一、什么是訴訟財(cái)產(chǎn)保全險(xiǎn)

財(cái)產(chǎn)保全責(zé)任險(xiǎn)，即將保險(xiǎn)產(chǎn)品設(shè)計(jì)為一種虛擬的擔(dān)保物，為當(dāng)事人的訴訟財(cái)產(chǎn)保全提供擔(dān)保。該險(xiǎn)種中，財(cái)產(chǎn)保全申請(qǐng)人在本保險(xiǎn)產(chǎn)品中的地位為投保人。保險(xiǎn)公司在訴訟財(cái)產(chǎn)保全擔(dān)保中是提供“擔(dān)保物——保險(xiǎn)產(chǎn)品”的主體，保險(xiǎn)公司不是民事訴訟法規(guī)定的財(cái)產(chǎn)保全擔(dān)保制度中的擔(dān)保人，其就像一個(gè)生產(chǎn)出“實(shí)物產(chǎn)品”的生產(chǎn)者一樣，將其產(chǎn)品賣給了投保人。

投保人，即財(cái)產(chǎn)保全申請(qǐng)人以其購(gòu)買的產(chǎn)品作為擔(dān)保物為其財(cái)產(chǎn)保全申請(qǐng)?zhí)峁?dān)保。保險(xiǎn)公司的義務(wù)，按照保險(xiǎn)條款及保單的固有內(nèi)容履行保險(xiǎn)義務(wù)。

二、訴訟財(cái)產(chǎn)保全險(xiǎn)的內(nèi)容

該種擔(dān)保方式，是將訴訟財(cái)產(chǎn)保全責(zé)任險(xiǎn)作為一種與金錢擔(dān)保、物保作用一樣的擔(dān)保物，在發(fā)生保全錯(cuò)誤時(shí)，財(cái)產(chǎn)保全申請(qǐng)人依據(jù)保險(xiǎn)產(chǎn)品的合約，要求保險(xiǎn)公司在保險(xiǎn)限額內(nèi)予以賠償，保證被保全人所遭受到的損失得以賠償，繼而實(shí)現(xiàn)訴訟財(cái)產(chǎn)保全擔(dān)保的目的。

訴訟保全責(zé)任險(xiǎn)的創(chuàng)設(shè)，是對(duì)民事訴訟財(cái)產(chǎn)保全制度的創(chuàng)新。民事訴訟法雖然規(guī)定了財(cái)產(chǎn)保全擔(dān)保規(guī)則，但并沒(méi)有限制擔(dān)保物的形式。訴訟保全責(zé)任險(xiǎn)則既具有財(cái)產(chǎn)保全擔(dān)保規(guī)則的作用，又能打破擔(dān)保規(guī)則的局限性，由保險(xiǎn)人直接承擔(dān)賠償責(zé)任，有利于降低訴訟雙方當(dāng)事人及法院的保全風(fēng)險(xiǎn)。

訴訟過(guò)程中，當(dāng)申請(qǐng)人因申請(qǐng)錯(cuò)誤給被申請(qǐng)人造成損失的，由保險(xiǎn)公司承擔(dān)賠償責(zé)任，既有利于降低申請(qǐng)人的風(fēng)險(xiǎn)又有利于保護(hù)被申請(qǐng)人之合法權(quán)益。從保險(xiǎn)法律關(guān)系看，訴訟保全的申請(qǐng)人為投保人，被申請(qǐng)人為保險(xiǎn)受益人。訴訟財(cái)產(chǎn)保全責(zé)任保險(xiǎn)既擔(dān)保又擔(dān)責(zé)的這一特點(diǎn)是普通的擔(dān)保保函所不具有的。

訴訟保全責(zé)任險(xiǎn)的適用優(yōu)勢(shì)

