在國外,提出量刑建議的方式是比較靈活的,有的在提出處刑命令請求時提出,既有口頭的,也有書面的;有的在起訴書以外書面形式提出。因此,在我國也可以根據案件的具體情況,以書面形式或者以口頭形式提出。對于疑難復雜嚴重的案件,可通過書面形式提出,顯得比較慎重。即使是這樣的案件,如在庭審過程中有必要修正先前的量刑建議,時間緊急的,也可以口頭形式作出補充。對于較為輕微的案件,如檢察官出庭支持公訴的,則可當場以口頭形式提出;如不派人出庭支持公訴的,則可在起訴書中以書面形式提出。總之,提出量刑建議的方式可視案件的具體情況而定。
至于提出量刑建議的種類,也應根據不同的訴訟環節、不同的量刑幅度及刑罰執行方式等采用不同的類別。根據幾個試點基層檢察院的實踐經驗,大體可分為三類:
一是概括性量刑建議,即前述體現于起訴書中的量刑建議。此類建議的幅度跨度最大,就是在起訴書中指明量刑時應當直接適用刑法的條與款即可。
二是相對確定的量刑建議,即在法定刑幅度內進一步壓縮量刑空間,但要有一定的幅度。比如,法定刑幅度為三到十年有期徒刑,可以提出六至八年的量刑建議。
三是絕對確定的量刑建議。按照一般量刑標準可以確定量刑意見的案件,在可適用的刑罰種類較為單一或者符合免于刑事處罰、緩刑、死緩條件的情況下,可以發表絕對確定的量刑建議,如建議判處死刑立即執行、無期徒刑、緩刑、免刑等。
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