如何采取激勵措施追繳贓款贓物
退贓情況一直是法院量刑輕重的重要酌定情節。不但鼓勵被告人自己退贓,對不涉案的親友代為退贓也持肯定的態度。本來,不涉案的犯罪人親友不具有退賠的義務,但在親屬代為退賠(賠償)的情況下,客觀上減輕了行為的社會危害性,可以獲得從寬處理。鑒于親屬的代為退贓行為具有明顯的功利目的,司法中一般應滿足親屬的這一功利追求,從寬處罰。
早在1987年,最高法《關于被告人親屬主動為被告人退繳贓款應如何處理的批復》中指出,被告人是成年人,其違法所得都由自己揮霍,無法追繳的,應責令被告人退賠,其家屬沒有代為退賠的義務。被告人在家庭共同財產中有其個人應有部分的,只能在其個人應有部分的范圍內,責令被告人退賠。如果被告人對責令其本人退賠的違法所得已無實際上的退賠能力,但其親屬應被告人的請求,或者主動提出并征得被告人的同意,自愿代被告人退賠部分或者全部違法所得的,法院也可考慮具體情況,收下親屬自愿代被告人退賠的款項,并視為被告人主動退賠的款項。
屬于上述情況,“已經作了退賠的,均可視為被告人退贓較好,可以依法適當從寬處罰。”為了保證親友代為退還或者賠償的自愿性,《人民檢察院刑事訴訟涉案財物管理規定》要求,代為退還或者賠償的人員應當在清單上注明系受犯罪嫌疑人委托或者主動代為犯罪嫌疑人退還或者賠償。
激勵措施不僅僅在量刑過程中,近年來拓展到了刑罰執行過程中。
根據中央政法委2014年印發的《關于嚴格規范減刑、假釋、暫予監外執行,切實防止司法腐敗的意見》,對職務犯罪、破壞金融管理秩序和金融詐騙犯罪、組織(領導、參加、包庇、縱容)黑社會性質組織犯罪等三類罪犯“確有悔改表現”的認定,不僅應當考察其是否認罪悔罪,認真遵守法律法規及監規、接受教育改造,積極參加思想、文化、職業技術教育,積極參加勞動、努力完成勞動任務,而且應當考察其是否通過主動退贓、積極協助追繳境外贓款贓物、主動賠償損失等方式,積極消除犯罪行為所產生的社會影響。
2014年發布的《關于減刑、假釋案件審理程序的規定》第五條規定,“人民法院審理減刑、假釋案件,除應當審查罪犯在執行期間的一貫表現外,還應當綜合考慮犯罪的具體情節、原判刑罰情況、財產刑執行情況、附帶民事裁判履行情況、罪犯退贓退賠等情況。”
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