國務院頒布的《訴訟費用交納辦法》有關條款含義不明確，在立案收費工作中就某些案件應適用何種標準交納訴訟費用常存在分歧。特別是人身損害賠償案件的案件受理費適用什么標準交納?是按“財產案件”標準還是按照“非財產案件”中“人格權”“涉及損害賠償”的標準交納?對這些問題進行分析論證，有助于我們對《訴訟費用交納辦法》的正確執行。

一、人身損害賠償案件屬人格權糾紛案件。

人身損害賠償，是指民事主體的生命權、健康權、身體權受到不法侵害，造成傷、殘、死亡及其他損害，要求侵權人以財產賠償等方法進行救濟和保護的侵權法律制度。生命健康權是《中華人民共和國民法通則》中規定的第一項也是最重要的一項人身權利。根據最高人民法院關于民事案件案由的規定，人身損害賠償糾紛規定在屬于人格權糾紛的“生命權、健康權、身體權糾紛”之中，包括：道路交通事故人身損害賠償糾紛;工傷事故損害賠償糾紛;水上運輸人身損害賠償糾紛;航空運輸人身損害賠償糾紛;航空器對地、水面上第三人損害賠償糾紛;觸電人身損害賠償糾紛等。

二、《訴訟費用交納辦法》第十三條第(二)項中的“侵害姓名權、名稱權、肖像權、名譽權、榮譽權以及其他人格權的案件”不包括人身損害賠償案件即生命健康權糾紛案件。

《訴訟費用交納辦法》第十三條第(二)項規定：“非財產案件按照下列標準交納：……2.侵害姓名權、名稱權、肖像權、名譽權、榮譽權以及其他人格權的案件，每件交納100元至500元。涉及損害賠償，賠償金額不超過5萬元的，不另行交納;超過5萬元至10萬元的部分，按照1%交納;超過10萬元的部分，按照0.5%交納……”。這里采用列舉的方式，對哪些人格權案件按此標準繳納費用進行了說明，但沒有涉及“生命權、健康權、身體權糾紛”案件。那“生命權、健康權、身體權糾紛”案件是否屬于本條規定的“其他人格權的案件”?筆者認為，絕無可能。如前所述，生命健康權是《中華人民共和國民法通則》中規定的第一項也是最重要的一項人身權利。《中華人民共和國民法通則》第九十八條至第一百零五條依次規定公民享有生命健康權、姓名權(名稱權)、肖像權、名譽權、榮譽權、婚姻自主權等。按照立法慣例，重要的權利是要首先規定并予以重點保護的。如果侵害生命健康權的案件需按侵害姓名權等人格權案件的標準交納案件受理費，那立法者一定會首先將其列舉出來并放置在首位，不可能將這項最重要的權利混在“其他人格權”之中。那么本條規定的“其他人格權的案件”應包括哪些案件?筆者認為，它應包括隱私權糾紛案件、人身自由權糾紛案件等。

三、人身損害賠償案件應按財產案件標準交納案件受理費。

人身損害賠償案件包含在人格權案件之中，它與其他人格權糾紛案件最大的區別是具有直接的財產內容，當生命健康權利受到侵害的時候，會給受害者造成直接的財產損失如喪葬費、醫療費、誤工費、交通費等等。所以人身損害賠償案件根據訴訟請求的金額按財產案件的標準交納案件受理費是符合立法本意的。