政府作出的決定在原則上應(yīng)該是絕對合法的,盡管可能是對公民不理的處罰行為也應(yīng)該是在做出之后就生效而不能輕易改變,但是真的出現(xiàn)違法或者錯(cuò)誤的情況就必須及時(shí)撤銷以免侵害公民的權(quán)益,而想要撤銷的話就必須馬上做出撤銷的決定書給相對人并且及時(shí)通知執(zhí)行的機(jī)關(guān)停止行為。下面來看看具體的內(nèi)容。
一、已經(jīng)做出的行政處罰如何撤銷?
行政機(jī)關(guān)作出行政處罰決定決定后,如果想撤銷行政處罰決定,應(yīng)該向行政處罰相對人出具撤銷行政處罰決定書。行政行為撤銷的條件:
(1)行政行為合法要件缺損。合法的行政行為具備主體合法、內(nèi)容合法、程序合法三要素,任何行政行為如缺損其中一個(gè)或一個(gè)以上要件,該行政行為就是可撤銷的行政行為。
(2)行政行為不適當(dāng)。不適當(dāng)?shù)男姓袨橐彩强沙蜂N的行政行為。所謂“不適當(dāng)”,是指相應(yīng)行政行為不合理、不公正、不符合現(xiàn)行政策、不合時(shí)宜、不符合有關(guān)善良風(fēng)俗等情形。
《中華人民共和國行政處罰法》第五十五條規(guī)定:行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰,有下列情形之一的,由上級行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門責(zé)令改正,可以對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分:
(一)沒有法定的行政處罰依據(jù)的;
(二)擅自改變行政處罰種類、幅度的;
(三)違反法定的行政處罰程序的;
(四)違反本法第十八條關(guān)于委托處罰的規(guī)定的。
行政處罰是指行政主體依照法定職權(quán)和程序?qū)`反行政法規(guī)范,尚未構(gòu)成犯罪的相對人給予行政制裁的具體行政行為。行政處罰特征是:實(shí)施行政處罰的主體是作為行政主體的行政機(jī)關(guān)和法律法規(guī)授權(quán)的組織;行政處罰的對象是實(shí)施了違反行政法律規(guī)范行為的公民、法人或其他組織;行政處罰的性質(zhì)是一種以懲戒違法為目的、具有制裁性的具體行政行為。
1.行政處罰是以對違法行為人的懲戒為目的,而不是以實(shí)現(xiàn)義務(wù)為目的。這一點(diǎn)將它與行政強(qiáng)制執(zhí)行區(qū)別開來。行政強(qiáng)制執(zhí)行的目的在于促使義務(wù)人履行義務(wù)。
2.行政處罰的適用主體是行政機(jī)關(guān)或法律、法規(guī)授權(quán)的組織。這一點(diǎn)使它與刑罰區(qū)別開來。刑罰的適用主體是人民法院。
行政處罰與刑罰的區(qū)別:制裁的性質(zhì)不同;適用的違法行為不同;懲罰程度及適用的程序不同;制裁機(jī)關(guān)不同;處罰形式不同。
3.行政處罰的適用對象是作為行政相對方的公民、法人或其他組織,屬于外部行政行為。這一點(diǎn)將它與行政處分區(qū)別開來。行政處分只能適用于行政機(jī)關(guān)的工作人員或其他由行政機(jī)關(guān)任命或管理的人員。
行政處罰與行政處分的區(qū)別:制裁的對象不同;制裁的行為性質(zhì)不同;制裁的原則不同;懲罰的范圍和程度不同;采取的形式不同;兩者的救濟(jì)途徑不同。
4.行政處罰的前提是行政相對方實(shí)施了違反法律規(guī)范的行為,而非違反了刑法、民法等其它法律規(guī)范的行為。
綜上所述,行政機(jī)關(guān)在做出處罰之后才發(fā)現(xiàn)有錯(cuò)誤的情況應(yīng)該及時(shí)改正,否則就容易讓受害甚至是其他的公眾認(rèn)為我們的政府都不守法甚至是侵害了公民的權(quán)益而表示極為不信任,這對以后的執(zhí)法行為是很不利的,但是原則上政府的任何決定都應(yīng)該一次保證正確而不是反復(fù)修改。
行政處罰法實(shí)施細(xì)則包括哪些
醫(yī)療糾紛的行政處罰的種類
行政處罰告知書是怎樣的
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