一、司法實踐中對交通事故認定書的定位
《道路交通安全法》第七十三條規定:“公安機關交通管理部門應當根據交通勘驗、檢查、調查情況和有關的檢驗、鑒定結論,及時制作交通事故認定書,作為處理交通事故的證據。交通事故認定書應當載明交通事故的基本事實、成因和的責任,并送達當事人。”不難發現,這條規定明確了交通事故認定書的性質,雖然該文書還要對當事人的責任進行認定,但其性質已定位為“處理交通事故的證據”。這也表明交通事故認定書既可以作為公安機關對人作出行政處罰、對交通事故損害賠償進行調解的依據,也可以作為人民檢察院對交通肇事者提起公訴的證據,還可以作為對被告人定罪量刑和確定損害賠償的證據。
在《最高關于審理交通肇事刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》中定罪量刑有多項以事故責任認定為依據。
如:第二條交通肇事具有下列情形之一的,處三年以下有期徒刑或者拘役:
(一)死亡一人或者重傷三人以上,負事故全部或者主要責任的;
(二)死亡三人以上,負事故同等責任的;
(三)造成公共財產或者他人財產直接損失,負事故全部或者主要責任,無能力賠償數額在三十萬元以上的。
交通肇事致一人以上重傷,負事故全部或者主要責任……
第四條交通肇事具有下列情形之一的,屬于“有其他特別惡劣情節”,處三年以上七年以下有期徒刑:
(一)死亡二人以上或者重傷五人以上,負事故全部或者主要責任的;
(二)死亡六人以上,負事故同等責任的;
(三)造成公共財產或者他人財產直接損失,負事故全部或者主要責任,無能力賠償數額在六十萬元以上的。
其中有多處以事故責任大小做為定罪量刑的依據。
二、司法實踐中對交通事故認定書的辨析
雖然《道路交通安全法》規定了交通事故認定書是一種證據,最高人民法院司法解釋將其作為定罪量刑依據,但其究竟屬于七類法定證據中的哪一種,則存在很大的爭議。此外,在司法實踐中,不管是公訴機關還是審判機關,以及案件當事人,都過分依賴公安機關作出的交通事故認定書,將其作為一種既定的事實運用,甚至發現認定書有明顯錯誤的也作為判案依據。
對于交通事故認定書究竟屬于哪一證據種類,主要有以下兩種觀點:
1、書證說。
即認為交通事故認定書屬于書證,且是公文書證,因為它是以其內容來證明案件情況的。具體來說,從行為性質來看,對交通事故責任的認定屬于行政確認,交通事故認定書屬確認文書;從文書形式來看,交通事故認定書是由公安交通管理部門作出的,并且加蓋了公安交通管理部門交通事故處理專用章,符合公文書證的要求。
2、鑒定結論說。
認為交通事故認定書解決的是交通事故案件發生的原因、各方當事人的責任大小等各種專門性問題,需要借助交通警察的專門知識和技能,因此它實際上起著鑒定結論的作用。
將交通事故認定書界定為鑒定結論更為合適:
交通事故認定書不符合書證的實質要求。書證所反映的都是案發前已存在或案件發生的客觀過程,它所反映的只能是案件的客觀事實,而不能摻入個人對案件事實的主觀認識,而交通事故認定書是客觀事實與個人知識和經驗的產物,摻入了處理事故的交通警察的主觀認識,顯然其與書證的實質要求不相符合。
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簡介:
姜云章律師,法學學士,現為四川弘澤律師事務所執業律師。本律師要求自己以良好的職業道德、嚴謹的工作態度、高度的工作責任感有效地為當事人提供法律服務,“受人之托,忠人之事”是本人的執業理念。 在辦案過程中逐步形成了聽取當事人陳述耐心細致、法律分析全面精準、應訴策略高效專業的執業特點,成功代理了涉及民事、商事、行政、刑事等各類法律案件, 在職業過程中,本律師深刻的明白只有自身理論知識的不斷積累提高,才能更好地在不斷變化的社會情況和日趨復雜多變的社會關系中解決實際的案件,才能更好維護當事人合法權益,才能給自己的當事人提供更優質的服務,因此本律師一直致力于理論知識的學習和研究。 同時,本律師堅持“團隊合作贏未來”的信念,摒棄“單打獨斗、個人英雄主義”的陳舊觀念,努力探索團隊合作運營的最佳模式,以調動團隊成員的所有資源和才智,以期實現自愿的最佳配置從而實現在法律范圍內以最小的成本盡最大限度的維護當事人的合法權益,自驅除所有不和諧和不公正現象。 本著“誠實守信、勤勉盡責,最大限度地維護當事人的合法權益”的執業宗旨在追求公平正義的法律道路上不斷探求。
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