筆者認為,對于上述情況,偵查機關應在出現變更強制措施的情況后,先提請原批
準機關審查批準后,再予以變更。
首先,檢察機關的性質決定了其對強制措施的變更享有監督權。我國憲法規定,人民檢察院是國家的法律監督機關。“人民檢察院依法對刑事訴訟實行監督”也在刑事訴訟法中作了規定。而強制措施的變更,是刑事訴訟活動的一部分,理應受到作為法律監督機關的人民檢察院監督。
其次,逮捕的性質決定了檢察機關對其變更應該享有審查權。逮捕是一種剝奪犯罪嫌疑人人身自由的最嚴厲的強制措施,適用逮捕強制措施的必須是那些犯罪性質、情節比較嚴重的犯罪嫌疑人。由于其嚴厲性,我國憲法、刑事訴訟法對其作了嚴格的限制規定:非經人民檢察院批準或者決定或者人民法院決定,不能對任何公民適用逮捕強制措施。這說明法律對逮捕審批程序的規定是高“規格”的,不同于拘傳、取保候審、監視居住。因此,對變更逮捕強制措施應當給予足夠的重視,只有事前經原批捕機關審查批準后再予以變更,才能與逮捕的性質和其審批程序的高“規格”相匹配,形成一個完整的審查逮捕體系。
第三,有利于提高司法效率,促進司法公正。在實踐當中,由于強制措施的變更,會人為地導致訴訟期限的增加,延誤案件的及時辦理,出現案件久拖不決,影響案件辦理的效率。另外,偵查機關自行變更逮捕的強制措施,失去了必要的監督,有可能助長違法變更強制措施的現象,不利于公正司法。對偵查機關變更逮捕強制措施規定審查程序,從制度上減少變更的案件數量,杜絕違法變更的現象,有利于提高司法效率,促進司法公正。
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簡介:
畢健根律師,畢健根,男,大學本科學歷,法學學 士學位。先后取得張家口學院醫學專業、北京大學心理學專業、河北大學行政管理專業多專業學歷證書。現任河北耀鼎律師事務所執行主任,專職律師。 畢律師篤行正義,愛好廣泛,少年就立志律師職業,參加工作后長期研修法律專業知識,通過司法考試即辭去優厚的待遇,從事專職律師工作。因擁有較強專業知識背景和豐富的工作經驗,加之具有極強的表達、溝通能力及獨到的邏輯分析能力和執行力,參加工作以來,先后從事過醫療衛生、企業生產管理、文化宣傳、市場營銷策劃以及企業高層管理工作,有著多領域的實踐歷練,并先后在文化 傳播公司、大型礦業公司及房地產公司擔任總經理助理、行政總監、執行副總經理、法律顧問等多崗位工作,具備豐富的人力資源知識和優秀的團隊管理能力。律師執業以來在訴訟方面擅長刑事案件的取保、辯護及處理各類公司合同糾紛,房地產建筑工程類糾紛及醫療糾紛、勞動爭議等案件。先后承辦了“李某涉嫌3800萬詐騙檢察院不予批捕取保案、林某涉嫌合同詐騙檢察院不予批捕取保后公安撤銷案件案,并成功辯護過黃某故意殺人案、王某聚眾沖擊國家機關案、宮某妨害公務案。
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