行政訴訟管轄權異議是什么意思
在行政訴訟中,管轄權異議是指人民法院受理行政案件后,當事人認為并提出該人民法院對該行政案件沒有管轄權。受案人民法院應對此進行審查,并分別作出移送或駁回的裁定。
一、行政訴訟管轄權異議的主體
我國《行政訴訟法司法解釋》第十條第一款規定:人民法院受理案件后,被告提出管轄異議的,應當在收到起訴狀副本之日起十五日內提出。被告有權提出管轄權異議,至于原告和第三人是否有權提起管轄權異議,由于現行法律對有權提起管轄權異議的主體的規定并不明確,而學術界對管轄權異議的主體的理解也長期不能統一。在司法實踐中,人民法院對很多當事人的管轄權異議申請認定也不一。所以,這個問題還有待法律的確定。
二、行政管轄權異議的客體
管轄權異議的客體,是指當事人可以對何種類型的法院管轄提起異議,表示反對受訴法院對案件的管轄。行政管轄權異議的客體一般是第一審行政訴訟案件的管轄權。當事人只能對第一審案件的管轄權提出異議,對第二審管轄權不得提出異議。但對指定管轄裁定有異議的,不適用管轄權異議的規定。
三、行政訴訟管轄權異議的提出條件
《行政訴訟法司法解釋》第十條規定:人民法院受理案件后,被告提出管轄異議的,應當在收到起訴狀副本之日起十五日內提出。對當事人提出的管轄異議,人民法院應當進行審查。異議成立的,裁定將案件移送有管轄權的人民法院;異議不成立的,裁定駁回。據此,提出管轄權異議有以下幾個條件:
(一)管轄權異議應當在人民法院受理后尚未對案件實體審理之前提出
(二)行政訴訟管轄權異議應當在法定期間內以法定的形式提出
(三)提出管轄權異議的主體,應當是行政訴訟案件的當事人
(四)管轄權異議只能向第一審人民法院提出。
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