件1： 　　新增家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼品種實施方案 　　為充分發(fā)揮家電下鄉(xiāng)惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)、拉動消費、帶動生產(chǎn)的作用，國務(wù)院第91次常務(wù)會議決定，允許各省(區(qū)、市)在現(xiàn)有9類補(bǔ)貼品種之外自主選擇一個新增品種納入家電下鄉(xiāng)政策補(bǔ)貼范圍。為加強(qiáng)新增品種管理，特制定如下實施方案： 　　一、新增品種補(bǔ)貼政策 　　(一)對農(nóng)民以及國有農(nóng)、林場職工在戶口所在省(區(qū)、市)內(nèi)購買新增品種，按銷售價格的13%給予財政補(bǔ)貼，每類補(bǔ)貼品種設(shè)定最高補(bǔ)貼限額。補(bǔ)貼資金中央財政負(fù)擔(dān)80%，省級財政負(fù)擔(dān)20%，新疆、內(nèi)蒙古、寧夏、西藏、廣西等5個少數(shù)民族自治區(qū)及“5.12”汶川地震51個重災(zāi)縣所需補(bǔ)貼資金由中央財政全額負(fù)擔(dān)。 　　(二)財政部商商務(wù)部、工業(yè)和信息化部確定地方每類新增品種的最高補(bǔ)貼限額。各省級財政、商務(wù)、工業(yè)和信息化部門要綜合考慮農(nóng)民消費能力、市場占有率、價格結(jié)構(gòu)等因素，確定新增品種的最高限價，報財政部、商務(wù)部、工業(yè)和信息化部備案。 　　(三)新增品種實施期限，與各地家電下鄉(xiāng)政策實施截止時間一致。新增品種每戶限購2臺(件)。 　　二、新增品種具體型號的確定 　　(一)新增品種的具體型號通過公開招標(biāo)方式產(chǎn)生，由各省級財政、商務(wù)、工業(yè)和信息化主管部門負(fù)責(zé)組織實施。 　　(二)各地招標(biāo)時應(yīng)當(dāng)遵守《招投標(biāo)法》等國家相關(guān)法律法規(guī)，不得搞地方封鎖和壟斷，不得設(shè)定注冊資本、經(jīng)營規(guī)模等附加條件限制企業(yè)投標(biāo)，不得變相指定企業(yè)以及品牌型號，不得設(shè)定恫嚇性違約責(zé)任嚇阻投標(biāo)人。 　　(三)招標(biāo)文件中產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)對投標(biāo)產(chǎn)品的報價、產(chǎn)品性能、售后服務(wù)等方面予以明確。主要是：(1)有較高知名度和影響力，市場占有率較高，企業(yè)具有較強(qiáng)的開發(fā)和生產(chǎn)農(nóng)村家電產(chǎn)品的能力和經(jīng)驗;(2)節(jié)能及安全設(shè)計、模式、效果等具有較高水平;(3)符合國家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn);(4)適應(yīng)農(nóng)村消費環(huán)境;(5)質(zhì)量和功能適合農(nóng)民使用;(6)具有較強(qiáng)的維修服務(wù)能力，維修網(wǎng)點覆蓋率能夠滿足農(nóng)民對售后服務(wù)的要求。 　　(四)各地招標(biāo)確定具體產(chǎn)品型號及各品種的中標(biāo)價格(銷售最高限價)后，要與中標(biāo)企業(yè)簽訂中標(biāo)協(xié)議書，要求其在產(chǎn)品質(zhì)量、銷售價格、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、誠信和服務(wù)等方面做出明確承諾，作為檢查、考核的依據(jù)，并繳納一定數(shù)量的保證金。 　　(五)招標(biāo)結(jié)束后，各地要將招標(biāo)結(jié)果報財政部、商務(wù)部、工業(yè)和信息化部備案。 　　三、承擔(dān)下鄉(xiāng)任務(wù)的流通企業(yè) 　　目前已中標(biāo)的流通企業(yè)可以承擔(dān)新增品種的銷售任務(wù)。若現(xiàn)有中標(biāo)流通企業(yè)不能滿足新增品種的銷售任務(wù)，各地可按照家電下鄉(xiāng)有關(guān)政策要求自行組織流通企業(yè)招標(biāo)，適當(dāng)增加流通企業(yè)銷售新增品種，中標(biāo)流通企業(yè)需在商務(wù)部、財政部備案，其下屬銷售網(wǎng)點需在所在地縣級商務(wù)部門備案。 　　四、新增品種中標(biāo)產(chǎn)品的管理 　　(一)新增中標(biāo)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售、補(bǔ)貼等工作按照《家電下鄉(xiāng)操作細(xì)則》等有關(guān)規(guī)定管理，需在家電下鄉(xiāng)信息管理系統(tǒng)中錄入相關(guān)信息。 　　(二)中標(biāo)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按家電下鄉(xiāng)有關(guān)政策規(guī)定，對新增中標(biāo)產(chǎn)品逐一加制統(tǒng)一的產(chǎn)品標(biāo)識卡及號碼，新增中標(biāo)產(chǎn)品外觀等應(yīng)符合家電下鄉(xiāng)專用標(biāo)識使用規(guī)范。 　　(三)各地要參照《家電下鄉(xiāng)中標(biāo)企業(yè)考核及管理辦法》(財建[2009]682號)，建立對新增品種中標(biāo)企業(yè)的考核及管理制度。 　　(四)新增品種與統(tǒng)一實施的9類產(chǎn)品一并納入對地方的考核體系，考核辦法適用于《家電下鄉(xiāng)工作考核辦法》。 　　五、工作要求 　　(一)各省級財政、商務(wù)、工業(yè)和信息化主管部門要會同有關(guān)部門制定新增品種的具體操作辦法，報財政部、商務(wù)部、工業(yè)和信息化部備案。 　　(二)各級財政、商務(wù)、工業(yè)和信息化主管部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，加大政策宣傳力度，把新增家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品補(bǔ)貼政策落到實處，切實把好事辦好。