一、勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁時(shí)效的有關(guān)法律規(guī)定及司法解釋
我國(guó)先后制定的有關(guān)勞動(dòng)方面的法律,對(duì)仲裁時(shí)效期限以及時(shí)限的規(guī)定措辭略有不同。《企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理?xiàng)l例》(1993年7月6日國(guó)務(wù)院發(fā)布)第23條規(guī)定,“當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)從知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日起六個(gè)月內(nèi),以書面形式向仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁”。1995年實(shí)施的《勞動(dòng)法》第82條改為:“提出仲裁要求的一方應(yīng)當(dāng)自勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生之日起六十日內(nèi)向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)提出書面申請(qǐng)。”已于2008年5月1日實(shí)施的《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》第27條規(guī)定:“勞動(dòng)爭(zhēng)議申請(qǐng)仲裁的時(shí)效期間為一年。仲裁時(shí)效期間從當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日起計(jì)算。”
由此可知,勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁時(shí)效經(jīng)過(guò)了從6個(gè)月到60天再到一年的演變過(guò)程,而仲裁時(shí)效的起算點(diǎn)呢,也經(jīng)過(guò)了“從知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日”到“自勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生之日”,再回到“從知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日”的演變過(guò)程。但是,何謂“知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害”?法律并沒(méi)有明確的規(guī)定。最高人民法院頒布的《關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問(wèn)題的解釋(二)》對(duì)“勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生之日”的多種情形均作出了規(guī)定,但是,遺憾的是,該司法解釋卻沒(méi)有規(guī)定勞動(dòng)者請(qǐng)求用人工傷待遇的情形。
因此,可以說(shuō)到目前為止,法律及司法解釋都沒(méi)有對(duì)勞動(dòng)者請(qǐng)求工傷待遇的仲裁時(shí)效起算點(diǎn)問(wèn)題做出明確的規(guī)定,然而,事實(shí)上,勞動(dòng)者請(qǐng)求工傷待遇的特殊情形有很多種,立法或司法機(jī)關(guān)有必要對(duì)此予以明確。下面談?wù)劰P者對(duì)勞動(dòng)者請(qǐng)求工傷待遇仲裁時(shí)效起算點(diǎn)的幾種看法。
二、勞動(dòng)者請(qǐng)求工傷待遇的幾種情形及仲裁時(shí)效起算點(diǎn)
情形一、用人單位和勞動(dòng)者對(duì)工傷及傷殘等級(jí)均沒(méi)有異議,且勞動(dòng)者或用人單位在工傷醫(yī)療期后要求解除雙方勞動(dòng)合同:
相信此種情形仲裁時(shí)效的起算點(diǎn)應(yīng)無(wú)爭(zhēng)議,對(duì)于勞動(dòng)者請(qǐng)求工傷待遇的,仲裁時(shí)效應(yīng)從其治療終結(jié)之日或傷殘等級(jí)評(píng)定之日起算:對(duì)此,廣東省高級(jí)人民法院在《關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件若干問(wèn)題指導(dǎo)意見(jiàn)》(粵高法發(fā)[2002]21號(hào))中也做出明確規(guī)定:“勞動(dòng)者請(qǐng)求用人單位承擔(dān)工傷待遇的,應(yīng)從其治療終結(jié)之日或傷殘等級(jí)評(píng)定之日起算”。
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