監(jiān)督功能
1、矯正功能
按照現(xiàn)代行為科學的基本理論,行為的確定與執(zhí)行始終是無法完全吻合的。這主要是由執(zhí)行主體對行為準確的認知、接受的差異性所決定的。在被許可人實施許可事項的行為中,就可能因為利益而規(guī)避義務,出現(xiàn)擴大或縮小許可范圍,甚至完全違背被許可事項的情況。因此,有必要通過一定的機制和體系來及時防止和迅速地消除系統(tǒng)或個人的偏離行為。行政許可監(jiān)督檢查是行政許可主體與行政許可相對人之間的一種交流和互動,通過這些活動,可以保持行政許可行為的目的與實施被許可行為的結果的一致性和統(tǒng)一性。
2、預防功能
行政許可監(jiān)督檢查的預防功能是通過監(jiān)督,提前發(fā)現(xiàn)在行政系統(tǒng)中的各種潛在的或顯現(xiàn)的弊端,從而達到防患于未然的目的。通過各種行政許可監(jiān)督制度的設立,增強被許可人實施許可行為的可預見性,使人們對某一行為的后果有比較明確和清醒的認識,使被許可人的行為控制在合法有效的范圍之內。
3、反饋功能
行政許可監(jiān)督檢查的反饋功能,主要是通過行政許可監(jiān)督,對監(jiān)督對象的活動過程及其結果的真實性、準確性和可靠性作出評價,不僅為行政許可主體,而且為被許可人提供改進工作的科學依據(jù)。
監(jiān)督方式
1、備案審查。
局內各行政許可職能科室要把實施的行政許可名稱、依據(jù)、辦理條件、具體程序、時限及收費情況報局法制機構備案審查,實施行政許可中的上述環(huán)節(jié)有變動時應及時通知局法制機構;
2、資格認定。
對行政許可主體資格及行政執(zhí)法人員資格進行認定;
3、開展行政執(zhí)法檢查。
受理廣大行政相對人對我局行政許可實施情況的舉報,定期或不定期開展對局內行政許可實施情況進行檢查或抽查。
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簡介:
肖志銀律師,畢業(yè)于省部共建大學法學院大法學專業(yè),曾系“春暉行動”貴州民族大學分校副會長,南明區(qū)民商事案件調解中心兼職調解員,現(xiàn)為中華全國律師協(xié)會及貴州省律師協(xié)會會員。 辦案經(jīng)驗豐富且擔任多家政府、公司專業(yè)法律顧問,如:黔南州惠水縣羨塘鎮(zhèn)人民鎮(zhèn)府、清鎮(zhèn)市住建局、清鎮(zhèn)市公共住宅建設投資有限公司、貴州世紀中意工程項目管理有限公司、貴州弘宇房地產開發(fā)有限公司、貴州鑫華凱建設工程有限公司等。 執(zhí)業(yè)以來辦理案件近300余起,均取得良好效果,其中重大法律服務案例有:碧桂園貴州地區(qū)商業(yè)套案、貴州德勝投資管理有限公司套案、貴州弘宇房地產開發(fā)有限公司套案、潘華與貴州大地永樂置業(yè)有限公司合同糾紛案、曾圣蓉與貴州廣播電視臺返還原物糾紛、貴州結廬商業(yè)管理有限公司租賃合同糾紛案、清鎮(zhèn)市公共住宅建設投資有限公司生命權糾紛等。
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