網(wǎng)信辦發(fā)言人就《即時通信工具公眾信息服務(wù)發(fā)展管理暫行規(guī)定》答記者問

權(quán)威訪談:還“朋友圈”一方凈土——網(wǎng)信辦發(fā)言人就《即時通信工具公眾信息服務(wù)發(fā)展管理暫行規(guī)定》答記者問

律霸網(wǎng)北京8月7日電(記者孫*翔)國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室7日召開新聞發(fā)布會,發(fā)布《即時通信工具公眾信息服務(wù)發(fā)展管理暫行規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》),對即時通信工具服務(wù)提供者、使用者的服務(wù)和使用行為進(jìn)行了規(guī)范,對通過即時通信工具從事公眾信息服務(wù)活動提出了明確管理要求。對此,新*社記者采訪了國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室發(fā)言人。

問:為什么要制定《規(guī)定》?《規(guī)定》施行后是否會限制即時通信服務(wù)的發(fā)展?

答:根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)及互聯(lián)網(wǎng)違法和不良信息舉報中心受理的舉報情況來看,廣大網(wǎng)民對少數(shù)人利用這一應(yīng)用發(fā)布涉恐、涉暴、涉黃等違法信息,肆意傳播誹謗和謠言信息深惡痛絕。社會各界強(qiáng)烈呼吁規(guī)范即時通信工具公眾信息服務(wù)發(fā)展管理,使之成為真正讓廣大網(wǎng)民能夠充分理性發(fā)表意見、觀點(diǎn)、建議和即時交流信息的平臺。國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室在充分考量網(wǎng)民心聲和社會呼聲的背景下,依法制定本《規(guī)定》。

《規(guī)定》的出臺將有利于行業(yè)的健康有序發(fā)展,有利于提升即時通信企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量,有利于維護(hù)廣大用戶的合法權(quán)益。

問:《規(guī)定》第六條規(guī)定用戶應(yīng)當(dāng)承諾遵守“七條底線”,是出于什么考慮?

答:“七條底線”并非對網(wǎng)民行為的最高要求,而是本著“底線思維”,提出的最基本要求,是管理的底線,是國家、社會和公民利益的最大公約數(shù)。只有廣大網(wǎng)民自覺遵守“七條底線”,在全社會共同努力下,才能營造和諧、健康的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,才能讓網(wǎng)絡(luò)成為真正服務(wù)于社會的公信平臺。

問:《規(guī)定》出臺后,微信公眾平臺中以發(fā)布時政信息為主的自媒體公眾賬號是否會被關(guān)閉?

答:《規(guī)定》的出臺,將有利于規(guī)范公眾賬號的發(fā)布行為。《規(guī)定》要求即時通信工具使用者無論以何種形式向公眾發(fā)布信息,都應(yīng)當(dāng)遵守服務(wù)協(xié)議,遵守“七條底線”。同時,《規(guī)定》還對時政類新聞的發(fā)布、轉(zhuǎn)載提出了要求。因此,自媒體公眾賬號是否會被關(guān)閉,取決于其是否依法依規(guī)發(fā)布內(nèi)容。

問:有網(wǎng)民說《規(guī)定》將壓制言論,您怎么看?

答:恰恰相反,《規(guī)定》的出臺有利于保護(hù)正當(dāng)?shù)难哉撟杂伞Ｎ覀兊木W(wǎng)絡(luò)空間不能成為雜亂無序、充滿戾氣的空間。世界上任何一個國家都不允許謠言、暴力、欺詐、色情、恐怖信息傳播。自由和秩序是辯證的關(guān)系,任何個人的自由必須在法律的范圍內(nèi)行使,不能突破底線,妨礙他人自由。

問:有網(wǎng)民表示,在向一些移動即時通信服務(wù)提供者舉報不良信息時,遇到反復(fù)舉報后卻未能得到有效處置的情況,《規(guī)定》對此有何要求?

答:《規(guī)定》第五條規(guī)定:“即時通信工具服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)及時處理公眾舉報的違法和不良信息。”公眾如果發(fā)現(xiàn)舉報未能得到及時受理,可以直接向國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室主管的互聯(lián)網(wǎng)違法和不良信息舉報中心舉報。一經(jīng)核實(shí),國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室將依法依規(guī)作出處理。

問:《規(guī)定》施行后,對微信等即時通信工具的群組、朋友圈等功能有何影響?

答:《規(guī)定》第二條規(guī)定“本規(guī)定所稱公眾信息服務(wù),是指通過即時通信工具的公眾賬號及其他形式向公眾發(fā)布信息的活動?！比航M和朋友圈具有私密和公眾雙重屬性。對用戶的私密社交行為,《規(guī)定》明確要求即時通信工具服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)落實(shí)安全管理責(zé)任,保護(hù)用戶信息及公民個人隱私。對用戶通過上述功能向公眾發(fā)布信息的公眾屬性行為,《規(guī)定》要求,即時通信工具服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)與用戶簽訂協(xié)議,用戶應(yīng)按照協(xié)議約定遵守“七條底線”。

來源：律霸網(wǎng)