(一)進(jìn)一步擴(kuò)大馳名商標(biāo)的保護(hù)范圍

應(yīng)進(jìn)一步區(qū)分馳名服務(wù)商標(biāo)與馳名商品商標(biāo)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。馳名服務(wù)商標(biāo)與馳名商品商標(biāo)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)不應(yīng)完全相同，這由服務(wù)經(jīng)營與商品生產(chǎn)經(jīng)營的不同特點(diǎn)決定的。有些規(guī)定，如“使用該商標(biāo)的商品在中國的銷售量及銷售區(qū)域”，“使用該商標(biāo)的商品在外國(地區(qū))的銷售量及銷售區(qū)域”等規(guī)定，僅適用于馳名商品商標(biāo)的認(rèn)定，而不能適用于馳名服務(wù)商標(biāo)的認(rèn)定。

馳名商標(biāo)具有知名度高，其擁有者企業(yè)規(guī)模一般較大的特點(diǎn)，因此對(duì)其保護(hù)應(yīng)有別于普通注冊(cè)商標(biāo)，而予以較大范圍的保護(hù)。但馳名商標(biāo)的保護(hù)范圍、保護(hù)程度要具體問題具有對(duì)待，即根據(jù)商標(biāo)的具體情況來具體界定。一般說來，對(duì)馳名商標(biāo)的擴(kuò)大保護(hù)主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

第一，對(duì)具有獨(dú)創(chuàng)性的馳名商標(biāo)可給予跨商品類別保護(hù)。例如，非“同仁堂”商標(biāo)所有人將藥品上的馳名商標(biāo)“同仁堂”用在“保健食品”、“飲料”等商品上申請(qǐng)注冊(cè)時(shí)，其申請(qǐng)就會(huì)被駁回。對(duì)于擅自使用的，由工商行政管理機(jī)關(guān)予以制止，情節(jié)嚴(yán)重的可以處以罰款。需要說明的是，盡管“同仁堂”末在保健食品和飲料商品上注冊(cè)，前述保護(hù)仍然可以實(shí)施，這就是人們所說的“擴(kuò)大保護(hù)”之一。

第二，對(duì)于商標(biāo)局認(rèn)定的馳名商標(biāo)，自認(rèn)定之日起，他人將與該馳名商標(biāo)相同或者近似的文字作為企業(yè)名稱一部分使用，且可能引起公眾誤認(rèn)的，工商行政管理機(jī)關(guān)不予核準(zhǔn)登記，已經(jīng)登記的，馳名商標(biāo)注冊(cè)人可以自知道或者應(yīng)當(dāng)知道之日起二年內(nèi)，請(qǐng)求工商行政管理機(jī)關(guān)予以撤銷。

第三，明確聯(lián)合商標(biāo)和防御商標(biāo)制度，馳名商標(biāo)所有人要形成較強(qiáng)的法律意識(shí)，把可能會(huì)與其馳名商標(biāo)混淆的近似馳名商標(biāo)的文字、圖形注冊(cè)成聯(lián)合商標(biāo)，還可以在類似商品或不類似商品上注冊(cè)防御商標(biāo)，從而禁止他人使用馳名商標(biāo)，實(shí)現(xiàn)對(duì)馳名商標(biāo)的主動(dòng)保護(hù)。

(二)完善對(duì)馳名商標(biāo)的司法保護(hù)

第一，馳名商標(biāo)蘊(yùn)含著無限的商業(yè)價(jià)值，有些企業(yè)有意或者無意將他人的馳名商標(biāo)作為自己的企業(yè)名稱使用。《商標(biāo)法實(shí)施條例》和《保護(hù)規(guī)定》明確規(guī)定，當(dāng)事人認(rèn)為他人將其馳名商標(biāo)作為企業(yè)名稱登記，可能欺騙公眾或者對(duì)公眾造成誤解的，可以向企業(yè)名稱登記主管機(jī)關(guān)申請(qǐng)撤銷該企業(yè)名稱，企業(yè)登記主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》處理。

筆者認(rèn)為，在他人使用馳名商標(biāo)作為企業(yè)名稱登記時(shí)，權(quán)利人可以申請(qǐng)啟動(dòng)馳名商標(biāo)認(rèn)定程序，或者權(quán)利人可以不通過行政程序，直接請(qǐng)求人民法院對(duì)商標(biāo)是否馳名做出認(rèn)定，判定企業(yè)名稱登記無效。

第二，《巴黎公約》規(guī)定，對(duì)馳名商標(biāo)注冊(cè)爭議的有效期限為5年，而我國商標(biāo)法統(tǒng)一規(guī)定對(duì)已注冊(cè)商標(biāo)有爭議的，可以自核準(zhǔn)之日起1年內(nèi)向商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)提出。為了與國際慣例接軌，應(yīng)該在商標(biāo)法中適當(dāng)增加一些條款，對(duì)馳名商標(biāo)爭議期予以延長。此外，還可以擴(kuò)大損害賠償金額，強(qiáng)化對(duì)侵犯馳名商標(biāo)所有權(quán)行為的懲處力度，從行政、民事及刑事方面，提高行政罰款、損害賠償及刑事量刑的標(biāo)準(zhǔn)，使違法者望而卻步。

第三，建立即發(fā)侵權(quán)制度。許多國家對(duì)于這些可預(yù)見到又并非無根據(jù)地推斷出的侵權(quán)準(zhǔn)備活動(dòng)，認(rèn)定為侵權(quán)行為，可以禁令予以制止。《TRIPS協(xié)議》第50條規(guī)定的“臨時(shí)措施”中，要求成員國當(dāng)局能禁止這種“即發(fā)侵權(quán)”，把侵權(quán)產(chǎn)品制止在進(jìn)入流通渠道之前，而不是之后。所以為確切保護(hù)馳名商標(biāo)，有必要增加即發(fā)侵權(quán)。