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寧波
對限制人身自由的行政強制措施不服提起的訴訟由哪個法院管轄
對限制人身自由的行政強制措施不服而提起的訴訟，由被告所在地或者原告所在地法院管轄。對此，《行訴法解釋》第9條第1款規(guī)定：行政訴訟法第18條規(guī)定的"原告所在地"，包括原告的戶籍所在地、經(jīng)常居住地和被限制人身自由地。所謂經(jīng)常居住地，是指公民離開住所地連續(xù)居住滿1年以上的地方。所謂被限制人身自由所在地，是指公民被羈押、限制人身自由的場所的所在地。
行政訴訟法做這種規(guī)定的主要目的是方便公民起訴，防止行政機關(guān)規(guī)避法律。這里需要注意的問題是：
(1)凡涉及限制公民人身自由的行政強制措施，無論其名稱、措施、程序和實施狀態(tài)如何，一律適用該特殊管轄。
(2)行政拘留是否屬于這里所說的限制人身自由的行政強制措施，學理上存在爭議。從保護公民訴權(quán)的角度來看，對公民采取行政拘留措施應(yīng)當適用特殊地域管轄。
(3)針對同一個案件，同一個或者不同的行政機關(guān)采取限制人身自由的強制措施、限制財產(chǎn)權(quán)利的強制措施、行政處罰的，原告可以選擇管轄法院，受訴人民法院可以一并管轄。如果原告要求一并管轄，則受訴法院應(yīng)當一并管轄。
對此，《行訴法解釋》第9條第2款規(guī)定：行政機關(guān)基于同一事實既對人身又對財產(chǎn)實施行政處罰或者采取行政強制措施的，被限制人身自由的公民、被扣押或者沒收財產(chǎn)的公民、法人或者其他組織對上述行為均不服的，既可以向被告所在地人民法院提起訴訟，也可以向原告所在地人民法院提起訴訟，受訴人民法院可一并管轄。
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