根據(jù)刑事訴訟法規(guī)定,人民檢察院、公安機(jī)關(guān)根據(jù)偵查犯罪的需要,可以依照規(guī)定查詢、凍結(jié)犯罪嫌疑人的存款、匯款。犯罪嫌疑人的存款、匯款已被凍結(jié)的,不得重復(fù)凍結(jié)。查詢、凍結(jié)犯罪嫌疑人的存款、匯款是偵查犯罪的實(shí)際需要。我國(guó)憲法規(guī)定,公民的合法財(cái)產(chǎn)受?chē)?guó)家保護(hù),不受非法侵犯。根據(jù)憲法的規(guī)定精神,商業(yè)銀行法明確規(guī)定,對(duì)個(gè)人、單位存款,商業(yè)銀行有權(quán)拒絕任何單位或者個(gè)人查詢、凍結(jié)、扣劃,但法律另有規(guī)定的除外;郵政法也明確規(guī)定,用戶交匯的匯款和儲(chǔ)蓄的存款受法律保護(hù),除法律另有規(guī)定外,任何組織或者個(gè)人不得檢查、扣留。刑事訴訟法規(guī)定人民檢察院、公安機(jī)關(guān)根據(jù)需要,可以查詢、凍結(jié)犯罪嫌疑人的存款、匯款,是考慮到查清、懲罰犯罪,保護(hù)國(guó)家、集體、公民利益的需要,防止犯罪分子轉(zhuǎn)移罪證和贓款,也可以防止這些款項(xiàng)再次用于犯罪。因此,查詢、凍結(jié)犯罪嫌疑人的存款、匯款是司法機(jī)關(guān)偵查犯罪的重要措施,是打擊犯罪特別是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域犯罪、減少和挽回公私財(cái)產(chǎn)損失的有效手段。偵查機(jī)關(guān)在查詢、凍結(jié)犯罪嫌疑人的存款、匯款時(shí),應(yīng)當(dāng)限于屬于犯罪嫌疑人本人的并且與犯罪有關(guān)的范圍,這些存款、匯款或者用于犯罪,或者是犯罪的違法所得;不屬于犯罪嫌疑人本人的或者與犯罪無(wú)關(guān)的存款、匯款,偵查機(jī)關(guān)不應(yīng)當(dāng)查詢、凍結(jié)。查詢、凍結(jié)犯罪嫌疑人的存款、匯款是法律賦予人民檢察院、公安機(jī)關(guān)的偵查權(quán)力,有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)協(xié)助、配合。偵查人員在執(zhí)行查詢、凍結(jié)存款、匯款任務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)向銀行、郵政儲(chǔ)蓄等部門(mén)出示人民檢察院、公安機(jī)關(guān)查詢、凍結(jié)犯罪嫌疑人存款、匯款的決定;未經(jīng)人民檢察院、公安機(jī)關(guān)決定,偵查人員無(wú)權(quán)自行對(duì)犯罪嫌疑人的存款、匯款進(jìn)行查詢、凍結(jié),同時(shí)查詢、凍結(jié)還必須依照法律、司法解釋以及有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。不得重復(fù)凍結(jié)犯罪嫌疑人的存款、匯款。也就是說(shuō),犯罪嫌疑人的存款、匯款已經(jīng)被人民檢察院或者公安機(jī)關(guān)凍結(jié)的,其他人民檢察院或者公安機(jī)關(guān)不得對(duì)同一犯罪嫌疑人的同一筆存款、匯款再次凍結(jié)。人民檢察院。公安機(jī)關(guān)無(wú)權(quán)扣劃犯罪嫌疑人的存款、匯款。刑事訴訟法只規(guī)定了人民檢察院、公安機(jī)關(guān)可以根據(jù)需要決定查詢、凍結(jié)犯罪嫌疑人的存款、匯款,沒(méi)有規(guī)定可以扣劃上述款項(xiàng)。對(duì)于在偵查、審查起訴中犯罪嫌疑人死亡,對(duì)犯罪嫌疑人的存款、匯款應(yīng)當(dāng)依法予以沒(méi)收或者返還被害人的,可以申請(qǐng)人民法院裁定通知凍結(jié)犯罪嫌疑人存款、匯款的金融機(jī)構(gòu)上繳或者返還被害人。經(jīng)查明與案件無(wú)關(guān)的存款、匯款應(yīng)當(dāng)及時(shí)解凍。偵查人員對(duì)于凍結(jié)的存款、匯款,應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行認(rèn)真審查,經(jīng)審查后,凡是與案件無(wú)關(guān)的,即認(rèn)定被凍結(jié)的款項(xiàng)既不是違法所得,也不能作為證明犯罪嫌疑人是否犯罪和罪行輕重的證據(jù)的,應(yīng)當(dāng)在查明情況后3日以內(nèi)通知金融機(jī)構(gòu)立即解除凍結(jié)。
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