采取取保候?qū)?、監(jiān)視居住等方法,尚不足以防止發(fā)生社會危險性,而有逮捕必要的。由于逮捕是最嚴厲的強制措施,只有在確有必要時才可以適用。即使犯罪嫌疑人、被告人符合上述兩項條件,但采取取保候?qū)徎蛘弑O(jiān)視居住足以防止其危害社會的,即無逮捕必要,不應(yīng)逮捕。
提請逮捕流程
公安機關(guān)要求逮捕犯罪嫌疑人的時候,應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負責(zé)人批準(zhǔn),制作提請批準(zhǔn)逮捕書一式三份,連同案卷材料、證據(jù),一并移送同級人民檢察院審查。
檢察機關(guān)在接到公安機關(guān)的報捕材料后,由審查逮捕部門指定辦案人員進行審查。辦案人員應(yīng)當(dāng)查閱案卷材料,制作閱卷筆錄,提出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)逮捕的意見,經(jīng)部門負責(zé)人審核后,報請檢察長批準(zhǔn)或者決定;重大案件應(yīng)當(dāng)經(jīng)檢察委員會討論決定。必要的時候,人民檢察院可以派人參加公安機關(guān)對于重大案件的討論。
對公安機關(guān)提請批準(zhǔn)逮捕的犯罪嫌疑人已被拘留的,人民檢察院應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)逮捕的決定;未被拘留的,應(yīng)當(dāng)在接到提請批準(zhǔn)逮捕書后的15日以內(nèi)作出是否批準(zhǔn)逮捕的決定,重大、復(fù)雜的案件不得超過20日。
檢察機關(guān)經(jīng)審查應(yīng)當(dāng)分別作出以下決定:
(1)對于符合逮捕條件的,作出批準(zhǔn)逮捕的決定,制作批準(zhǔn)逮捕決定書;
(2)對于不符合逮捕條件的,作出不批準(zhǔn)逮捕的決定,制作不批準(zhǔn)逮捕決定書,說明不批準(zhǔn)逮捕的理由,需要補充偵查的,應(yīng)當(dāng)同時通知公安機關(guān)。
人民檢察院辦理審查逮捕案件,發(fā)現(xiàn)應(yīng)當(dāng)逮捕而公安機關(guān)未提請批準(zhǔn)逮捕的犯罪嫌疑人的,應(yīng)當(dāng)建議公安機關(guān)提請批準(zhǔn)逮捕。公安機關(guān)認為建議正確的,應(yīng)當(dāng)立即提請批準(zhǔn)逮捕;認為建議不正確的,應(yīng)當(dāng)將不提請批準(zhǔn)逮捕的理由通知人民檢察院。如果公安機關(guān)不提請批準(zhǔn)逮捕的理由不能成立的,人民檢察院也可以直接作出逮捕決定,送達公安機關(guān)執(zhí)行。
對于人民檢察院批準(zhǔn)逮捕的決定,公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)立即執(zhí)行,并且將執(zhí)行回執(zhí)在3日以內(nèi)送達作出批準(zhǔn)決定的人民檢察院。如果未能執(zhí)行,也應(yīng)當(dāng)將執(zhí)行回執(zhí)送達人民檢察院,并寫明未能執(zhí)行的原因。如果公安機關(guān)發(fā)現(xiàn)逮捕不當(dāng),應(yīng)當(dāng)及時予以變更,并將變更的情況及原因在作出變更決定后3日內(nèi)通知原批準(zhǔn)逮捕的人民檢察院。人民檢察院認為變更不當(dāng)?shù)模瑧?yīng)當(dāng)通知作出變更決定的公安機關(guān)糾正。
對于不批準(zhǔn)逮捕的,人民檢察院應(yīng)當(dāng)說明理由,需要補充偵查的,應(yīng)當(dāng)同時通知公安機關(guān)。對于人民檢察院決定不批準(zhǔn)逮捕的,公安機關(guān)在收到不批準(zhǔn)逮捕決定書后,應(yīng)當(dāng)立即釋放在押的犯罪嫌疑人或者變更強制措施,并將執(zhí)行回執(zhí)在收到不批準(zhǔn)逮捕決定書后的3日以內(nèi)送達作出不批準(zhǔn)逮捕決定的人民檢察院。對于需要繼續(xù)偵查,并且符合取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住條件的,依法取保候?qū)徎蛘弑O(jiān)視居住。
公安機關(guān)對人民檢察院不批準(zhǔn)逮捕的決定,認為有錯誤的時候,可以向同級人民檢察院要求復(fù)議,但是必須將被拘留的人立即釋放。如果意見不被接受,可以向上一級人民檢察院提請復(fù)核。上級人民檢察院應(yīng)當(dāng)立即復(fù)核,作出是否變更的決定,通知下級人民檢察院和公安機關(guān)執(zhí)行。
實際上從以上分析,我們可以看出在我國法律規(guī)定當(dāng)中,取保候?qū)徍痛犊梢哉f是相互沖突的兩種刑事措施,?一般對于犯罪嫌疑人只需要采取一種手段,而會放棄另外一種并不會出現(xiàn)對同一個犯罪人員同時實施兩種刑事措施的情況,?而如果出現(xiàn)了這樣的情況,建議咨詢律師,律霸網(wǎng)也提供律師在線咨詢服務(wù),歡迎您進行法律咨詢。
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