《刑事訴訟法》第254條規(guī)定,對(duì)被判處有期徒刑或者拘役的罪犯,有下列情形之一的,可以暫予監(jiān)外執(zhí)行:
(一)有嚴(yán)重疾病需要保外就醫(yī)的;
(二)懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女;
(三)生活不能自理,適用暫予監(jiān)外執(zhí)行不致危害社會(huì)的。
對(duì)被判處無期徒刑的罪犯,有前款第二項(xiàng)規(guī)定情形的,可以暫予監(jiān)外執(zhí)行。
對(duì)適用保外就醫(yī)可能有社會(huì)危險(xiǎn)性的罪犯,或者自傷自殘的罪犯,不得保外就醫(yī)。
對(duì)罪犯確有嚴(yán)重疾病,必須保外就醫(yī)的,由省級(jí)人民政府指定的醫(yī)院診斷并開具證明文件。
在交付執(zhí)行前,暫予監(jiān)外執(zhí)行由交付執(zhí)行的人民法院決定;在交付執(zhí)行后,暫予監(jiān)外執(zhí)行由監(jiān)獄或者看守所提出書面意見,報(bào)省級(jí)以上監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)或者設(shè)區(qū)的市一級(jí)以上公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。監(jiān)外執(zhí)行罪犯在監(jiān)外執(zhí)行期間涉嫌犯罪,公安機(jī)關(guān)依法應(yīng)當(dāng)立案而不立案的,人民檢察院應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國刑事訴訟法》第八十七條的規(guī)定辦理。
暫予監(jiān)外執(zhí)行法律規(guī)定亟待完善
有關(guān)暫予監(jiān)外執(zhí)行的規(guī)定多見于最高法、最高檢、公安部、司法部等單獨(dú)或聯(lián)合發(fā)布的文件之中,由于立法規(guī)定的不盡完善及實(shí)際操作中存在的一些問題,導(dǎo)致監(jiān)外執(zhí)行在實(shí)踐中存在無法可依的問題,亟待引起高度重視。以下兩種情況是工作中遇到的實(shí)際問題:
1、脫管罪犯上網(wǎng)追逃問題。
2、人民法院在判決的同時(shí)作出暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯續(xù)保問題。
監(jiān)外執(zhí)行程序
對(duì)具備暫予監(jiān)外執(zhí)行條件的罪犯,人民法院判決時(shí),可直接決定。人民法院決定暫予監(jiān)外執(zhí)行的,應(yīng)當(dāng)制作《暫予監(jiān)外執(zhí)行決定書》,載明罪犯基本情況、判決確定的罪名和刑罰、決定暫予監(jiān)外執(zhí)行的原因、依據(jù)等內(nèi)容,并抄送人民檢察院和罪犯居住地的公安機(jī)關(guān)。
在判決、裁定執(zhí)行過程中,對(duì)具備監(jiān)外執(zhí)行條件的罪犯,由監(jiān)獄提出書面意見,報(bào)省、自治區(qū)、直轄市監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。在看守所、拘役所服刑的罪犯需要暫予監(jiān)外執(zhí)行的,應(yīng)由看守所或拘役所提出書面意見,報(bào)主管的縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)審查決定。批準(zhǔn)暫予監(jiān)外執(zhí)行的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將批準(zhǔn)的決定抄送人民檢察院。
徇私舞弊減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行罪是指司法工作人員徇私舞弊,對(duì)不符合減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行條件的罪犯予以減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行的行為。
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