國家賠償法司法解釋解釋如下:
《國家賠償法》第二章行政賠償
第一節(jié)賠償范圍
第三條【侵犯人身權(quán)的行政賠償范圍】行政機關及其工作人員在行使行政職權(quán)時有下列侵犯人身權(quán)情形之一的,受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利:
(一)違法拘留或者違法采取限制公民人身自由的行政強制措施的;
(二)非法拘禁或者以其他方法非法剝奪公民人身自由的;
(三)以毆打等暴力行為或者唆使他人以毆打等暴力行為造成公民身體傷害或者死亡的;
(四)違法使用武器、警械造成公民身體傷害或者死亡的;
(五)造成公民身體傷害或者死亡的其他違法行為。
《最高人民法院關于審理行政賠償案件若干問題的規(guī)定》
第三條賠償請求人認為行政機關及其工作人員實施了國家賠償法第三條第(三)、(四)、(五)項和第四條第(四)項規(guī)定的非具體行政行為的行為侵犯其人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)并造成損失,賠償義務機關拒不確認致害行為違法,賠償請求人可直接向人民法院提起行政賠償訴訟。
第四條【侵犯財產(chǎn)權(quán)的行政賠償范圍】行政機關及其工作人員在行使行政職權(quán)時有下列侵犯財產(chǎn)權(quán)情形之一的,受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利:
(一)違法實施罰款、吊銷許可證和執(zhí)照、責令停產(chǎn)停業(yè)、沒收財物等行政處罰的;
(二)違法對財產(chǎn)采取查封、扣押、凍結(jié)等行政強制措施的;
(三)違反國家規(guī)定征收財物、攤派費用的;
(四)造成財產(chǎn)損害的其他違法行為。
《最高人民法院關于審理行政賠償案件若干問題的規(guī)定》
第一條《中華人民共和國國家賠償法》第三條、第四條規(guī)定的其他違法行為,包括具體行政行為和與行政機關及其工作人員行使行政職權(quán)有關的,給公民、法人或者其他組織造成損害的,違反行政職責的行為。
第五條【國家不承擔賠償責任的情形】屬于下列情形之一的,國家不承擔賠償責任:
(一)行政機關工作人員與行使職權(quán)無關的個人行為;
(二)因公民、法人和其他組織自己的行為致使損害發(fā)生的;
(三)法律規(guī)定的其他情形。
第三章刑事賠償
第一節(jié)賠償范圍
第十五條【侵犯人身權(quán)的刑事賠償范圍】行使偵查、檢察、審判、監(jiān)獄管理職權(quán)的機關及其工作人員在行使職權(quán)時有下列侵犯人身權(quán)情形之一的,受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利:
(一)對沒有犯罪事實或者沒有事實證明有犯罪重大嫌疑的人錯誤拘留的;
(二)對沒有犯罪事實的人錯誤逮捕的;
(三)依照審判監(jiān)督程序再審改判無罪,原判刑罰已經(jīng)執(zhí)行的;
(四)刑訊逼供或者以毆打等暴力行為或者唆使他人以毆打等暴力行為造成公民身體傷害或者死亡的;
(五)違法使用武器、警械造成公民身體傷害或者死亡的。
《最高人民法院關于民事、行政訴訟中司法賠償若干問題的解釋》
第五條人民法院及其工作人員在民事、行政訴訟或者執(zhí)行過程中,以毆打或者唆使他人以毆打等暴力行為,或者違法使用武器、警械,造成公民身體傷害、死亡的,應當比照國家賠償法第十五條第(四)項、第(五)項規(guī)定予以賠償。
《最高人民法院關于審理行政賠償案件若干問題的規(guī)定》
第十一條公民對限制人身自由的行政強制措施不服,或者對行政賠償機關基于同一事實對同一當事人作出限制人身自由和對財產(chǎn)采取強制措施的具體行政行為不服,在提起行政訴訟的同時一并提出行政賠償請求的,由受理該行政案件的人民法院管轄;單獨提起行政賠償訴訟的,由被告住所地或原告住所地或不動產(chǎn)所在地的人民法院管轄。
