【答】作為海關行政復議申請人,應當符合以下條件:
第一,必須是以自己名義進行行政復議活動的人,不是以自己的名義而是受他人之托、以他人名義參加行政復議的人,因其所表達的意志不屬于自己的意志,所代表的利益不屬于自己的利益,因此不是行政復議的申請人,而只能是復議代理人。
第二,必須是認為海關具體行政行為違法或者不當并侵犯其合法權益的人,這里的“認為”是指公民、法人或者其他組織基于一定事實根據作出的一種主觀判斷,至于海關具體行政行為是否確實存在違法或不當之處、其合法權益是否確實受到侵犯,均不影響其作為申請人向海關復議機關申請行政復議。
第三,必須是海關行政執法關系中的管理相對人,實踐中,這里的管理相對人并不僅指海關具體行政行為明確指示的當事人,那些海關雖未直接針對其作出具體行政行為,但有關行政行為對其合法權益造成不利影響的人,也可以作為申請人提出復議請求。
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