轉委托認定是如何的

轉委托是指代理人為了被代理人的利益需要，將其享有的代理權的全部或一部分轉委托給他人行使的行為。其中，接受轉委托的人叫做復代理人或再代理人。相應地，代理人選任復代理人，并向其轉授代理權的權利稱為復任權。從各方當事人之間權利義務關系的總體講，稱做復代理關系。轉委托是指代理人為了被代理人的利益，在必要時將代理事項的一部或全部轉委托第三人代為實施的行為，又稱“復代理”。受轉托人稱為“復代理人”。

復代理需要滿足的條件

(1)為了被代理人的利益。代理人復代理的目的不是為了自己或他人，而是為了更好地實現被代理人的利益。因此，復代理必須是符合被代理人的利益和意志的，不能損害被代理人的利益。

(2)事先征得被代理人的同意。如果代理人認為有必要進行轉委托，應在事先用書面或者口頭的方式與被代理人聯系，詢問其意見。詢問是應把轉委托的理由、復代理人的情況、轉委托的代理權限、轉委托的時間與地點告訴被代理人。如果被代理人同意，即可進行轉委托，否則不能進行轉委托。代理人擅自轉委托的，應當承擔由此產生的一切后果。

(3)確因情況緊急而來不及告訴被代理人的，代理人可先進行轉委托，事后將轉委托的情況及時告訴被代理人。被代理人對事后才被告知的轉委托，既可以表示同意，也可以表示不同意。如表示同意，則取得與事先同意相同的效果;如表示不同意，則轉委托不能成立，代理人應對轉委托產生的法律后果承擔責任。但代理人如能證明轉委托是因緊急情況，來不及征求被代理人的同意，迫不得已而作出的，則被代理人不能拒絕轉委托，必須對其予以承認。

(4)轉委托在正常情況下，應該辦理轉托手續。若因代理人轉托不明，而給第三人造成損害，第三人可以直接向被代理人要求賠償損失，被代理人承擔責任后，可以要求代理人賠償損失，復代理人有過錯的，應負連帶責任。

轉委托的法律效力

在中國行政機關在接受上級機關委托執法后不得轉委托，轉委托無效，因為行政執法的委托不是普通的民事中的委托，被委托的是行政權力和職能，受委托的行政機關無權將本不屬于自己的職能再委托給別的機關。如果受委托的機關自行轉委托，該轉委托無效，接受該轉委托的機關的行為，應當視為轉委托組織的行為，同樣的，由上級機關即原來的委托機關負責。中國法律中都有類似的相關規定。中國《行政處罰法》、《行政許可法》都規定了關于委托執法的情形。

《行政處罰法》第18條第1款規定：“行政機關依照法律、法規或者規章的規定，可以在其法定權限內委托符合本法第十九條規定條件的組織實施行政處罰。行政機關不得委托其他組織或者個人實施行政處罰。”《行政許可法》第24條第2款、第3款規定：“委托行政機關對受委托行政機關實施行政許可的行為應當負責監督，并對該行為的后果承擔法律責任。受委托的行政機關在委托范圍內，以委托行政機關名義實施行政許可，不得再委托其他組織或者個人實施行政許可。”

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