級別管轄規(guī)定的原因
級別管轄是要劃分上下級法院之間受理第一審民事案件的分工和權(quán)限。
我國民事訴訟法將案件性質(zhì)、繁簡程度、影響范圍三者結(jié)合起來作為劃分級別管轄的標準。那么我國法律又是基于何理由對知識產(chǎn)權(quán)民事糾紛案件的級別管轄而作出如此的規(guī)定?
從知識產(chǎn)權(quán)民事糾紛案件的特點來看,知識產(chǎn)權(quán)民事糾紛的審判往往需要由專業(yè)性強的審判組織來進行,案件的復雜性、法律關(guān)系的交叉性以及證據(jù)認定的專業(yè)性等這些業(yè)務(wù)要求決定了知識產(chǎn)權(quán)民事糾紛案件需要由級別較高的法院來管轄。同時雖然近來知識產(chǎn)權(quán)的案件有所增加,但是相比其他的民事糾紛而言還是處于數(shù)量比較少、案件分布分散這樣一個狀態(tài),由中級人民法院管轄可以積累審判經(jīng)驗以及使執(zhí)法尺度得到統(tǒng)一這樣的效果。
至于侵犯知識產(chǎn)權(quán)刑事案件由基層人民法院管轄,劃分刑事訴訟的審判級別管轄的標準有:
案件的性質(zhì)、罪刑的輕重程度和可能判處的刑罰、涉及面和影響的大小、各級人民法院在審判體系中的地位和工作負擔的平衡。刑法對于危害國家安全和公民人身權(quán)利的犯罪會給予較重的刑罰,而對于侵犯財產(chǎn)權(quán)利的犯罪相比而言要輕一點,這和設(shè)立刑法的目的是相關(guān)的。從《刑法》第213條至220條對侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪的規(guī)定來看,雖然知識產(chǎn)權(quán)犯罪會涉及到人身權(quán)利,但是主要還是通過財產(chǎn)權(quán)利來體現(xiàn),而且這和公民的人身安全而言也是不同的,因此刑法給予的量刑也是較輕的。而罪刑的輕重程度和可能判處的刑罰是級別管轄的劃分標準之一,從這個角度而言知識產(chǎn)權(quán)罪犯案件由基層人民法院管轄是有一定的合理之處的。
但是從整個訴訟程序的協(xié)調(diào)性而言,知識產(chǎn)權(quán)民事案件和知識產(chǎn)權(quán)犯罪的管轄存在著沖突之處,主要表現(xiàn)在:
首先,同樣是知識產(chǎn)權(quán)案件,而民事案件由于大多數(shù)中級人民法院、高級人民法院都按專業(yè)分工的要求設(shè)有專門審理知識產(chǎn)權(quán)的業(yè)務(wù)庭而由其管轄;但是刑事案件卻由基層人民法院管轄,這樣就出現(xiàn)了管轄權(quán)制度的不協(xié)調(diào)。其次,知識產(chǎn)權(quán)犯罪案件涉及到要追究刑事責任,這說明相比較一般的民事案件而言要嚴重,民事案件都由專業(yè)性更強的中級人民法院來管轄,那么刑事案件是否更應該由中級人民法院來管轄呢?最后,從證據(jù)的角度來看,民事案件中的證據(jù),只要求達到優(yōu)勢證據(jù)的程度即可,而刑事案件中的證據(jù),至少要排除合理懷疑,顯然刑事證據(jù)要求比較高。由中級人民法院審理知識產(chǎn)權(quán)犯罪案件,可能在判斷的準確性方面存在優(yōu)勢,在執(zhí)法統(tǒng)一度方面也可以取得一致。
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