一、劃撥的土地能不能辦理商品房預(yù)售許可證

依據(jù)城市商品房預(yù)售管理辦法的規(guī)定，開發(fā)商只要符合相應(yīng)的條件，就可以辦理商品房預(yù)售許可證。

《城市商品房預(yù)售管理辦法》第五條商品房預(yù)售應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

(一)已交付全部土地使用權(quán)出讓金，取得土地使用權(quán)證書;

(二)持有建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證;

(三)按提供預(yù)售的商品房計(jì)算，投入開發(fā)建設(shè)的資金達(dá)到工程建設(shè)總投資的25%以上，并已經(jīng)確定施工進(jìn)度和竣工交付日期。

二、如何取得商品房預(yù)售許可證

(一)房地產(chǎn)商已付全部土地使用權(quán)出讓金，取是土地使用權(quán)證書。這是為了防止房地產(chǎn)商非法占用國有土地或集體土地來進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)和交易，保證購房者購房后確定能得到所購房屋的全部產(chǎn)權(quán)。

(二)房地產(chǎn)開發(fā)商應(yīng)持有《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。房地產(chǎn)商未能取得《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》，其建設(shè)工程就不一定符合城市規(guī)劃的要求。對(duì)嚴(yán)重影響城市規(guī)劃的，城市規(guī)劃行政主管部門會(huì)責(zé)令其停止建設(shè)。

(三)按提供預(yù)售的商品房計(jì)算，房地產(chǎn)開發(fā)商投入開發(fā)建設(shè)的資金達(dá)到工程建設(shè)總投資的百分之二十五以上，并已經(jīng)確定施工進(jìn)度和竣工交付日期。這一規(guī)定是要求房地產(chǎn)開發(fā)商確實(shí)能夠保證房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的最終完成，不至于因施工進(jìn)度問題而影響購買預(yù)售商品房的購房者按照合同約定得到所購房屋，同時(shí)也是為了防止房地產(chǎn)商炒賣地皮牟暴利。

(四)房地產(chǎn)開發(fā)商要向市、縣人民政府房地產(chǎn)行政管理部門辦理預(yù)售登記，取得商品房預(yù)售許可證明。這一規(guī)定也是為了規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)商的預(yù)售行為。市、縣人民政府房地產(chǎn)行政部門在向房地產(chǎn)商頒發(fā)《商品房預(yù)售許可證》時(shí)，可根據(jù)上述規(guī)定對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)商的預(yù)售商品房的資格進(jìn)行審查。

(五)為了確實(shí)保障預(yù)售商品房承購人的合法權(quán)益，房地產(chǎn)開發(fā)商還應(yīng)與承購人簽訂商品房預(yù)售合同。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在簽訂合同之日起30日內(nèi)持商品房預(yù)售合同到房屋所在地縣級(jí)以上人民政府房增長管理部門和土地管理部門辦理商品房預(yù)售登記手續(xù)。預(yù)售的商品房交付使用后，購房人應(yīng)及時(shí)持有關(guān)憑證到縣級(jí)上人民政府房地產(chǎn)管理部門辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。

(六)國家對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)商未辦理《商品房預(yù)售許可證》、挪用商品房預(yù)售款項(xiàng)以及款按規(guī)定辦理備案和登記手續(xù)等違法行為，將予以處罰，可由房地產(chǎn)管理部門處以警告，責(zé)令停止預(yù)售，責(zé)令補(bǔ)辦手續(xù)，吊銷《商品房預(yù)售許可證》等處罰，并可處以罰款。

(七)商品房預(yù)售所得款項(xiàng)，秘須用于有關(guān)的工程建設(shè)。

(八)商品房預(yù)售的，商品房預(yù)色人將購買的未竣工的預(yù)售商品房再行轉(zhuǎn)讓的問題，由國務(wù)院規(guī)定。

三、劃撥取得國有土地使用權(quán)的特征

1、內(nèi)涵：土地使用權(quán)劃撥，是指縣級(jí)以上人民政府依法批準(zhǔn)，在土地使用者繳納補(bǔ)償、安置等費(fèi)用后將該幅土地交付其使用，或者將土地使用權(quán)無償交付給土地使用者使用的行為。即劃撥土地使用權(quán)不需要使用者出錢購買土地使用權(quán)，而是經(jīng)國家批準(zhǔn)其無償?shù)摹o年限限制的使用國有土地。但取得劃撥土地使用權(quán)的使用者依法應(yīng)當(dāng)繳納土地使用稅。

2、年限：以劃撥方式取得土地使用權(quán)的，除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外，沒有使用期限的限制。雖然無償取得劃撥土地使用權(quán)沒有年限限制，但因土地使用者遷移、解散、撤銷、破產(chǎn)或者其他原因而停止使用土地的，國家應(yīng)當(dāng)無償收回劃撥土地使用權(quán)，并可依法出讓。因城市建設(shè)發(fā)展需要和城市規(guī)劃的要求，也可以對(duì)劃撥土地使用權(quán)無償收回，并可依法出讓。無償收回劃撥土地使用權(quán)的，其地上建筑物和其他附著物歸國家所有，但應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況給予適當(dāng)補(bǔ)償。

3、轉(zhuǎn)讓、出租、抵押的限制性規(guī)定：劃撥土地使用權(quán)一般不得轉(zhuǎn)讓、出租、抵押，但符合法定條件的也可以轉(zhuǎn)讓、出租、抵押：即土地使用者為公司、企業(yè)、其他組織和個(gè)人，領(lǐng)有土地使用權(quán)證，地上建筑物有合法產(chǎn)權(quán)證明，經(jīng)當(dāng)?shù)卣鷾?zhǔn)其出讓并補(bǔ)交土地使用權(quán)出讓金或者以轉(zhuǎn)讓、出租、抵押所獲收益抵交出讓金。未經(jīng)批準(zhǔn)擅自轉(zhuǎn)讓、出租、抵押劃撥土地使用權(quán)的，沒收其非法收入，并根據(jù)其情節(jié)處以相應(yīng)罰款。

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