目前，法院依職權(quán)或依申請(qǐng)進(jìn)行的訴訟保全，大多要求當(dāng)事人提供相當(dāng)于保全數(shù)額的擔(dān)保。然而，銀行保函只有信用極好的大公司才能申請(qǐng)開(kāi)具，并且需要在銀行有等量存款或授信。

1.有利于案件審理和當(dāng)事人利益保護(hù)。訴訟財(cái)產(chǎn)保全中，因保全申請(qǐng)人無(wú)法提供貨幣、實(shí)物財(cái)產(chǎn)進(jìn)行擔(dān)保，或進(jìn)行財(cái)產(chǎn)保全的時(shí)限較為緊迫，無(wú)法完成擔(dān)保手續(xù)造成保全不能而有損申請(qǐng)人利益的情形時(shí)有發(fā)生，增加了當(dāng)事人與法院摩擦，也不利于案件合法公正解決。

訴訟保全引入保險(xiǎn)擔(dān)保機(jī)制，由申請(qǐng)人出具其與有資質(zhì)保險(xiǎn)公司簽訂的訴訟擔(dān)保保險(xiǎn)合同，保險(xiǎn)公司承擔(dān)訴訟保全擔(dān)保，對(duì)解決申請(qǐng)人無(wú)擔(dān)保財(cái)產(chǎn)困境和保護(hù)當(dāng)事人利益有積極意義。

2.對(duì)當(dāng)事人而言保險(xiǎn)人擔(dān)保又擔(dān)責(zé)成為亮點(diǎn)。訴訟保全引入保險(xiǎn)機(jī)制，一方面為申請(qǐng)人申請(qǐng)?jiān)V訟保全提供擔(dān)保，被申請(qǐng)人的財(cái)產(chǎn)得以保全為后期執(zhí)行提供保障，另一方面若申請(qǐng)人敗訴后，被申請(qǐng)人因訴訟保全所遭受的損失，申請(qǐng)人也可要求保險(xiǎn)公司在保險(xiǎn)限額內(nèi)予以承擔(dān)。既能賠付被申請(qǐng)人損失也避免申請(qǐng)人財(cái)產(chǎn)損失，這是擔(dān)保公司保函所不具備的功能。

3.對(duì)法院而言，增加了控制風(fēng)險(xiǎn)手段。法院作為居中的裁判者，對(duì)案件雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益都必須予以保護(hù)。訴訟保全中，申請(qǐng)人敗訴后被申請(qǐng)人因訴訟保全所遭受的損失是否能夠得到賠償，申請(qǐng)人與被申請(qǐng)人都需要承擔(dān)一定的保全風(fēng)險(xiǎn)。訴訟保全引入保險(xiǎn)機(jī)制，以保險(xiǎn)手段則可以幫助司法有效地控制這種風(fēng)險(xiǎn)。

4.有效消除擔(dān)保公司擔(dān)保形式的缺陷。擔(dān)保公司保證擔(dān)保費(fèi)率較高、申請(qǐng)人承擔(dān)敗訴損失風(fēng)險(xiǎn)、擔(dān)保公司存在破產(chǎn)倒閉風(fēng)險(xiǎn)、擔(dān)保公司無(wú)法參與異地案件擔(dān)保等都增加了訴訟保全的難度和風(fēng)險(xiǎn)。

而訴訟保全引入保險(xiǎn)機(jī)制，在保單設(shè)計(jì)上就已經(jīng)限制了上述風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，即保險(xiǎn)費(fèi)率低于擔(dān)保公司保證擔(dān)保費(fèi)率，保單中不設(shè)受限免責(zé)條款且增加不可抗辯條款，因財(cái)產(chǎn)保全造成被申請(qǐng)人的損失，保險(xiǎn)人應(yīng)不可抗辯地向被申請(qǐng)人承擔(dān)保險(xiǎn)責(zé)任，對(duì)被申請(qǐng)人先行賠付。同時(shí)約定保單不得退保從而避免保險(xiǎn)人中途退保行為的發(fā)生。

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