是公安機關及其人民警察在公安行政管理活動中,依法定職權和程序,強制特定的相對人行使某種權利或者履行某種義務的公安行政執法行為。
治安行政強制的分類
1、強制傳喚
如《治安管理處罰法》82條規定:“需要傳喚違反治安管理行為人接受調查的,經公安機關辦案部門負責人批準,使用傳喚證傳喚。對現場發現的違反治安管理行為人,人民警察經出示工作證件,可以口頭傳喚,但應當在詢問筆錄中注明。公安機關應當將傳喚的原因和依據告知被傳喚人。對無正當理由不接受傳喚或者逃避傳喚的人,可以強制傳喚。”
2、強制拘留
如《治安管理處罰法》第10條規定“治安管理處罰的種類分為:(一)警告;(二)罰款;(三)行政拘留;(四)吊銷公安機關發放的許可證。對違反治安管理的外國人,可以附加適用限期出境或者驅逐出境。”
3、強制履行
如《兵役法》61條規定“有服兵役義務的公民有下列行為之一的,由縣級人民政府責令限期改正;逾期不改的,由縣級人民政府強制其履行兵役義務,并可以處以罰款:(一)拒絕、逃避兵役登記和體格檢查的;(二)應征公民拒絕、逃避征集的;(三)預備役人員拒絕、逃避參加軍事訓練和執行軍事勤務的。”
4、遣送出境
如《外國人入境出境管理法》27條規定“對非法入境、非法居留的外國人,縣級以上公安機關可以拘留審查、監視居住或者遣送出境。”
5、強制許可
如《專利法》52條規定“國務院專利行政部門作出的給予實施強制許可的決定,應當及時通知專利權人,并予以登記和公告。給予實施強制許可的決定,應當根據強制許可的理由規定實施的范圍和時間。強制許可的理由消除并不再發生時,國務院專利行政部門應當根據專利權人的請求,經審查后作出終止實施強制許可的決定。”
6、滯納金
如《國營企業調節稅征收辦法》14條規定“納稅人必須依照稅務機關核定的期限繳納稅款。逾期不繳的,除限期追繳外,并從滯納之日起,按日加收滯納稅款5‰的滯納金。稅務機關向納稅人催繳稅款無效時,可以通知其開戶銀行扣繳入庫。”
7、強制劃撥
如《價格管理條例》31條規定“對拒繳非法所得或者罰款的,物價檢查機構可以按照有關規定通知其開戶銀行予以劃撥。對沒有銀行帳戶或者銀行帳戶內無資金的,物價檢查機構有權將其商品變賣抵繳。被處罰的單位和個體工商戶,其退還或者被收繳的非法所得,應當抵減其結案年度的銷售收入或者營業收入。企業、事業單位的罰款應當在自有資金、預算包干經費或者預算外資金中支出。”
8、強制扣繳
如《營業稅暫行條例》13條2款規定“納稅人以一個月為一期納稅的,自期滿之日起10日內申報納稅;以5日、10日或者15日為一期納稅的,自期滿之日起5日內預繳稅款,于次月1日起10日內申報納稅并結清上月應納稅款。”
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