關于進一步加強交通運輸中央企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的通知 　　交安監(jiān)發(fā)〔2010〕534號 　　各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設兵團交通運輸廳(局、委)，天津、上海市交通運輸和港口管理局，部屬各單位，中遠、中海、中外運長航、招商局、中交建設集團： 　　根據(jù)《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔2010〕23號)精神，按照《國務院辦公廳關于加強中央企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國辦發(fā)〔2004〕52號)和《國務院辦公廳關于印發(fā)交通運輸部主要職責內設機構和人員編制的通知》(國辦發(fā)〔2009〕18號)的規(guī)定，為切實加強交通運輸中央企業(yè)(以下簡稱央企)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，現(xiàn)就有關事項通知如下： 　　一、安全監(jiān)管職責分工 　　(一)我部代表國家承擔中國遠洋運輸(集團)總公司、中國海運(集團)總公司、中國外運長航集團有限公司、招商局集團有限公司、中國交通建設集團有限公司五家央企安全生產(chǎn)的政府監(jiān)管職責。 　　(二)部安全監(jiān)督司代表交通運輸部對五家央企安全生產(chǎn)工作實行統(tǒng)一歸口管理;部相關司局、質監(jiān)總站、海事局根據(jù)各自職責和業(yè)務分工各司其責，對央企的相關生產(chǎn)經(jīng)營行為進行安全監(jiān)管。 　　(三)受部委托，各級交通運輸主管部門、長江航務管理局、部直屬海事局根據(jù)各自的職責和業(yè)務分工對所在地的各央企分公司、子公司及其所屬單位的安全生產(chǎn)履行政府監(jiān)管職責。 　　二、監(jiān)督管理范圍 　　(一)我部對央企在國內(不含港澳臺地區(qū))從事交通運輸行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和管理活動實施安全監(jiān)管，具體包括道路和水路運輸、港口生產(chǎn)、交通運輸工程建設等行業(yè)的安全監(jiān)管;對央企從事其他行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和管理活動由相應的行業(yè)主管部門履行行業(yè)安全監(jiān)管職責。 　　(二)央企設在國外和港澳臺地區(qū)的分公司、子公司及其所屬單位從事的生產(chǎn)經(jīng)營和管理活動，應依照當?shù)氐南嚓P法律，接受所在地有關部門的安全監(jiān)管。 　　(三)央企負責履行其在國外以及港澳臺地區(qū)的分公司、子公司及其所屬單位的安全生產(chǎn)管理。 　　三、監(jiān)督管理內容 　　(一)企業(yè)貫徹落實國家有關法律法規(guī)和我部有關規(guī)定以及安全生產(chǎn)條件、標準的情況; 　　(二)企業(yè)主要負責人安全生產(chǎn)第一責任和企業(yè)內部安全生產(chǎn)責任制落實情況;企業(yè)安全生產(chǎn)和監(jiān)督管理規(guī)章制度、操作規(guī)程的建立和落實情況以及企業(yè)安全應急體系的建設情況; 　　(三)企業(yè)員工的安全責任意識、安全生產(chǎn)實操能力和安全應急知識、技能的培訓情況; 　　(四)企業(yè)開展各類安全生產(chǎn)檢查和安全生產(chǎn)事故風險隱患排查及其整治情況; 　　(五)企業(yè)各類安全生產(chǎn)事故按照“四不放過”原則的調查處理情況; 　　(六)企業(yè)有關安全生產(chǎn)和相關突發(fā)事件重要信息、活動或事項的報告情況; 　　(七)企業(yè)有關的安全生產(chǎn)規(guī)劃、年度和階段性或重要時期的安全生產(chǎn)目標的完成情況; 　　(八)其他相關的安全生產(chǎn)和管理工作。 　　四、工作要求 　　(一)各級交通運輸主管部門、長江航務管理局、部直屬海事局要認真落實本通知要求，進一步細化、明確和落實相關監(jiān)管措施，加強對央企的安全生產(chǎn)檢查，督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任，加強隱患排查與治理，強化對企業(yè)的安全生產(chǎn)管理和服務。我部將建立健全央企安全生產(chǎn)指標考核體系，對央企安全生產(chǎn)工作進行安全績效考核。 　　(二)央企要按照國家相關法律法規(guī)的要求，不斷完善安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度、作業(yè)標準和崗位安全操作規(guī)程，進一步健全企業(yè)層級責任制體系，加大責任落實的考核力度，同時要制定針對性強、可操作的應急預案，加強演練，提高突發(fā)事件的預測預警和應急處置能力。 　　(三)央企要依法保證和加大安全投入，按規(guī)定比例提取足額的安全生產(chǎn)投入資金，加快設施設備更新改造力度，不斷改善和提高運輸車船的安全生產(chǎn)條件。對于新建、改建、擴建工程項目，其安全設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用，所有工程項目必須在竣工驗收合格后方能投入使用。 　　(四)央企要加強隊伍建設，制定安全生產(chǎn)教育和培訓計劃，提高從業(yè)人員的素質和實操能力。要有計劃、有步驟地對各類人員進行輪訓，加強對高危行業(yè)、新錄用人員、轉崗人員的培訓教育，重視農(nóng)民工的崗前培訓，提高農(nóng)民工的安全生產(chǎn)技能。 　　(五)央企要建立健全安全生產(chǎn)基礎數(shù)據(jù)統(tǒng)計和信息報告制度，按照部有關規(guī)定，及時上報安全生產(chǎn)事故和突發(fā)事件信息。 　　中華人民共和國交通運輸部(章) 　　二〇一〇年九月二十八日