一、對依申請信息公開不服可以提起行政訴訟嗎
依據我國政府信息公開條例的規定,公民對政府信息公開決定不服的,可以政府部門申請行政復議,也可以申請行政訴訟。
第三十三條公民、法人或者其他組織認為行政機關不依法履行政府信息公開義務的,可以向上級行政機關、監察機關或者政府信息公開工作主管部門舉報。收到舉報的機關應當予以調查處理。
公民、法人或者其他組織認為行政機關在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權益的,可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
二、政府信息公開的意義
1、實行政府信息公開,可以從根本上消除部分官員“愚民”的封建思想殘余。中國是一個封建社會歷史較長的國家,封建統治者長達2000多年的統治中一直推行的愚民政治和由此衍生出的思想殘余,并未隨著封建社會的解體而終止。文化的慣性使得“民可使由之,不可使知之”的封建統治文化至今還在影響著一些政府官員。主要表現在一些政府官員可以憑借著很強的信息渠道優勢,輕而易舉地繞過群眾去推行某些事項或者達到某種管理的目的。實行政府信息公開,改變了政府與公民在信息占有和享用上的不對等地位,讓公民成為向來被神秘光環籠罩下的政府信息的共享者,從根本上消除了“愚民”統治的生存土壤,可以改變政府說什么公眾就相信什么的狀況,迫使政府唯以坦誠、開放的態度面對公眾。也有助于政府官員克服官僚思想,尊重公民的主體地位,主動接受群眾監督,從而改變愚民的工作方式,向更加平等、透明、廉潔、高效、公信的方向轉變。從這一意義上講,政府信息公開也是對政府官員行政管理理念的革命。
2、實行政府信息公開,可以促進市場經濟體制的不斷完善。市場經濟具有平等、競爭、開放、法制的特征。市場經濟體制要求市場主體不僅在地位上平等,而且在機會上均等;不僅要主動參與競爭,而且要在平等的環境下進行有序競爭;不僅能夠獲得其他主體的開放的信息,也要以開放的姿態向其他主體公開信息;不僅要在市場的引導下占用各類資源,更要在法制的保護和監管下合理使用各種資源。這些特征決定了市場經濟是排斥信息上的強勢的。如果信息不公開,就會助長市場主體采用不光彩的手段建立獲取信息的渠道,從而為權力尋租和社會欺詐提供滋生成長的溫床,就會影響市場經濟賴以存在的信用環境。因此,市場經濟的不斷完善,要求政府放棄信息占用上的強勢地位,從而催生了政府信息的公開。而政府信息公開,又反過來促進了市場經濟體制的逐步完善。
3、實行政府信息公開有助于抑制腐敗,推進廉政建設。腐敗總是在黑暗中進行的。之所以會有形形色色的腐敗現象,根源就在于信息不公開,相互封閉:國家機關內部各個部門之間的相互封閉,使得黨委、政府內部專門的反腐機構無法對權力的行使過程實行有效的監督,從而為個別官員腐敗留下空間;國家機關對社會的封閉,使得人民群眾無法獲得黨委、政府在權力運行過程、運行績效、行政決策和行政執行等相關信息,從而為腐敗行為提供了滋生蔓延的屏障;國家機關上下級之間的相互封閉,使得一些地方搞“上有政策、下有對策”的陽奉陰違,影響上級政策的執行效果;國家官員之間的相互封閉,使得官員之間的相互監督特別是下級官員對上級官員的監督形同虛設。實行政府信息公開,將政府的決策和執行完全公開化,可以使權力運行從隱蔽變成透明,可以保證公民知情權、表達權、參與權和監督權的實現,可以極大地改善社會公眾的監督條件,提升公眾的監督能力,對政府的瀆職、貪污、濫用職權行為產生抑制效果。
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