稅務(wù)機關(guān)告知納稅人的違法行為屬于《刑法》規(guī)定的納稅人采取欺騙、隱瞞手段進行虛假納稅申報或者不申報，逃避繳納稅款的行為，數(shù)額較大且情節(jié)比較嚴重，應(yīng)當追究刑事責任。另外稅務(wù)機關(guān)還告知，該條款同時規(guī)定，經(jīng)稅務(wù)機關(guān)依法下達追繳通知后，補繳應(yīng)納稅款，繳納滯納金，并且接受行政處罰的，不予追究刑事責任。所以，企業(yè)應(yīng)及時繳納稅款、滯納金、罰款，避免追究刑事責任。這樣，企業(yè)的法定代表人就不會被采取強制措施，企業(yè)也不會因此受到重大的損失。

該企業(yè)接到《處理決定書》和《處罰決定書》后，進行了詳細分析，認可了違法事實，及時補繳了稅款、滯納金。但對于3倍的罰款，感到處罰過重，同時認為某些行為沒有主觀故意，不是欺騙、隱瞞手段，不能適用處罰。根據(jù)《稅收征管法》第八十八條的規(guī)定，當事人對稅務(wù)機關(guān)的處罰決定、強制執(zhí)行措施或者稅收保全措施不服的，可以依法申請行政復(fù)議，也可以依法向人民法院起訴。以及《行政訴訟法》第三十九條規(guī)定，公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的，應(yīng)當在知道作出具體行政行為之日起3個月內(nèi)提出。企業(yè)決定在法定訴訟期內(nèi)向人民法院提起行政訴訟。

但就是否應(yīng)按稅務(wù)機關(guān)的要求及時繳納罰款的問題，企業(yè)財務(wù)人員有點拿不準。他們咨詢了稅務(wù)律師。

稅務(wù)律師針對企業(yè)案情詳細分析后告訴他，為避免加處罰款和刑事責任追究風險，在提起訴訟的同時應(yīng)按稅務(wù)機關(guān)要求及時繳納罰款。

《行政處罰法》第四十五條規(guī)定，當事人對行政處罰決定不服申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的，行政處罰不停止執(zhí)行，法律另有規(guī)定的除外。《行政訴訟法》第四十四條規(guī)定，訴訟期間，不停止具體行政行為的執(zhí)行。

行政機關(guān)作出的處罰決定是代表國家行使行政管理職權(quán)，具有強制力和執(zhí)行力。在人民法院尚未經(jīng)審理認定它違法之前，它具有法律效力，不能因被處罰人的復(fù)議或起訴而使其失去法律效力，它只能由國家審判機關(guān)來確定撤銷或改變，而不能因被處罰人的起訴權(quán)利來確定或改變。履行罰款決定，是被處罰人的義務(wù)，不履行義務(wù)產(chǎn)生的后果應(yīng)當由其承擔。即使《稅收征管法》規(guī)定了訴訟期間不適用強制執(zhí)行，但如果訴訟結(jié)束，維持了稅務(wù)機關(guān)的處罰決定，納稅人就要多負擔每日3%的加處罰款，不按時交納罰款的資金成本是相當高的。

另外，不按時繳納罰款還可能給企業(yè)帶來追究刑事責任的風險。《刑法》第二百零一條規(guī)定：“經(jīng)稅務(wù)機關(guān)依法下達追繳通知后，補繳應(yīng)納稅款，繳納滯納金，并且接受行政處罰的，不予追究刑事責任。”該企業(yè)如果不按規(guī)定時間繳納罰款，在法律目前沒有特殊明確此類情況可例外的前提下，就極有可能被稅務(wù)機關(guān)認定為沒有接受行政處罰，帶來追究刑事責任風險。

但是，主動繳納罰款并不是說納稅人就放棄了救濟權(quán)。稅務(wù)律師建議，為避免追究刑事責任的風險，企業(yè)應(yīng)當先按處罰決定書接受行政處罰，繳納罰款后再就處罰決定提起行政訴訟，就能視為符合“經(jīng)稅務(wù)機關(guān)依法下達追繳通知后，補繳應(yīng)納稅款，繳納滯納金，并且接受行政處罰的，不予追究刑事責任。”如果法院判決處罰不當或要求變更處罰，再根據(jù)新的處罰決定歸還罰款。如果法院判決維持原處罰決定，則不歸還罰款。