公安機關(guān)可以撤銷交通事故責任認定書嗎

【案件經(jīng)過】

2010年12月17日18時許，權(quán)某駕駛大型普通客車，由河南商丘前往江蘇徐州方向，沿310國道由西向東以正常車速行使至265KM+600M路段時，董某突然自北向南橫穿公路，造成權(quán)某在采取無法避及無法預見事故的緊急措施后，仍致董某人受傷的道路交通事故。后經(jīng)蕭縣公安局交通管理警察大隊作出的道路交通事故認定書認定權(quán)某負事故全部責任，被申請人無責任，蕭縣公安局交通管理警察大隊認定該交通事故形成原因是權(quán)某駕駛機動車操作不當且未保持安全車速。2010年12月19日權(quán)某委托**茂通律師事務(wù)所梁-波律師向宿州市公安局交通警察支隊申請復核。申請復核的理由是：交通事故發(fā)生的主要原因是董某突然加速橫穿公路的行為違反了行人正常通行規(guī)則造成的，這是事故發(fā)生的根本原因，而且在事故發(fā)生前自己一直是正常行駛，根據(jù)車輛GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng)測算速度大約是45~50公里/小時左右，并沒有超速。當董某橫穿公路時自己已經(jīng)采取了緊急剎車和緊急避讓措施，信息中心測試的衛(wèi)星定位數(shù)據(jù)庫資料是主要證據(jù)，原交警部門在調(diào)查處理時并沒有及時對自己的車速進行證據(jù)固定和保全，因此事故認定事實不清、程序違法、證據(jù)不足。要求上級公安機依法撤消蕭縣公安局交通管理警察大隊作的道路交通事故認定書，對本起事故重新作出責任認定。

2011年1月宿州市公安局交通警察支隊作出復核結(jié)論認為，蕭縣公安局交通管理警察大隊作出的事故認定書事實不清，依據(jù)不足，予于撤銷，并責令蕭縣公安局交通管理警察大隊對事故重新作出認定。

【法律解讀】

根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》第九十一條規(guī)定交通事故責任認定責任的原則是“公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當根據(jù)交通事故當事人的行為對發(fā)生交通事故所起的作用以及過錯的嚴重程度，確定當事人的責任”。同時《道路交通事故處理程序規(guī)定》也規(guī)定，交通警察應(yīng)當對事故現(xiàn)場進行調(diào)查，查明事故車輛、當事人、道路及其空間關(guān)系和事故發(fā)生時的天氣情況，對痕跡或者證據(jù)可能因時間、地點、氣象等原因?qū)е聹缡У?，交通警察?yīng)當及時固定、提取或者保全。在這起交通事故中在車輛臨近時董某突然橫穿公路，具有嚴重的過錯，是造成事故的根本原因，交警部門完全有條件對權(quán)某駕駛車輛的車速進行必要的調(diào)查取證，但沒有經(jīng)過調(diào)查就直接認定權(quán)某沒有保持安全車速證據(jù)明顯不足。因此，原事故責任認定存在事實不清、證據(jù)不足，顯失公平的錯誤，因此上級公安機關(guān)撤銷原事故責任認定書是正確的。

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