本文介紹了中國(guó)行政處罰的決定釋義，本條是對(duì)行政機(jī)關(guān)給予行政處罰應(yīng)當(dāng)首先查明事實(shí)的規(guī)定。一、違法行為，是指違反法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)或者規(guī)章的行為一系列內(nèi)容，并提供專業(yè)律師進(jìn)行免費(fèi)法律解答。

第三十條[查明事實(shí)]公民、法人或者其他組織違反行政管理秩序的行為，依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的，行政機(jī)關(guān)必須查明事實(shí);違法事實(shí)不清的，不得給予行政處罰。

釋義：本條是對(duì)行政機(jī)關(guān)給予行政處罰應(yīng)當(dāng)首先查明事實(shí)的規(guī)定。一、違法行為，是指違反法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)或者規(guī)章的行為。只有行為人作出了違法行為，并且，對(duì)該違法行為依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的，行政機(jī)關(guān)才能依法對(duì)其作出相應(yīng)的行政處罰。二、違法事實(shí)，是指行為人違反行政管理秩序的事實(shí)，包括行為人的具體違法行為，以及其違法行為的性質(zhì)、情節(jié)和社會(huì)危害程度等方面的重要事實(shí)。只有違法事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿的，行政機(jī)關(guān)才能對(duì)行為人給予行政處罰;行為人的違法事實(shí)沒(méi)有查清或者證據(jù)不足的，行政機(jī)關(guān)不能作出行政處罰決定。

第三十一條[告知程序]行政機(jī)關(guān)在作出行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出行政處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù)，并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。

釋義：本條是對(duì)告知程序的規(guī)定。告知程序是行政處罰的必經(jīng)程序。“告知”，對(duì)于當(dāng)事人來(lái)說(shuō)，是其法定的權(quán)利;而對(duì)于行政機(jī)關(guān)來(lái)說(shuō)，則是其法定的義務(wù)。實(shí)施行政處罰，無(wú)論是適用簡(jiǎn)易程序，還是適用一般程序，如果行政機(jī)關(guān)未依法履行告知程序即作出行政處罰的決定，就違反了本法規(guī)定。行政機(jī)關(guān)履行告知義務(wù)，必須是在作出行政處罰決定之前，這是保障當(dāng)事人享有的告知權(quán)利的需要。如果行政機(jī)關(guān)在作出行政處罰決定之后才予以告知，則屬于違反了法定程序。告知的內(nèi)容包括：告知當(dāng)事人其違法事實(shí)、對(duì)其給予行政處罰的理由和所依據(jù)的法律、法規(guī);告知當(dāng)事人其依法享有的陳述、申辯、申請(qǐng)復(fù)議、提起訴訟、請(qǐng)求行政賠償?shù)葯?quán)利。行政處罰法第六條已明確規(guī)定了公民、法人或者其他組織的權(quán)利。

第三十二條[當(dāng)事人的陳述權(quán)和申辯權(quán)]當(dāng)事人有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯。行政機(jī)關(guān)必須充分聽(tīng)取當(dāng)事人的意見(jiàn)，對(duì)當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核;當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由或者證據(jù)成立的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采納。

行政機(jī)關(guān)不得因當(dāng)事人申辯而加重處罰。

釋義：本條是對(duì)當(dāng)事人陳述權(quán)和申辯權(quán)的規(guī)定。陳述，是指當(dāng)事人表明自己的意見(jiàn)和看法，提出自己的主張和證據(jù)。申辯，是指當(dāng)事人進(jìn)行解釋、辯解，反駁對(duì)自己不利的意見(jiàn)和證據(jù)。行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰的過(guò)程中，無(wú)論是適用簡(jiǎn)易程序，還是適用一般程序，當(dāng)事人都享有陳述權(quán)和申辯權(quán)。從當(dāng)事人的角度講，陳述和申辯是行政處罰法規(guī)定的當(dāng)事人所享有的重要權(quán)利，當(dāng)事人有權(quán)為自己的行為作出陳述、說(shuō)明、解釋和辯解;從行政機(jī)關(guān)的角度講，聽(tīng)取當(dāng)事人的陳述和申辯，是行政處罰法規(guī)定的其必須履行的法定義務(wù)，在當(dāng)事人未明確表示放棄此項(xiàng)權(quán)利的情況下，未經(jīng)當(dāng)事人陳述和申辯，行政機(jī)關(guān)不應(yīng)給予當(dāng)事人任何種類的行政處罰。當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù)，包括其沒(méi)有違法的行為，不應(yīng)受到行政處罰的事實(shí)、理由和證據(jù)，也包括其違法行為情節(jié)較輕，應(yīng)受較輕的處罰的事實(shí)、理由和證據(jù)。