第十二條人民法院發(fā)現(xiàn)受理的案件不屬于自己管轄,應當移送有管轄權(quán)的人民法院;受移送的人民法院不得再行移送。
第十六條【侵犯財產(chǎn)權(quán)的刑事賠償范圍】行使偵查、檢察、審判、監(jiān)獄管理職權(quán)的機關及其工作人員在行使職權(quán)時有下列侵犯財產(chǎn)權(quán)情形之一的,受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利:
(一)違法對財產(chǎn)采取查封、扣押、凍結(jié)、追繳等措施的;
(二)依照審判監(jiān)督程序再審改判無罪,原判罰金、沒收財產(chǎn)已經(jīng)執(zhí)行的。
第十七條【國家免責的情形】屬于下列情形之一的,國家不承擔賠償責任:
(一)因公民自己故意作虛偽供述,或者偽造其他有罪證據(jù)被羈押或者被判處刑罰的;
(二)依照刑法第十四條、第十五條規(guī)定不負刑事責任的人被羈押的;
(三)依照刑事訴訟法第十一條規(guī)定不追究刑事責任的人被羈押的;
(四)行使國家偵查、檢察、審判、監(jiān)獄管理職權(quán)的機關的工作人員與行使職權(quán)無關的個人行為;
(五)因公民自傷、自殘等故意行為致使損害發(fā)生的;
(六)法律規(guī)定的其他情形。
《最高人民法院關于人民法院執(zhí)行《中華人民共和國國家賠償法》幾個問題的解釋》
一、根據(jù)《中華人民共和國國家賠償法》(以下簡稱賠償法)第十七條第(二)項、第(三)項的規(guī)定,依照刑法第十四條、第十五條規(guī)定不負刑事責任的人和依照刑事訴訟法第十五條規(guī)定不追究刑事責任的人被羈押,國家不承擔賠償責任。但是對起訴后經(jīng)人民法院判處拘役、有期徒刑、無期徒刑和死刑并已執(zhí)行的上列人員,有權(quán)依法取得賠償。判決確定前被羈押的日期依法不予賠償。
《最高人民法院關于民事、行政訴訟中司法賠償若干問題的解釋》
第七條根據(jù)國家賠償法第十七條、第三十一條的規(guī)定,具有下列情形之一的,國家不承擔賠償責任:
(一)因申請人申請保全有錯誤造成損害的;
(二)因申請人提供的執(zhí)行標的物有錯誤造成損害的;
(三)人民法院工作人員與行使職權(quán)無關的個人行為;
(四)屬于民事訴訟法第二百一十四條規(guī)定情形的;
(五)被保全人、被執(zhí)行人,或者人民法院依法指定的保管人員違法動用、隱匿、毀損、轉(zhuǎn)移、變賣人民法院已經(jīng)保全的財產(chǎn)的;
(六)因不可抗力造成損害后果的;
(七)依法不應由國家承擔賠償責任的其他情形。
行政處罰證據(jù)規(guī)則:
要求實施行政處罰要遵守證據(jù)規(guī)則,杜絕“釣魚執(zhí)法”、“養(yǎng)魚執(zhí)法”、“隱蔽執(zhí)法”等違法或不當行為。《通知》要求,實施行政許可,要提高行政效能,依法取消、下放許可權(quán)限,嚴格控制各類年檢、年審和注冊,規(guī)范中介服務行為。實施行政處罰,要遵守證據(jù)規(guī)則,杜絕“釣魚執(zhí)法”、“養(yǎng)魚執(zhí)法”、“隱蔽執(zhí)法”等違法或不當行為。實施行政強制,要切實保障公民、法人和其他組織合法權(quán)益,采用非強制手段可以達到行政管理目的的,不得實施行政強制。實施行政征收,要嚴格控制收費項目設立,嚴格執(zhí)行收費標準,凡收費范圍擴大和收費標準提高均要舉行聽證會。實施行政確認,要簡化程序,方便當事人辦理,保障確認事項利害關系人合法權(quán)益。實施行政給付,要體現(xiàn)公平、公正、公開。
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