取得證據(jù)規(guī)則是人民法院、行政主體及其相對(duì)人和其它利害關(guān)系人收集、調(diào)取證據(jù)所應(yīng)遵循的程序、方法和應(yīng)滿足的條件。由于目前我國(guó)還沒(méi)有統(tǒng)一的行政程序法,行政程序中的取證缺乏明確一致的規(guī)定。本司法解釋基于司法權(quán)力的局限,也不可能對(duì)行政程序中調(diào)取證據(jù)行為作出設(shè)定,只能通過(guò)對(duì)舉證要求的規(guī)定,實(shí)現(xiàn)對(duì)取證行為的規(guī)范。事實(shí)上,本司法解釋第二部分“提供證據(jù)的要求”,就是對(duì)取證行為的要求。如果取證不符合要求,舉證當(dāng)然就不可能符合要求。所以我將這一部分歸納為取證規(guī)則。主要有以下內(nèi)容:
(一)[取證時(shí)限規(guī)則]
即取證時(shí)限上的要求。該規(guī)則涉及司法解釋中的兩個(gè)條款。即第3條:在訴訟中,被告及其訴訟代理人不得自行向原告和證人收集證據(jù)。第60條1項(xiàng):被告在作出行政行為之后自行收集的證據(jù)不能作為行政行為合法的依據(jù)。因此,被告收集證據(jù),一般應(yīng)在做出行政行為之前的行政程序中進(jìn)行。該規(guī)則不約束原告、第三人。
(二)[證據(jù)形式要件規(guī)則]
所有證據(jù)都是形式和內(nèi)容的統(tǒng)一。證據(jù)的形式要件是指證據(jù)在形式上所應(yīng)滿足的條件。證據(jù)形式應(yīng)該說(shuō)是審查判斷證據(jù)可采信的重要內(nèi)容和途徑。證據(jù)材料能否作為被采用,除內(nèi)容因素外,一定程度上也取決于證據(jù)形式是否符合法定條件。證據(jù)形式是在取證過(guò)程中形成的。加強(qiáng)對(duì)證據(jù)形式要件的理解認(rèn)識(shí),不僅可以規(guī)范取證行為,也有利于提高質(zhì)證和認(rèn)證水平。
[書(shū)證]書(shū)證是指以文字、符號(hào)民、圖畫(huà)等所表達(dá)和記載的思想內(nèi)容明案件待證事實(shí)的書(shū)面文件或其它物品。具有穩(wěn)定性強(qiáng),易于保存,不受載體限制特點(diǎn)。應(yīng)調(diào)取原件或與原件核對(duì)無(wú)誤的復(fù)印件、照片、節(jié)錄本;應(yīng)當(dāng)注明出處并經(jīng)核對(duì)無(wú)異后加蓋印章;報(bào)表、圖紙、帳冊(cè)、科技文獻(xiàn)應(yīng)有說(shuō)明材料;詢問(wèn)、陳述、談話類筆錄,應(yīng)當(dāng)由執(zhí)法人員、被詢問(wèn)人、陳述人、談話人簽名或蓋章(10條)。
[物證]物證指以其存在形式、外部特征、內(nèi)在屬性證明案件待證事實(shí)的實(shí)體物和痕跡。應(yīng)調(diào)取原物,確有困難的可以調(diào)取與原物核對(duì)無(wú)誤的復(fù)制件或該物證的照片;種類物調(diào)取其中的一部分(11條)。
[電子證據(jù)]電子證據(jù)是伴隨現(xiàn)代電子技術(shù)發(fā)展而出現(xiàn)的證據(jù)形式,除電子郵件(E-mail)外,還包括電子數(shù)據(jù)交換、電子資金劃撥、電子公告牌記錄等,早在60年代,英美法系一些國(guó)家就確立了關(guān)于電子證據(jù)的大量判例。南非于1983年、加拿大于1998年還分別制定有《計(jì)算機(jī)證據(jù)法》。本司法解釋稱之為計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)。即向法院提交計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)或錄音、錄像視聽(tīng)資料證據(jù),應(yīng)調(diào)取原始載體或復(fù)制件;注明制作方法,制作時(shí)間,證明對(duì)象,制作人等;聲音資料應(yīng)附有該聲音內(nèi)容的文字記錄(12條)。
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劉丹律師,法律本科,法學(xué)功底深厚,邏輯思維靈活縝密,具有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),能夠承辦各類訴訟,尤其擅長(zhǎng)辦理各類合同、勞動(dòng)、婚姻、債務(wù)債權(quán)、交通事故、刑事辯護(hù)等業(yè)務(wù)。其在辦案過(guò)程中不斷地學(xué)習(xí)并提高業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì),以確保用專業(yè)的法律知識(shí)、訴訟技巧和務(wù)實(shí)的職業(yè)精神為當(dāng)事人提供全面、優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù),致力于為當(dāng)事人挽回和避免損失,爭(zhēng)取當(dāng)事人利益的最大化。劉律師始終秉承誠(chéng)信的執(zhí)業(yè)理念,堅(jiān)信認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)才能為當(dāng)事人謀求最大利益。
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