行政處罰法為什么要規(guī)定這樣一個(gè)行政處罰管轄原則呢?
行政處罰法管轄權(quán)是對(duì)行政機(jī)關(guān)和行政處罰實(shí)施組織實(shí)施行政處罰的權(quán)限進(jìn)行劃分,明確其分工的重要措施,是解決行政處罰主體在自己的職權(quán)范圍內(nèi)各司其職、各盡其責(zé)的主要依據(jù)。明確規(guī)定行政處罰主體對(duì)行政違法案件的管轄權(quán),有利于防止處罰主體越權(quán)處罰或者重復(fù)處罰,同時(shí)也可以對(duì)哪些有管轄權(quán)而不認(rèn)真行使職責(zé)的處罰主體進(jìn)行約束。使行政機(jī)關(guān)和其他委托或者授的組織能夠盡職盡責(zé)任行使權(quán)力,使行政違法行為能夠及時(shí)、有效的得到處理,從而提高行政機(jī)關(guān)的工作效率,保障行政機(jī)關(guān)有效地實(shí)施行政管理,保護(hù)公民、法人或者其他組織的僉權(quán)益。管轄問(wèn)題是規(guī)范行政處罰的重要原則之一,它是正確實(shí)施行政處罰的前提和基礎(chǔ),只有明確對(duì)行政違法案件的管轄權(quán),才能有效地對(duì)行政違法行為給以制裁,同時(shí)有利地監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行政。
由于行政處罰的管轄是一個(gè)復(fù)雜而又重在的問(wèn)題,因此《行政處罰法》第20條對(duì)此作了明確規(guī)定,用以解決行政處罰過(guò)程中由于管轄權(quán)不清而帶來(lái)的種種問(wèn)題,這一規(guī)定包涵了行政處罰管轄權(quán)的多項(xiàng)原則,也包括了行政處罰的地域管轄、職能管轄以及級(jí)別管轄等幾方面的內(nèi)容。
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