律師解答:案例在成為指導性案例,必須經過一個篩選程序,指導性案例的篩選應當從法律原則、法律適用、法律解釋、普遍性等方面綜合選定。我國選定指導性案件時,應以此為基本衡量標準。
相關法律知識:
1、有需要進行法律解釋的內容。
法律的文字與含義清晰的,則無需進行法律解釋,而沒有法律解釋的案件通常缺乏指導性。需要解釋的問題可能源于法律文字含混不清,或者文字與立法意圖不合,或者擬適用的不同法律規范之間存在沖突,或者法律缺乏對特定問題的規定等。當然,沒有法律解釋的案件可能因為具備其他條件,從而具備一定意義,但具有解釋的內容是最重要的條件。
2、解釋合乎法律本意
除對案件中法律問題的解釋有所創新外,法律解釋必須符合乎立法的本意,不違背法律原則,必須在一定時期內對法律的發展有積極作用。有的裁判雖有法律解釋的內容,但如果不符合法律的本意,則不應確認為指導性案例。有的案件所涉及的法律問題新穎,法院的裁判也有新意,但如果裁判者的解釋背離通常的理解,或者說裁判者未能恰當解釋,亦不應作為指導性案例。
3、法律問題有一定的普遍性
“有的法律問題可能會在其他案件中重復出現,但有的問題可能在幾十年中才出現一次,不論從需要方面來講,還是從效益方面來看,法律問題具有一定普遍意義的案件更有可能成為指導性案例。”指導性案例的指導作用,在行政審判的普遍性問題上應當發揮得更為充分,其包括對我國各地區行政訴訟和行政執法的普遍適用性。我國地大物博,各地發展又不均衡,即使作為同類型案件,裁判出現“淮南為桔、淮北為枳”的現象也曾屢屢發生。行政指導性案例中的法律問題,應具有一定的普遍性和衡平性。
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