行政處罰的一些手段和我國的刑事制裁的差別非常大的,不像是刑事制裁大多數(shù)都是直接的剝奪了當(dāng)事人的人身自由的,按照行政處罰的各種不同的方法在某些處罰形式上有人認(rèn)為是屬于資格罰。所以接下來小編要詳細(xì)給大家介紹的常識(shí)問題也是行政處罰的資格罰主要是指的什么?
行政處罰的資格罰主要是指的什么?
行政處罰資格罰,即以剝奪或者限制公民從事特定行為的資格為內(nèi)容的行政處罰。
其主要形式是“吊銷或者暫扣許可證和執(zhí)照”。對(duì)許可證和執(zhí)照應(yīng)當(dāng)做廣義的理解,凡是行政機(jī)關(guān)頒發(fā)的具有許可性質(zhì)的文書都應(yīng)當(dāng)視為許可證或者執(zhí)照的范疇。行政許可的表現(xiàn)形式多種多樣,常見的有許可證、執(zhí)照、批準(zhǔn)書或文件、登記證、簽證等。
根據(jù)《行政處罰法》和其他法律、法規(guī)的規(guī)定,中國的行政處罰可以分為以下幾種:
一)人身罰
人身罰也稱自由罰,是指特定行政主體限制和剝奪違法行為人的人身自由的行政處罰。這是最嚴(yán)厲的行政處罰。人身罰主要是指行政拘留和勞動(dòng)教養(yǎng)。
1、行政拘留。也稱治安拘留,是特定的行政主體依法對(duì)違反行政法律規(guī)范的公民,在短期內(nèi)剝奪或限制其人身自由的行政處罰。
2、勞動(dòng)教養(yǎng)。是指行政機(jī)關(guān)對(duì)違法或有輕微犯罪行為,尚不夠刑事處罰且又具有勞動(dòng)能力的人所實(shí)施的一種處罰改造措施。
2013年11月15日公布的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》提出,廢止勞動(dòng)教養(yǎng)制度。
2013年12月28日全國人大常委會(huì)通過了關(guān)于廢止有關(guān)勞動(dòng)教養(yǎng)法律規(guī)定的決定,這意味著已實(shí)施50多年的勞教制度被依法廢止。決定規(guī)定,勞教廢止前依法作出的勞教決定有效;勞教廢止后,對(duì)正在被依法執(zhí)行
勞動(dòng)教養(yǎng)的人員,解除勞動(dòng)教養(yǎng),剩余期限不再執(zhí)行。
2013年12月底,北京市所有勞教所均已摘牌,所有勞教人員也均已被釋放。
二)行為罰
行為罰又稱能力罰,是指行政主體限制或剝奪違法行為人特定的行為能力的制裁形式。它是僅次于人身罰的一種較為嚴(yán)厲的行政處罰措施。
1、責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)。這是行政主體對(duì)從事生產(chǎn)經(jīng)營者所實(shí)施的違法行為而給予的行政處罰措施。它直接剝奪生產(chǎn)經(jīng)營者進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的權(quán)利。只適用于違法行為嚴(yán)重的行政相對(duì)方。
2、暫扣或者吊銷許可證和營業(yè)執(zhí)照。這是指行政主體依法收回或暫時(shí)扣留違法者已經(jīng)獲得的從事某種活動(dòng)的權(quán)利或資格的證書。目的在于取消或暫時(shí)中止被處罰人的一定資格、剝奪或限制某種特許的權(quán)利。
三)財(cái)產(chǎn)罰
財(cái)產(chǎn)罰是指行政主體依法對(duì)違法行為人給予的剝奪財(cái)產(chǎn)權(quán)的處罰形式。它是運(yùn)用最廣泛的一種行政處罰。
1、罰款。指行政主體強(qiáng)制違法者承擔(dān)一定金錢給付義務(wù),要求違法者在一定期限內(nèi)交納一定數(shù)量貨幣的處罰。
2、沒收財(cái)物(沒收違法所得、沒收非法財(cái)物等)。是指行政主體依法將違法行為人的部分或全部違法所得、非法財(cái)物包括違禁品或?qū)嵤┻`法行為的工具收歸國有的處罰方式。
四)申誡罰
申誡罰又稱精神罰、聲譽(yù)罰,是指行政主體對(duì)違反行政法律規(guī)范的公民、法人或其他組織的譴責(zé)和警戒。它是對(duì)違法者的名譽(yù)、榮譽(yù)、信譽(yù)或精神上的利益造成一定損害的處罰方式。
1、警告。指行政主體對(duì)違法者提出告誡或譴責(zé)。
2、通報(bào)批評(píng)。是對(duì)違法者在榮譽(yù)上或信譽(yù)上的懲戒措施。通報(bào)批評(píng)必須以書面形式作出,并在一定范圍內(nèi)公開。
法條中:6類以列舉方式全部列出
警告,罰款,沒收違法所得和沒收非法財(cái)物,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),暫扣或吊銷許可證、執(zhí)照,拘留。
行政處分的種類有:
根據(jù)《公務(wù)員法》規(guī)定:
(1)警告。對(duì)違反行政紀(jì)律的行為主體提出告誡,使之認(rèn)識(shí)應(yīng)負(fù)的行政責(zé)任,以便加以警惕,使其注意并改正錯(cuò)誤,不再犯此類錯(cuò)誤。這種處分適用于違反行政紀(jì)律行為輕微的人員。
(2)記過。記載或者登記過錯(cuò),以示懲處之意。這種處分,適用于違反行政紀(jì)律行為比較輕微的人員。
(3)記大過。記載或登記較大或較嚴(yán)重的過錯(cuò),以示嚴(yán)重懲處的意思。這種處分,適用于違反行政紀(jì)律行為比較嚴(yán)重,給國家和人民造成一定損失的人員。
(4)降級(jí)。降低其工資等級(jí)。這種處分,適用于違反行政紀(jì)律,使國家和人民的利益受一定損失,但仍然可以繼續(xù)擔(dān)任現(xiàn)任職務(wù)的人員。
行政處分種類
(5)撤職。撤銷現(xiàn)任職務(wù)。這種處分適用于違反行政紀(jì)律行為嚴(yán)重,已不適宜擔(dān)任現(xiàn)任職務(wù)的人員。
(6)開除。取消其公職。這種處分適用于犯有嚴(yán)重錯(cuò)誤已喪失國家工作人員基本條件的人員。
實(shí)際上,行政處罰的資格罰主要是包括剝奪或者限制某些公民當(dāng)前從事的某種特定的行為,比如說吊銷了許可證和營業(yè)執(zhí)照,那么意味著公司就沒有再繼續(xù)經(jīng)營的這種資格了。但從嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆沙绦蛏蟻碚f,我國的行政處罰法是包括人身罰,申誡罰等幾種不同的方法的,其中并沒有提到所謂的資格罰,資格罰就是行政處罰法當(dāng)中的行為罰。
行政處罰告知書是怎樣的
行政處罰簡易程序是怎樣的?
行政處罰法實(shí)施細(xì)則包括哪些
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簡介:
龔兆龍律師,江蘇文誠律師事務(wù)所合伙人,副主任律師,從事律師工作十七年。龔律師對(duì)合同法、公司法、勞動(dòng)法、侵權(quán)法有較深的研究,在處理公司事務(wù)和侵權(quán)賠償方面經(jīng)驗(yàn)豐富,扎實(shí)的理論知識(shí)和多年的訴訟實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)使其具有承辦疑難復(fù)雜案件的能力,出具的代理意見普遍受到承辦法官的高度評(píng)價(jià)和認(rèn)可.
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